文|墨山看客

編輯|墨山看客

早在上個月月初，中國就曾給特朗普拋出過橄欖枝來邀請?zhí)乩势赵L華。但是還沒等特朗普做好訪華準備，美議員的警告卻已經(jīng)先一步到來。

這次美國議員的警告更是直指中俄能源合作，稱中國敢買俄羅斯石油就要面臨關稅報復。高達500%的懲罰性關稅擺在面前，明擺著就是不想讓俄羅斯的能源買家好過。

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對于美國這一番突如其來的威脅，中國又將做出怎樣的回應？

一場未開始的較量

自從中美相互簽署了諒解協(xié)議之后，雙方的關系也開始不斷緩和，再加上中國邀請?zhí)乩势赵L華的這一行為，更是讓中美雙方都看到了破冰的可能。

但好日子還沒持續(xù)多久，一份新法案的提出頓時讓兩國剛有所緩和的關系迅速降溫，甚至導致雙方重新展開小范圍的對抗。

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這份法案就是格雷厄姆提出的《制裁俄羅斯石油買家法案》，表面上來看是針對俄羅斯的能源收入，但實際的目標非常明確，就是要通過經(jīng)濟手段影響中國和印度這類能源大買家。

格雷厄姆在公開場合多次點名中國，指責中國“維持了普京的戰(zhàn)爭機器”。這一番話直接將保持中立態(tài)度的中國拉下水，給中國扣上一個“援俄”的名頭，從而讓美國能夠找到機會對中國進行譴責。

不過美國搞出新法案的這一行為并不會給中俄之間的合作帶來太大的沖擊，先不說全球能源市場本就高度復雜，很多國家與俄羅斯之間的能源合作是長期綁定的，光是中俄建立的長期合作就不是一紙法案能夠輕易撼動的。

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這項法案雖然在國會獲得了超過80名參議員的聯(lián)署支持，但它仍然包含一個非常重要的問題，那就是美國總統(tǒng)能夠通過國際關系來決定什么時候使用這一法案，同時擁有一定程度的豁免權。

換句話說，這法案更像是一張“可用可棄”的牌。對于這份法案，特朗普私下里也表示過支持，但實際上這種模糊的態(tài)度反而更像是一種兩面下注：一邊支持法案通過來堵住國內(nèi)部分鷹派的嘴，一邊用豁免權來保證自己獲得足夠的操作空間。

尤其是在有計劃訪華的背景下，這種做法明顯是想把“懲罰性關稅”當成談判的籌碼，而不是實打?qū)嵱脕韴?zhí)行的政策。

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美國國內(nèi)也并非鐵板一塊，先不說之前中國斷供的稀土，光是中國龐大的制造業(yè)市場就能讓許多企業(yè)不想和中國脫鉤，一旦中國再次拒絕和美國部分企業(yè)，對于那些依賴中國制造業(yè)的企業(yè)也是一場災難。

這些企業(yè)現(xiàn)在也已經(jīng)開始譴責特朗普的這一系列行為，為了不久后的中期大選，現(xiàn)在的特朗普絕對算得上是如履薄冰。

看似對華施壓，其實試探底線

而中方的回應一直保持克制，中國外交部早在今年3月就已公開表示，中俄合作“不針對第三方，不受第三方干擾”，并且始終主張通過談判解決烏克蘭危機。

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這份表態(tài)不只是外交上的姿態(tài)，更是對美國試圖將中俄綁在一起的明確拒絕。中俄只是合作關系，而不是美國所宣傳的所謂“戰(zhàn)略盟友”關系。

并且對于美國的這種施壓手段，中國也早有準備。多年前中國就開始拓展能源采購渠道，建立了包括中亞管道、中東供應鏈和中間商交易體系在內(nèi)的多元化能源網(wǎng)絡。

即便面對制裁威脅，中國的能源安全也不會輕易被打亂。與此同時，中國、俄羅斯和印度之間的本幣結(jié)算比例也在持續(xù)上升。根據(jù)2025年6月的數(shù)據(jù)，人民幣在全球能源結(jié)算中的占比已經(jīng)達到40%。

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站在俄羅斯的角度來看，這項法案更像是一場“輿論戰(zhàn)”。克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫直接指責格雷厄姆是“恐俄偏執(zhí)狂”，并表示這種制裁不會帶來任何解決俄烏問題的希望，反而會擾亂全球能源市場。

俄羅斯的立場非常清晰：你要打經(jīng)濟戰(zhàn)，那就準備好承擔后果。現(xiàn)在俄烏沖突基本上已經(jīng)走到了結(jié)尾，如果特朗普想要持續(xù)施壓的話，俄羅斯說不定會加快推進俄烏沖突的結(jié)束。

美國想通過這種方式離間中俄關系，逼迫中國在烏克蘭問題上“選邊站隊”。但問題是，中方的立場從未偏向任何一方，更多的是強調(diào)和平、協(xié)商與穩(wěn)定。

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真正的風險

表面上來看，這場制裁風波似乎還停留在“威脅”的階段，但潛在的風險絕不容忽視。如果法案真的執(zhí)行，不僅會引發(fā)中國的反制，還可能引爆一場新型貿(mào)易戰(zhàn)。

而這一次的貿(mào)易戰(zhàn)，戰(zhàn)場不再局限于傳統(tǒng)的商品貿(mào)易，而是圍繞能源、科技和金融等多方面的洗牌。

中俄印三國目前已經(jīng)在能源交易中廣泛使用本幣結(jié)算，美國此舉反而可能促使這些國家加快“去美元化”的步伐。一旦美元在全球能源市場的主導地位被削弱，其金融霸權地位也將隨之動搖。

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而從特朗普的角度看，他其實并不希望這場沖突真正升級。他需要一份“可控的摩擦”，來換取談判桌上的主動權。如果問題真的再次擴大，不可控的沖突對于特朗普來說也不是什么好事。

這也是美國政壇目前的真實寫照：鷹派想要對其他國家持續(xù)施壓，而特朗普則想要更多的可控操作來占據(jù)主動權，這么一來，雙方說不定都無法滿足。

中國并不是第一次面對這種“提前警告式”的制裁提案，也絕不會是最后一次。美國所公布的這種充滿不確定性和隨機性的法案將美國的問題體現(xiàn)得淋漓盡致，若是持續(xù)下去的話，美國的影響力也只會不斷降低。

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如果這種這種做法成為一種“新常態(tài)”，那么全球秩序就會變成了誰嗓門大誰就能定規(guī)則的游戲。這么一來，失控的就不僅僅是中美關系，而是整個國際體系的穩(wěn)定性。

原本當今世界就因為特朗普的各種操作變得沒那么穩(wěn)定，如果這一法案再次加劇世界格局的崩潰，未來說不定會帶來更大的混亂。

對此，各位又有著怎樣的看法呢？歡迎在評論區(qū)討論！

參考資料
觀察者網(wǎng)——美議員放話：特朗普同意了，買俄油，中印加稅500%