距離7月9日特朗普關(guān)稅“大限”不到一周,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布達(dá)成了一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。
據(jù)新華社報(bào)道,特朗普2日表示,美國(guó)已經(jīng)與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。他在帖文中稱,越南所有對(duì)美出口商品將面臨至少20%關(guān)稅,并對(duì)美國(guó)“完全開放市場(chǎng)”。
但截至記者發(fā)稿時(shí),這份貿(mào)易協(xié)議的文本和其他細(xì)節(jié)并未公布。
上海國(guó)際問題研究院東南亞研究中心主任周士新向第一財(cái)經(jīng)記者表示,越南重視美國(guó)市場(chǎng),因此在談判中注重策略,推行貿(mào)易平衡政策,并利用自身戰(zhàn)略地位。
雙方訴求
越南是美國(guó)第八大貿(mào)易伙伴,2024年越南對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差已經(jīng)超過了1200億美元,越南也由此成為對(duì)美貿(mào)易順差第四大的經(jīng)濟(jì)體。
據(jù)新華社轉(zhuǎn)引越通社的報(bào)道,越共中央總書記蘇林與特朗普7月2日就越美關(guān)系及兩國(guó)關(guān)稅談判等問題通電話。特朗普強(qiáng)調(diào),美國(guó)將繼續(xù)與越南合作解決影響雙邊貿(mào)易的問題。蘇林建議美方盡快承認(rèn)越南市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并取消美對(duì)越部分高科技產(chǎn)品的出口限制。
越南長(zhǎng)期以來(lái)希望美國(guó)認(rèn)定其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。美國(guó)商務(wù)部此前在2024年8月確認(rèn),繼續(xù)將越南歸類為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。美國(guó)商務(wù)部當(dāng)時(shí)在聲明中表示:“這一決定意味著,美國(guó)為越南進(jìn)口商品計(jì)算反傾銷稅的方式保持不變。”
此次通話是特朗普政府宣布“對(duì)等關(guān)稅”后,蘇林與特朗普的第二次通話。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日上午,特朗普在社交媒體公布消息表示他與蘇林進(jìn)行了通話,特朗普稱蘇林在通話中表示,如果能與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,越南愿意將對(duì)美關(guān)稅降至零。這一說(shuō)法后來(lái)也得到了越南方面的確認(rèn)。
以后,越南和美國(guó)就“對(duì)等關(guān)稅”問題進(jìn)行了多輪的談判。據(jù)公開消息顯示,雙方在6月19日進(jìn)行了最后一次談判,越南工貿(mào)部部長(zhǎng)阮鴻延與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克及美國(guó)貿(mào)易代表杰格里爾舉行線上談判,雙方就兩國(guó)談判中存在的主要問題進(jìn)行了深入探討,并尋找處理方向。
值得注意的是,越南和美國(guó)在5月舉行第一次部長(zhǎng)級(jí)談判期間,越南批準(zhǔn)了特朗普集團(tuán)(Trump Organisation)及其合作伙伴在越南投資15億美元(約合107.4億元人民幣),用于建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、酒店與房地產(chǎn)項(xiàng)目。
經(jīng)濟(jì)影響
3日上午,在越美達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的消息傳出后,越南國(guó)內(nèi)各商業(yè)銀行的美元賣出價(jià)均呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。此前在4月3日所謂“對(duì)等關(guān)稅”公布的當(dāng)天,越南盾一度貶值至1美元兌25800越南盾,創(chuàng)下1994年有記錄以來(lái)的最低點(diǎn)。
根據(jù)穆迪評(píng)級(jí)的分析,越南對(duì)美出口占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重超過20%。雖然受到所謂“對(duì)等關(guān)稅”的影響,但今年上半年越南的出口成績(jī)并不差。
越南工貿(mào)部預(yù)測(cè),今年上半年出口業(yè)績(jī)已基本達(dá)到并超出既定目標(biāo),出口總額區(qū)間預(yù)計(jì)約為2150至2170億美元,同比增長(zhǎng)約13.8%至14%。越南工貿(mào)部還表示,將繼續(xù)推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,既鞏固傳統(tǒng)重點(diǎn)市場(chǎng),又積極開拓多樣化的新興市場(chǎng),以推動(dòng)出口持續(xù)增長(zhǎng)。
7月2日,美印貿(mào)易談判代表繼續(xù)在華盛頓展開密集磋商,試圖彌合分歧并敲定協(xié)議。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特此前表示,美國(guó)和印度即將達(dá)成協(xié)議,協(xié)議將降低美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入印度市場(chǎng)的關(guān)稅。不過印度在農(nóng)業(yè)問題上態(tài)度堅(jiān)決,拒絕在糧食等商品的關(guān)稅上做出讓步,這可能成為雙方達(dá)成協(xié)議的重要障礙。
與此同時(shí),美國(guó)政府繼續(xù)對(duì)尚未達(dá)成協(xié)議的國(guó)家進(jìn)行“威嚇”。據(jù)新華社報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普1日表示,考慮將對(duì)日關(guān)稅提高至30%或35%。日本政府尚未對(duì)此作出直接回應(yīng)。日本官員2日說(shuō),希望談判以“真誠(chéng)的方式”進(jìn)行,達(dá)成對(duì)雙方都有利的協(xié)議。
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