距離特朗普劃定的關稅期限只有7天時間,白宮終于迎來了第二個愿意與其達成貿易協議的國家,越南甘當這只“出頭鳥”。不過,這份貿易協議對美國來講真的算是一場“大勝”嗎?
據中國新聞網7月3日報道,特朗普在自己的社交媒體上宣布,美國已經與越南達成貿易協議。按照他的說法,這份貿易協議規定越南須對任何出口至美國領土的商品支付20%的關稅,并對任何轉運貨物征收40%的關稅。除此之外,特朗普還稱越南將“向美國開放市場”,這意味著美國商品進入越南將享受“零關稅”待遇。
但這不過是特朗普的一家之詞。越南通訊社在其官網上發布的消息顯示,特朗普口中的貿易協議,其全名為《關于越美對等、公平與平衡貿易協定框架的聯合聲明》,框架下的具體內容美越雙方仍在磋商當中,沒有太多可以對外公布的消息。而且這份聯合聲明也不代表越南做出了單方面讓步,按照越南媒體的說法,特朗普承諾將大幅削減對多項越南出口商品的對等關稅,并將繼續與越南合作,解決影響雙邊貿易關系的障礙,特別是在雙方優先領域內的問題。
從中不難發現,美越雙方對這份貿易協議的內容各執一詞,都想向外界渲染出一種自己占了上風的氛圍,而結合實際情況來看,這份貿易協議其實還是越南方面讓步比較大。首先特朗普20%的關稅結結實實地落在了越南的頭上,越南固然可以通過貨幣貶值來盡可能降低損失,但關稅帶來的問題仍不容小覷。其次,雖然特朗普承諾將大幅削減對多項越南出口商品的對等關稅,但是和這份協議一樣,目前這個承諾還處在非常初期的階段,他會不會履行還不好說。
而有一點是當下就可以確定的,即目前美越兩國達成的共識多多少少會給中企帶來一些影響。之前為了規避美國關稅,一些中企將部分產業鏈放在了越南做轉口貿易,然而美越兩國如今達成共識,決定對任何轉運貨物征收40%的關稅,這很大程度上其實就是在封堵中企轉口貿易的渠道。而據聯合早報報道,美國在與越南的關稅談判中,曾直接要求越南制造業減少依賴中國科技,而越南政府亦向當地企業傳達了這一要求。
將這兩件事結合起來看,特朗普的意圖可謂躍然紙上,相較于使用政治手段孤立中國的拜登,他更愿意用經濟手段孤立中國。中方對此有言在先,商務部新聞發言人已經明確表示,中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易,換取所謂關稅減免。相信經過幾輪對等反制之后,各方已經清楚了這句話的分量。更何況越南不顧中國利益而達成的這份貿易協議,恐怕也會讓那些想這樣做的國家心有余悸。
畢竟越南折騰來折騰去,最后還是被加征了20%的關稅,沒比之前優惠多少;而他們迫切想要的“市場經濟地位”這次美國同樣沒有給,對越南部分高科技產品的出口限制亦沒有解除。在這個所謂的“對等、公平與平衡”的貿易協定框架下,越南能獲得的好處不算多。而堅持反制到底的中方反倒能從美方這里“虎口拔牙”,最新消息顯示美方已經解除了對乙烷、芯片設計軟件出口到中國的相關限制,此舉被路透社等媒體視為特朗普政府在積極對華釋放善意。
總而言之,越南的“成果”擺在這里,今后想與美國達成貿易協議的國家,都應該先想想強硬到底的中方和選擇了妥協的越南誰更獲利。
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