距離6月28日日媒稱“特朗普正在為訪華行程制定計(jì)劃”已經(jīng)過去6天，而從美國政府的舉動(dòng)，他為了換取訪華資格確實(shí)沒有閑著。

7月2日，美國商務(wù)部取消了對(duì)華出口乙烷的限制，同時(shí)通知德國西門子公司，對(duì)中國客戶的芯片設(shè)計(jì)軟件銷售“不再需要政府許可”。

但是，這些關(guān)鍵物資的解禁，發(fā)生在特朗普與越南閃電簽訂貿(mào)易協(xié)議的同一天，不得不讓中國警惕，對(duì)此發(fā)出了強(qiáng)烈警告。

白宮的雙重動(dòng)作

7月2日中午，特朗普在社交媒體上宣布美越達(dá)成“歷史性”貿(mào)易協(xié)議時(shí)，特意強(qiáng)調(diào)越南必須接受分級(jí)關(guān)稅機(jī)制——基礎(chǔ)稅率20%，但若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)第三國商品（特指中國產(chǎn)品），立即飆升到40%懲罰性關(guān)稅。

這個(gè)數(shù)字高得異常，明顯超出正常貿(mào)易調(diào)整范圍。

幾乎同時(shí)，兩家能源企業(yè)收到解禁乙烷出口的通知，西門子接到恢復(fù)對(duì)華銷售EDA軟件的許可。

要知道，乙烷是石化工業(yè)的命脈，美國產(chǎn)量的一半曾銷往中國，而高端芯片設(shè)計(jì)軟件更是中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的“氧氣瓶”，三大國際巨頭壟斷著中國70%的市場(chǎng)份額。

這些動(dòng)作精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)著五月底美國對(duì)中國稀土的指控，當(dāng)時(shí)美方以“中方限制出口”為由，突然掐斷乙烷輸華管道。

一邊在越南協(xié)議埋下針對(duì)中國的“釘子”，一邊卻在敏感技術(shù)領(lǐng)域向北京示好。這種看似矛盾的行為，暴露出特朗普政府核心訴求：以局部讓步換取更大籌碼。

而從始至終，中美這場(chǎng)博弈的核心籌碼始終在兩條戰(zhàn)線：芯片與稀土。

中國控制著全球90%的稀土精煉能力，這些被稱作“工業(yè)維生素”的材料，從F-35戰(zhàn)斗機(jī)到特斯拉電機(jī)都不可或缺。

今年4月，中國對(duì)釤、釓、鋱等七種中重稀土實(shí)施出口管制，五角大樓的武器供應(yīng)商們頓時(shí)坐立不安。

而美國的反擊在五月末到來，商務(wù)部突然要求能源企業(yè)停止向中國出口乙烷，這些氣體是生產(chǎn)塑料、服裝、醫(yī)療器械的基礎(chǔ)原料，美國產(chǎn)量的一半銷往中國。

石化產(chǎn)業(yè)鏈立即告急。

但轉(zhuǎn)折發(fā)生在六月的倫敦閉門會(huì)談。

據(jù)參與談判的外交人士透露，中方承諾加快稀土出口審批流程，美方則松口芯片軟件限制。試探性的妥協(xié)在七月二日化為實(shí)際行動(dòng)：西門子公開確認(rèn)“全面恢復(fù)中國客戶訪問權(quán)限”，白宮同步解除了乙烷禁令。

這種交換不是偶然。

特朗普的貿(mào)易顧問彼得·納瓦羅曾在內(nèi)部會(huì)議上直言：“我們要用乙烷換稀土，用EDA軟件換中國市場(chǎng)的準(zhǔn)入券。”

可當(dāng)天的美國另一份協(xié)議藏著鋒芒。

越南被迫接受的條款中，最致命的是40%懲罰性關(guān)稅觸發(fā)機(jī)制，只要美國海關(guān)認(rèn)定某批越南輸美商品實(shí)質(zhì)是“中國制造改標(biāo)簽”，立刻征收雙倍關(guān)稅。

