來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

加拿大《希爾日?qǐng)?bào)》7月2日文章，原題：卡尼的對(duì)華關(guān)系挑戰(zhàn)需要重新調(diào)整外交政策 副題：加拿大政府無法通過附和華盛頓或孤立中國來獲得外交獨(dú)立，現(xiàn)在是時(shí)候基于加拿大的利益進(jìn)行有選擇的接觸了 北約和七國集團(tuán)峰會(huì)之后，加拿大的外交政策開始像一艘船依靠破損的羅盤航行，在舊聯(lián)盟和新興大國之間搖擺不定。若不加以控制，加總理卡尼所謂“加拿大對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)依賴已經(jīng)結(jié)束”的宣言，可能淪為一句空話。如果加拿大的目標(biāo)是獨(dú)立自主，那么修復(fù)與中國的關(guān)系是其面臨的考驗(yàn)。卡尼6月與中國總理的通話暗示了兩國關(guān)系的某種再平衡。但如果渥太華不停止復(fù)制華盛頓對(duì)北京的對(duì)抗，象征性的姿態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

平心而論，卡尼從前總理特魯多那里接手的是已十分薄弱的加中關(guān)系。每年超過1000億美元的貿(mào)易容易受到這種波動(dòng)的影響。卡尼需要調(diào)整方向，改變加拿大的外交政策路線。他應(yīng)該承認(rèn)：中國既不是加拿大的朋友，也不是同等國家，更不是被排斥的對(duì)象。中國是一個(gè)成熟的全球性大國，深度融入全球供應(yīng)鏈、氣候治理框架以及塑造本世紀(jì)的多邊機(jī)構(gòu)中。

然而，渥太華對(duì)北京的態(tài)度仍深陷猜疑中，這種猜疑被籠統(tǒng)地概括為“安全擔(dān)憂”。這與華盛頓的立場(chǎng)如出一轍。

一個(gè)典型例子就是卡尼利用七國集團(tuán)這一平臺(tái)忽視中國，卻向印度伸出橄欖枝，盡管有指控稱印度是暗殺加拿大公民的幕后黑手。這一舉動(dòng)可以被解讀為一種隱性的試圖孤立中國的行為，是為地緣政治利益而妥協(xié)原則。

再來看特魯多2022年提出的“印太戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略被宣傳為加拿大對(duì)亞洲的愿景，但內(nèi)容并非聚焦于加自身利益，而主要是通過鼓吹在安全和經(jīng)濟(jì)上與中國脫鉤，復(fù)刻了華盛頓的超級(jí)大國競(jìng)爭(zhēng)計(jì)劃。

根據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，中國仍是加拿大第二大貿(mào)易伙伴。2018年外交凍結(jié)之前，加拿大對(duì)華出口在農(nóng)業(yè)、航空航天、科技和旅游業(yè)方面的年增長(zhǎng)率超過12%。2025年第一季度，加拿大出口飆升31%，這是由于礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛的推動(dòng)，而這些產(chǎn)品因美國關(guān)稅而出口受限。這及時(shí)提醒加拿大，渥太華的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)不僅取決于華盛頓的設(shè)計(jì)，也取決于北京的決定。

一個(gè)切實(shí)可行且經(jīng)過深思熟慮的獨(dú)立外交政策應(yīng)當(dāng)能夠同時(shí)保護(hù)民主制度，而不必采用過時(shí)的孤立主義手段，尤其是在涉及一個(gè)正在崛起的經(jīng)濟(jì)大國的情況下更是如此。加拿大或許需要一種有選擇性的參與策略，需要一種基于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)主義和戰(zhàn)略審慎性的政策。這意味著渥太華必須擴(kuò)充外交手段。像加拿大外交部長(zhǎng)國會(huì)秘書奧利芬特這樣有經(jīng)驗(yàn)的人士應(yīng)當(dāng)獲得授權(quán)，以建立與北京就具體問題開展溝通的機(jī)制。

此外，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革也至關(guān)重要。設(shè)立專門的內(nèi)閣下屬委員會(huì)來負(fù)責(zé)國際戰(zhàn)略事務(wù)，有助于確保加拿大與像中國這樣的關(guān)鍵國家的關(guān)系是由長(zhǎng)期利益而非短期沖動(dòng)來主導(dǎo)的。卡尼還可以更多地參與那些由規(guī)范而非集團(tuán)所主導(dǎo)的多邊論壇。在氣候、公共衛(wèi)生和糧食安全等領(lǐng)域，與中國的建設(shè)性合作并非可有可無，而是必須進(jìn)行。選擇性合作與盲目全盤合作不同，它是一種經(jīng)過深思熟慮的互動(dòng)，即加拿大的影響力要與利益相一致。

最后，卡尼政府不能讓國防開支成為戰(zhàn)略的替代品。需要指出的是，加拿大的美國盟友挑戰(zhàn)我們?cè)诓ǜヌ睾５闹鳈?quán)，并考慮吞并我們。

中國并非卡通片里的反派角色。如果卡尼想要實(shí)現(xiàn)國家的自主決定權(quán)，就必須停止將加拿大的外交政策拱手讓給華盛頓。這需要領(lǐng)導(dǎo)層能從加拿大人的角度思考問題、采取行動(dòng)，為加拿大發(fā)聲，而非為他人的恐懼或幻想發(fā)聲。（作者巴格萬特·桑德胡，辛斌譯）