時間來到7月3日,距離美國總統特朗普設定的與各國貿易談判期限愈發臨近,僅剩不到一周。
此前特朗普已明確表態,不會延長貿易談判窗口期,若在7月9日前未能與美國就貿易問題達成共識,他將恢復之前暫停的“對等關稅”政策!
在此壓力下,越來越多國家主動聯系特朗普政府展開磋商,越南也在其中!
當地時間7月2日,特朗普宣布,美國將對越南出口商品征收20%的關稅,較4月份公布的46%下調了26個百分點,并對經由越南轉運至美國的第三國商品加征40%的關稅!
作為交換條件,越南承諾向美國提供家禽、肉類等農產品以及部分工業品的“優惠市場準入”。
不僅如此,越南還同意采購價值80億美元的50架波音飛機,并簽署總額達29億美元的農產品諒解備忘錄!
據特朗普透露,越南將對美國產品實行零關稅政策。可以說,為了換取美國降低關稅,越南幾乎拿出了全部籌碼。
然而,深入分析可見,越南面對特朗普的關稅威脅,已經全面妥協,并在兩個關鍵方向上協助美國遏制中國利益!
那么問題來了,為何越南在美國面前始終無法強硬?又是在哪些方面配合美國圍堵中國的呢?
越南為何選擇“低頭”?
根據越南媒體報道,此前蘇林曾與美方通話,雙方除了討論關稅問題外,越南還向美國提出了兩項具體訴求!
盡管越南尚未證實特朗普所披露內容的真實性,但也未否認此事,因此美越達成貿易協議的可能性極高。
蘇林提出的兩個要求分別是:希望美國盡快承認越南的市場經濟地位;并解除對其部分高科技產品的出口限制。
那為何越南如此急切地尋求與美國達成協議呢?
這源于自2018年中美貿易戰爆發后,越南承接了大量從中國轉移出的低端制造業,逐漸成長為全球重要的制造基地之一。
雖然近年來越南經濟增速迅猛,但其對外貿依賴程度極高。
數據顯示,越南主要出口市場包括:美國、歐盟、日本、東盟及中國。
其中,美國是越南最大的商品出口目的地,因此當特朗普提出“對等關稅”時,越南的反應遠比其他國家更為敏感。
2024年,越南對美出口額超過1360億美元,而美國對越出口額僅為約130億美元,雙邊貿易逆差巨大。
這也是特朗普對越南施壓的主要原因。
盡管特朗普一度暫停了90天的“對等關稅”,但越南面臨的危機并未真正解除。
如果關稅未能下調,越南今年的經濟增長將遭受嚴重打擊,尤其考慮到其經濟體量較小,抗風險能力本就不強。
因此在這段時間內,越南多次主動示好特朗普政府。
今年5月,越南批準了特朗普集團與其合作伙伴一項高達15億美元的投資項目!
到了6月初,越南農業與環境部代表團訪美期間,一口氣簽署了20項農產品進口諒解備忘錄,總金額高達30億美元!
可以說,為了爭取美國的關稅減免,越南已經竭盡所能。
最終,在當地時間7月2日,特朗普確認與越南達成貿易協定,這也正是前文所述內容的來源。
那么,特朗普之所以愿意降低越南商品關稅,真的是被越南的誠意打動了嗎?
無視中方立場
不可否認,盡管特朗普言語風格粗獷,常在社交媒體發表爭議言論,但他并非易于應對之人。
此次與越南達成的協議中,便包含對中國不利的條款——即對任何通過越南轉運進入美國的商品征收40%的關稅!
為何這樣說?
這要追溯到2018年中美貿易戰爆發之時,當時美國對中國出口商品大規模加稅,給我國制造業帶來不小沖擊。
數據顯示,從2017年至2021年間,越南對美出口額呈現爆炸性增長!
這種增長并非源自越南本土制造業的飛躍,而是得益于“轉口貿易”的紅利。
在特朗普第一任期發動的貿易戰背景下,一些中國企業為規避高額關稅,開始通過第三國進行轉口貿易,以減少損失。
相關統計顯示,在中美交鋒期間,東盟和墨西哥成為轉口貿易增長最快的區域。
具體操作流程為:中國企業接到訂單后,通過貨代公司尋找第三方“買家”,然后在第三國完成換柜等操作,以此繞開美國對華高關稅。
越南就是這一“中轉站”。一方面,它與中國接壤,且海岸線長,便于海運,運輸成本增加有限;
另一方面,越南企業也能借此獲得新的利潤增長點。
當然,這種方式更適合附加值較高的產品,低附加值商品若走此路徑,成本會大幅上升,得不償失。
如今,美國與越南達成協議,對所有經由越南進入美國的第三國商品征收40%關稅,顯然是要徹底切斷“轉口貿易”渠道!
不得不說,越南這幾年作為中美貿易中間商賺了不少,如今卻為換取美國降低20%關稅,親手封死了這條路!
這種配合美國打壓中國出口的行為,實際上已對中國利益造成實質性影響。
此外,越南對美實施零關稅政策,不僅將對本國生產商和經銷商構成沖擊,也將間接影響中國。
盡管越南制造業近年來發展迅速,但其原材料大多仍依賴中國進口,這也是導致中越之間出現貿易逆差的關鍵因素。
一旦越南全面開放市場,可能會進一步削弱中國在該地區的供應鏈優勢。
除此之外,也不排除特朗普將越南轉口貿易問題作為談判籌碼,以此迫使中國在其他領域做出更大讓步。
事實上,此前特朗普與英國簽訂的貿易協議中,也暗藏針對中國供應鏈的意圖。顯然,他在對華策略上已有所調整。
結語
對于越南的做法,我國商務部早前就已明確表示,任何試圖聯美對抗中國的做法,都將遭到中國的堅決反制!
從歷史經驗來看,中方的反制絕非口頭警告那么簡單……
參考:
觀察者網:中國緊盯貿易協議,"若誰聯美抗中,必遭反制" 2025-07-03金融界:特朗普宣布對越南達成貿易協議 美對越進口征收20%關稅 2025-07-02金融界:美國又加關稅,用轉口貿易“曲線出口”可行嗎? 2025-03-11
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