自從美國在和中國的談判中一而再再而三地做出讓步之后，許多正在觀望是否要答應(yīng)美國談判協(xié)議的國家在態(tài)度上也已經(jīng)發(fā)生了一定程度的改變。

這次更是有三個(gè)國家做出選擇，準(zhǔn)備和美國干到底。對(duì)于這些國家的表現(xiàn)，特朗普也是很快便發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁的地方，在這種情況之下，特朗普也只好選擇在訪華前夕對(duì)中國做出讓步。

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那么特朗普究竟對(duì)中國做出了怎樣的讓步？這三個(gè)國家又究竟是誰？

無牌可打的美國

6月26日看上去只是中美簽了一份稀土出口協(xié)議，但細(xì)節(jié)透露出的信息量遠(yuǎn)比表面大得多。這不僅僅是一份諒解協(xié)議，同時(shí)也是雙方各退一步的表現(xiàn)。

美國商務(wù)部長隨后證實(shí)，中國恢復(fù)部分稀土出口，但這并不是無條件地讓步。中方明確提出出口許可證只有6個(gè)月有效，而且要求美方必須交出稀土用途和客戶名單。

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這等于把美國的供應(yīng)鏈直接暴露在中國監(jiān)管之下，如果美國想要用這些稀土來進(jìn)行軍事加工的話，中國完全可以在短時(shí)間內(nèi)叫停對(duì)美國的稀土出口，就連那些已經(jīng)出口到美國的稀土，中國也有權(quán)利收回。

這背后是實(shí)打?qū)嵉墓?yīng)壓力，美國防部早就承認(rèn)本國稀土庫存撐不過數(shù)月。福特、波音、雷神等制造業(yè)巨頭已經(jīng)因?yàn)殁S磁體短缺開始停工或縮產(chǎn)，尤其是F-35戰(zhàn)機(jī)的生產(chǎn)線，直接卡在了中國的稀土供應(yīng)鏈上。

特朗普雖然嘴上不認(rèn)輸，但他很清楚，如果再不妥協(xié)，美國的戰(zhàn)略資源將會(huì)出現(xiàn)空缺，從而進(jìn)一步影響到美國在世界上的霸權(quán)地位。

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但這場(chǎng)妥協(xié)并沒有換來什么實(shí)質(zhì)性的東西，美國取消了一些芯片和乙烷出口的限制，本質(zhì)上是放棄了最初的“極限施壓”策略。

并且作為一貫的對(duì)華強(qiáng)硬派，特朗普卻在6月29日和7月1日兩次公開場(chǎng)合主動(dòng)軟化對(duì)華態(tài)度。他先是在接受采訪時(shí)對(duì)主持人的涉華問題進(jìn)行反問：“你以為美國不會(huì)這么做嗎？”將中國的產(chǎn)業(yè)政策合理化。

緊接著又表態(tài)允許中國購買伊朗石油，等于是默認(rèn)中國繞過美國對(duì)伊朗的制裁。這不是態(tài)度轉(zhuǎn)變，而是給自己找臺(tái)階下。

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三國同時(shí)對(duì)美出手

而就在特朗普準(zhǔn)備訪華的前一周，加拿大、歐盟、越南接連對(duì)美國的貿(mào)易政策“出手”了。三國選擇了不同的方式回應(yīng)美國的壓力，但傳遞出的信息卻高度一致：美國別想以一己之力操縱其他國家。

6月27日，加拿大宣布對(duì)美國科技公司征收3%的數(shù)字服務(wù)稅。在那之后，特朗普立刻宣布終止所有美加貿(mào)易談判，并威脅加征新一輪關(guān)稅。

可這次加拿大卻并沒有退讓，商業(yè)委員會(huì)雖然喊話政府想要做出讓步，但總理卡尼明確表示：“不能為了美國利益犧牲本國市場(chǎng)公平。”作為美國往日最親密的盟友，如今加拿大也已經(jīng)不再向美國低頭。

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歐盟的回應(yīng)更復(fù)雜也更成熟，中方對(duì)白蘭地反傾銷調(diào)查將于7月5日到期，歐盟出口商遞交價(jià)格承諾請(qǐng)求，希望通過對(duì)話解決分歧。

同時(shí)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩公開警告，如果美國不取消10%的汽車關(guān)稅，歐盟將啟動(dòng)對(duì)等反擊。