這種設(shè)計(jì)幾乎是為中國量身定制，數(shù)據(jù)顯示，過去八年越南從中國進(jìn)口額與對(duì)美國出口額曲線高度吻合，品類集中在紡織品、鞋類和家具。

越南的妥協(xié)代價(jià)巨大。

作為全球第三大對(duì)美順差國2024年順差1200億美元，其經(jīng)濟(jì)命脈嚴(yán)重依賴美國市場(chǎng)。

特朗普政府原先威脅的46%關(guān)稅足以令越南GDP萎縮5%，最終達(dá)成的20%基礎(chǔ)稅率已是河內(nèi)能爭取的最好結(jié)果，但附加條款更值得警惕。

越南承諾“加強(qiáng)打擊貿(mào)易欺詐”，實(shí)質(zhì)是配合美國構(gòu)建針對(duì)中國的貿(mào)易隔離墻。這種以鄰為壑的條款，成為中方后續(xù)強(qiáng)硬反應(yīng)的直接導(dǎo)火索。

北京的警告與底牌

7月3日，中國商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，記者追問美越協(xié)議時(shí)，發(fā)言人何詠前鄭重回應(yīng)：“中方堅(jiān)決反對(duì)任何一方以犧牲中國利益為手段達(dá)成交易。如果出現(xiàn)這種情況，我們將堅(jiān)決予以反制。”

這并非虛張聲勢(shì)。

四個(gè)月前美國啟動(dòng)“對(duì)等關(guān)稅”時(shí)，中國曾在24小時(shí)內(nèi)打出十二記組合拳：對(duì)美加征34%關(guān)稅、管制稀土出口、制裁16家美國實(shí)體，招招命中要害。

如今北京手中仍有王牌。

海關(guān)總署內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示，2025年1-5月中國自美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口同比下降28%，美國農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)盟已向白宮發(fā)出三封抗議信。更讓華爾街焦慮的是，中國央行連續(xù)兩月凈減持美債，總額達(dá)240億美元。

況且，特朗普訪華意愿強(qiáng)烈，自從四月貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)以來，這位美國領(lǐng)導(dǎo)人多次向幕僚表示“需要在任內(nèi)再次踏上中國土地”。對(duì)渴望歷史定位的特朗普而言，與北京達(dá)成標(biāo)志性協(xié)議的誘惑遠(yuǎn)超貿(mào)易逆差數(shù)字。

中方對(duì)此心知肚明，外交部內(nèi)部簡報(bào)顯示，六月下旬已通過非正式渠道向美方傳遞訪華前提條件：取消對(duì)華單邊關(guān)稅、停止高科技封鎖、回歸WTO多邊框架。

目前華盛頓只兌現(xiàn)了前兩項(xiàng)的部分條款，而真正的障礙在最后一步。

5月日內(nèi)瓦會(huì)談達(dá)成的90天休戰(zhàn)協(xié)議即將在八月到期，屆時(shí)美國對(duì)中國商品稅率可能從當(dāng)前的30%回調(diào)至51%高位。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)超越南的20%，更突破所有貿(mào)易伙伴的關(guān)稅水平。

美國商務(wù)部發(fā)布會(huì)結(jié)束三小時(shí)后，華爾街日?qǐng)?bào)曝光了特朗普與貿(mào)易團(tuán)隊(duì)的閉門談話：“告訴北京，我拆掉了乙烷的墻，放行了他們的芯片軟件，現(xiàn)在該他們表示誠意了。”

但北京的反制預(yù)案早已備妥，從稀土出口審批節(jié)奏調(diào)整，到美國農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。

特朗普應(yīng)該明白，能否訪華成功不在于強(qiáng)硬態(tài)度逼中國妥協(xié)，而是他能否親手拆掉自己筑起的關(guān)稅高墻。

北京始終敞開談判大門，但對(duì)于拿中國利益作交換籌碼的游戲，容忍度早已清零。