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綠富同興的“貴州實踐”

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本文轉自:人民網-貴州頻道

黔北高原,晨霧未散。遵義市播州區楓香鎮花茂村“紅色之家”農家樂灶臺上,燉了整夜的盬子雞飄出醇香。老板王治強擦凈最后一張木桌,抬眼望向院外青翠竹林。

如何把鄉村建得更美?“竹林里種菌子,山腰種脆李,日子比雞湯還鮮。”王治強說。

十年前,貴州推動林業變革,把“綠水青山就是金山銀山”的種子深植喀斯特山地。如今,種子結出了累累碩果。

石山增綠

仲夏時節,貴州鎮寧自治縣六馬鎮八大村的山坡上,蜂糖李樹在灰巖縫隙間舒展枝葉,青黃色的果實壓彎枝頭。誰能想到,這片如今年產值超千萬元的果園,曾是“連草根都難扎根”的重度石漠化區域。村民王中明蹲在果樹旁,指尖劃過巖石上的樹影:“以前石頭曬得發白,下雨就發洪水,現在石頭縫里能‘長’出鈔票了。”

作為世界上巖溶地貌最典型的地區之一,貴州61.92%的面積被巖溶土地覆蓋,曾因石漠化面積全國第一、分布的復雜性和治理難度全球罕見,被稱為“地球癌癥”的重災區。


航拍黃果樹瀑布。人民網 涂敏攝

誓讓石山變林海。治理從來不是“頭痛醫頭”。針對巖溶地區土層薄、保水難、生態脆弱的特性,全省各地展開立體攻堅,在輕度石漠化區,推廣生態經濟型綜合治理模式,建立產業基地;在中度石漠化地區,開展植樹造林、種草改良,形成林業導向型發展模式;在重度石漠化區,以封山育林為主,形成生態修復主導型、生態旅游主導型模式。2022年開始開展小型水利水保設施建設,破解林業項目建設“工程性缺水”難題。

綠潮翻涌百萬山,十年間,全省石漠化土地面積從2016年的247.1萬公頃銳減至155.14萬公頃,森林覆蓋率從39.93%躍升至63.3%。生態賬本在不斷增厚:森林蓄積量突破6.9億立方米,草原綜合植被蓋度達90.05%,實現了從“生態赤字”到“生態盈余”。

林下增收

1.67億畝森林面積,為貴州林下經濟的發展提供了廣闊空間。十年間,貴州各地林下經濟如拔節生長的春筍般蓬勃發展,廣袤的森林資源被有效盤活,綠水青山源源不斷轉化為金山銀山。

在天柱縣竹林鎮四十八寨野生九制黃精曬場,一個個盛滿黑褐色黃精的簸箕排列整齊,濃濃的中藥材香味撲鼻而來。九制黃精手藝人唐俊介紹,該作坊的黃精產品已經銷往全國各地,還遠銷馬來西亞、新加坡、美國等海外市場,去年僅線上銷售額就已超150萬元。


林下生金。羅大富攝

2023年9月,全國首個林下經濟產業綜合服務體系——貴州省林下經濟產業綜合服務平臺正式上線。平臺集成政務服務、林下經濟“一張圖”、市場服務和金融四大系統。用戶可通過平臺獲取最新林業動態、產品實時價格及供需數據。在數智化技術驅動下,貴州林下經濟產業加速升級,一方面提升生產效率和產品質量;另一方面深化與電商、社交平臺合作,拓寬銷售渠道;同時強化品牌營銷,提升產品附加值及競爭力。

林下經濟,一頭連著“百姓富”,一頭連著“生態美”,是“兩山論”的生動實踐。十年間,全省林下經濟全產業鏈產值從2015年的94.5億元升至759億元,特色林業全產業鏈產值達295億元,全省林下經濟利用森林面積達3520萬畝。累計建成包括食用菌、中藥材、家禽等產業在內的國家級林下經濟示范基地38個;成功打造省級森林康養(試點)基地78個。林下經濟,已逐漸成為貴州山區林區重要的綠色富民產業,源源不斷為鄉村振興、綠色發展輸送新動能。

深化改革

作為南方重要集體林區,貴州人工公益林、商品林大多為單一樹種,已成熟或過熟的森林質量會退化、生態功能會下降,影響森林的生態效益、經濟效益和社會效益的總體發揮。

杉木作為貴州山區的傳統經濟樹種,因木質優良、用途廣泛,一直是林農的重要收入來源。由于以往采伐限制較為嚴格、采伐審批程序較為煩瑣,讓林農望樹興嘆。

“看著自家種的樹越長越高成材卻砍不了,心里急得很。” 榕江縣定威鄉功賀村鄧主送與兄弟們一起投資投勞種植了100畝杉木林。這片杉木林被劃為地方公益林后,采伐受到嚴格限制。隨著兩個孩子相繼上大學,學費壓力陡增,鄧主送希望通過采伐杉木增加收入。


雷公山綠意盎然。吳大平攝

2024年6月,貴州省委、省政府印發《貴州省深化集體林權制度改革實施方案》,將“創新林木采伐管理制度”列為九大改革任務之一。貴州省林業局在黔東南州黎平、從江、榕江三縣率先開展林木采伐管理創新改革,探索實施小額人工商品林采伐告知承諾制審批,以及人工商品林采伐作業按面積審批等創新舉措,為林農減負促進增收。

鄧主送經過申請,獲準采伐100立方米、樹齡超過30年的杉木并出售,大大緩解了家庭經濟壓力。

2024年全省共辦理林木采伐許可證62,563份,采伐蓄積762.3萬立方米,出材471.8萬立方米,經濟價值約23億元;進行低產低效林改造采伐13.6萬立方米。

人民有所呼,改革有所應。2024年以來,貴州省積極推動集體林地“三權分置”,出臺政策雙向促進經營權流轉,將集體林權納入交易目錄并構建五級流轉平臺。創新林業融資,建立林權金融屬性,探索“林業產業快貸”、公益林補償收益權、碳匯收益權和經營收益權質押貸款,推動林業碳匯保險納入政策范圍,并建設貴州生態資源權益交易市場,破解資源變現難題。

同時,貴州不斷完善補償制度,確保森林生態效益補償全省縣區全覆蓋,探索差異化補償,每年落實18.28億元,提供18.28萬個生態護林員崗位。在7個國家級自然保護區實施人工商品林贖買(林地林木收歸國有管理)。深化林草“放管服”改革,下放審批權限,并推進茂蘭保護區、關嶺國家地質公園等重點保護地管理體制改革,提升保護能力并促進旅游發展。

從“石漠鎖喉”到“綠色銀行”,十年間貴州林業以“綠”破題,交出了一幅嶄新的生態畫卷。增綠:營造林超5560萬畝,森林蓄積量突破6億立方米;護綠:優化整合237處自然保護地,保護生態平衡和生物多樣性;活綠:林下經濟產值759億元,帶動百萬林農增收。(龍章榆)

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