1949年3月，根據中央軍委的命令，東北野戰軍正式改稱中國人民解放軍第四野戰軍，林彪任司令員，羅榮桓任政治委員，蕭克任參謀長，譚政任政治部主任。

然而，鮮為人知的是，對于羅榮桓擔任第四野戰軍政治委員一職，林彪當時是持反對意見的，平津戰役結束后，他甚至向聶榮臻提出不要羅榮桓當政委，而要聶榮臻到四野去當政委，結果遭到了聶榮臻的果斷拒絕。

那么，林彪與羅榮桓究竟有何矛盾呢？為何他會反對羅榮桓擔任四野政委呢？

在我們很多人的印象中，似乎林、羅二人從抗戰結束、經略東北開始，就一直是親密無間的“搭檔”。

但其實不然。眾所周知，在東北野戰軍改稱第四野戰軍前，先后經歷了東北人民自治軍、東北民主聯軍、東北人民解放軍（下轄東北野戰軍和東北軍區）幾個階段，其間，林彪始終擔任司令員一職，而羅榮桓并非始終擔任第一政治委員。

1948年1月，東北民主聯軍改稱東北人民解放軍后，林彪更是擔任司令員兼政治委員，羅榮桓、高崗、陳云、李富春四人則擔任副政治委員。

同年8月，為了更好地指揮作戰，單獨建立了東北野戰軍領導機關，林彪兼任司令員，羅榮桓兼任政治委員，劉亞樓兼任參謀長，譚政兼任政治部主任。

1949年東北野戰軍改稱第四野戰軍后，除了由蕭克代替當時已經被調到四野第十四兵團擔任司令員的劉亞樓任參謀長外，其余的人員配置均不變。

無論是從影視資料，還是一些歷史記載中來看，林、羅二人似乎一直都是親密無間的搭檔。在此期間，兩人密切配合，率領四野的百萬大軍從白山黑水的大東北一直打到了海南島，可謂功勛卓著。世人都說“林彪戰功第一”，但殊不知這里面也有羅帥的功勞。

那么既然如此，在東野改稱四野后，林彪為何要提出不讓羅榮桓繼續擔任政委一職呢？

其實主要原因還是羅榮桓在無意中“得罪”了林彪，從而引起林彪對他的不滿。而其中當屬以下兩件事最為典型。

第一件事，是因為“子弟學校”。

1947年，羅榮桓考慮到前線干部的子女無學可上、無人照顧，于是便讓妻子、時任東北野戰軍政治部組織部副部長林月琴組織開辦一所干部子弟學校（即后來的“東北野戰軍干部子弟學校”），一來可以解決前線干部的后顧之憂，二來則可以培養革命后代。林月琴二話不說，當即就接下了這一光榮而艱巨的任務。

然而，在辦學初期，困難還是不少，首先亟待解決的便是校舍問題。為此，羅榮桓專門指示東北局辦公廳，把一棟花園洋房給騰出來，作為干部子弟學校的校舍。

然而誰能想到，這棟花園洋房竟是此前東北局分配給林彪的，但由于他長期在前線指揮作戰，所以只剩下他的妻子葉群和孩子們住在這個大宅院里。

葉群對此感到有些害怕，于是就搬到了另外一棟房子居住，但她也沒有把這棟花園洋房給交出來。

后來，干部子弟學校搬進花園洋房后，葉群便跑到林彪那里告狀，引起了林彪的不滿，他覺得羅榮桓這樣做是不尊重他。

雖然這件事最后還是不了了之了，但林彪心里卻始終過不去。

而林月琴也沒有辜負丈夫的信任，為了辦好這所干部子弟學校，她事必躬親，親自籌集教具營具、精心挑選教員，帶領全校教職員工一起竭盡全力，不斷改善教學和生活環境。

她把這些干部子女當做自己的親生孩子一樣對待，事無巨細地關心著他們，因此孩子們都親切地稱呼她為“林媽媽”。由于工作出色，她還得到了時任中央婦委書記兼東北局婦委書記蔡暢同志的贊揚。

第二件事，是因為“遼沈戰役”的總結報告。

1948年11月，解放戰爭三大戰役之一的“遼沈戰役”勝利結束后，身為東北野戰軍政治委員的羅榮桓便組織起草了“關于遼沈戰役的總結報告”。

在這份總結報告中，羅榮桓寫到了關于攻打錦州時林彪曾一度表現得猶豫不決。

盡管羅榮桓在行文措辭上十分委婉，語氣上也十分平和，而且還為林彪羅列了許多理由和客觀原因，但這件事也同樣引起了林彪的不滿。

事實上，林彪在攻打錦州問題上表現出的猶豫是眾所周知的，但這并不能說明什么，更不是“九一三”事件后有些人所說的那樣——說他在遼沈戰役中曾有意破壞毛主席的戰略部署。

作為全軍的領袖，毛主席考慮的是整體的戰略利益，因此對戰略重心自然就看得比較重；而林彪作為東北解放戰場上的主帥，他所考慮的則是整體戰役安全，因此對敵情的變化自然表現得十分敏感。

所以，他的猶豫并不能說明他就是想破壞毛主席的戰略部署，主要還是出于戰場現實情況的考慮。對于這一點，我們還是要有比較清醒的意識和判斷。

當然了，林彪對羅榮桓起草的這份總結報告中陳述的這一事實感到氣惱，也從側面看出此人度量之小。正因如此，林彪才會提出更換四野的政委。

參考文獻：

1. 《解讀林彪》.周敬青

2. 資料：中國人民解放軍之第四野戰軍 新浪網

3. 劉亞樓 中共產黨新聞網

4. 林月琴：紅軍第一個女工兵營長.中國婦女兒童博物館