德國汽車工業(yè)長期依賴全球供應(yīng)鏈，但因?yàn)楦鞣N原因，導(dǎo)致德國汽車工業(yè)如今被夾在中美之間難以解決，這也導(dǎo)致德國內(nèi)部早已怨聲載道。但歐盟依舊在貿(mào)易原則上寸步不讓，并沒有給特朗普留任何面子。

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越南看起來是對(duì)美國做出了妥協(xié)，但實(shí)質(zhì)上也對(duì)美國做出了一定程度的反擊。7月2日，特朗普宣布和越南簽訂協(xié)議，對(duì)越方幾乎對(duì)所有對(duì)美出口商品加征20%的關(guān)稅。

在這份協(xié)議背后，是越南對(duì)美國市場(chǎng)的依賴和對(duì)高科技產(chǎn)品出口限制的無力反抗。越共中央不得不請(qǐng)求美國承認(rèn)越南市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，可見中小經(jīng)濟(jì)體在面對(duì)美國單邊主義時(shí)的被動(dòng)處境。

三國同時(shí)對(duì)美國出招的背后，是全球?qū)γ绹詸?quán)邏輯的集體反擊。特朗普想用關(guān)稅當(dāng)武器，但沒想到打出去的回力鏢正在一個(gè)個(gè)飛回來。

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現(xiàn)在還有一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在7月9日，美國設(shè)置的90天關(guān)稅倒計(jì)時(shí)即將到期，歐盟、印度、東盟等主要經(jīng)濟(jì)體還沒有一個(gè)全面接受美方條件。

這已經(jīng)暴露出來了一個(gè)問題，那就是美國的影響力已經(jīng)在持續(xù)衰減，靠一己之力就能夠影響全世界的情況已經(jīng)不再。

訪華的算盤

這次特朗普準(zhǔn)備訪華，也不是為了和中國談?wù)危菫榱司冉?jīng)濟(jì)。這一次他打算帶上馬斯克、黃仁勛等40多位美國頂級(jí)CEO共同訪華，據(jù)《日經(jīng)亞洲》披露，訪問重點(diǎn)將是三大領(lǐng)域：AI芯片出口解禁、金融市場(chǎng)擴(kuò)大準(zhǔn)入、能源訂單簽署。

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這一訪問團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)也很清楚：復(fù)制2017年訪華時(shí)簽下的2535億美元大單，為美國36萬億美元的國債爭(zhēng)取更大的現(xiàn)金流。

但這次的氣氛跟以前不一樣。中國商務(wù)部在7月3日回應(yīng)稱，“目前沒有具體信息可提供”，強(qiáng)調(diào)的是“相互尊重”與“相向而行”。這不是拒絕，而是提醒特朗普：訪華可以，但不能帶著交易思維來，要放下身段。

并且如果特朗普選擇接受訪華邀請(qǐng)，出席9月3日中國抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵式，將會(huì)是美俄元首這么多年來首次同框。

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特朗普此舉，是想借“外交儀式”緩和緊張局勢(shì)，但中方的態(tài)度依舊保持克制。中國不是不歡迎對(duì)話，而是不接受“帶條件”的溝通。

這背后是更多的戰(zhàn)略考量，對(duì)于中國而言，當(dāng)前的核心不是贏得一時(shí)的貿(mào)易順差，而是構(gòu)建穩(wěn)定、可控的全球產(chǎn)業(yè)鏈。

而對(duì)于美國，尤其是特朗普政府來說，眼前的挑戰(zhàn)并不是中國，而是如何平衡內(nèi)外矛盾。國內(nèi)高通脹、制造業(yè)成本飆升、國債壓力山大，這些才是真正讓特朗普焦頭爛額的問題。

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而在這場(chǎng)中美博弈中，全球都在看誰才是最后的贏家？7月9日的關(guān)稅節(jié)點(diǎn)一旦引爆反制，那么等待著美國的或許是盟友的全方位反撲，一旦出現(xiàn)這種情況，特朗普政府身上的壓力將在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)，從而給美國帶來新一輪的災(zāi)難。

參考資料
鳳凰網(wǎng)——胡錫進(jìn)：特朗普突然對(duì)加拿大翻臉，是美國對(duì)外貿(mào)易談判不順的縮影