據(jù)報道，美國政府當(dāng)日動作頻頻，接連發(fā)布兩道政令，這一舉動迅速引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注，外界紛紛猜測，這是否與特朗普急切訪華的意愿有關(guān)？

先看第一道政令。美國政府向美國兩大乙烷生產(chǎn)和出口商Enterprise Products Partners和Energy Transfer發(fā)函，撤銷了幾周前實施的一項限制性許可要求。這一限制此前導(dǎo)致美國對華乙烷出口受阻，多艘裝載乙烷的船只滯留在美國墨西哥灣沿岸。如今限制解除，已有8艘船只即刻駛往中國。要知道，美國生產(chǎn)的乙烷約有一半原本是銷往中國的，中國化工廠常將其用于制造塑料、橡膠等產(chǎn)品，美國此前的限制讓中國相關(guān)企業(yè)的原料供應(yīng)受到不小影響。

美國國旗（資料圖）

再看第二道政令。德國西門子公司7月3日宣布，美國商務(wù)部已允許其恢復(fù)對中國出售芯片設(shè)計工具。彭博社爆料，包括西門子在內(nèi)，美國三大芯片軟件公司（新思科技、楷登電子和西門子）均已獲準(zhǔn)重返中國市場。此前，美國下禁令禁止西門子等向中國出售芯片設(shè)計軟件，嚴(yán)重阻礙了中國芯片企業(yè)的技術(shù)發(fā)展進(jìn)程，而此次解禁，無疑給中國芯片企業(yè)帶來了新的轉(zhuǎn)機(jī)。

特朗普近期對訪華表現(xiàn)出了極高的熱情，這背后有著復(fù)雜的原因。一方面，特朗普向來渴望成為全球焦點，享受登上頭條的感覺。恰逢俄羅斯總統(tǒng)普京將于8月31日至9月3日來華參加重要活動，預(yù)計還會簽署重大合作項目，這讓特朗普坐不住了。他既不想看到俄羅斯與中國的合作深入而將美國排除在外，又想借訪華重新成為國際關(guān)注的中心。

普京（資料圖）

另一方面，特朗普的政治算盤也打得很響。在其第二任期內(nèi)，推行了一系列如“對等關(guān)稅”等政策，對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成了嚴(yán)重沖擊。特朗普政府從2025年4月起對貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”，對中國商品加征高額關(guān)稅，這一舉措引發(fā)中方迅速且有力的反制，雙方貿(mào)易摩擦不斷升級，全球股市也因此受到劇烈震蕩。在經(jīng)過多輪經(jīng)貿(mào)會談后，雙方關(guān)稅雖有所降低，但緊張關(guān)系仍未完全消除。如今，特朗普政府意識到，一味對抗對美國自身經(jīng)濟(jì)也帶來了諸多負(fù)面影響，例如美國國內(nèi)物價上漲、相關(guān)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧取Ｌ乩势赵噲D通過訪華，重新調(diào)整中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力，同時為自己的政治生涯增添籌碼。

不過，特朗普想成功訪華，并非易事。他此前一系列反復(fù)無常的舉動，嚴(yán)重?fù)p害了中美之間的互信基礎(chǔ)。就拿經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域來說，在雙方達(dá)成一些協(xié)議后，特朗普政府時而單方面撕毀承諾，重新加征關(guān)稅或出臺新的限制措施。比如在5月12日中美發(fā)布聯(lián)合聲明，雙方同時宣布降稅，可僅僅一天之后，當(dāng)?shù)貢r間5月13日，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局就表示，全球各國不得使用華為的AI芯片，否則將面臨美方制裁，同時美國財政部還對一批被指控運(yùn)輸伊朗石油至中國的公司實施新一輪制裁。這種言而無信的行為，讓中方在與美方的交往中不得不保持高度警惕。

美國能源服務(wù)的天然氣處理廠（資料圖）

此次美國商務(wù)部連發(fā)兩道政令，看似是對中國釋放的重大善意，實則也可能暗藏玄機(jī)。在乙烷出口限制解除前，6月25日美國商務(wù)部曾修改政策，允許相關(guān)生產(chǎn)商在開往中國的船只上裝載乙烷產(chǎn)品，但未經(jīng)授權(quán)不得在中國卸貨，這種“半吊子”操作明顯帶有試探意味。如今全面解除限制，或許也是想看看中國的進(jìn)一步反應(yīng)。而在芯片設(shè)計軟件出口方面，雖然西門子等公司獲得解禁，但美國另外兩家EDA巨頭（新思科技、楷登電子）此前被禁的產(chǎn)品并未完全放開，美方似乎在采取“分批次放人”策略，既想賺中國的錢，又擔(dān)心中國芯片技術(shù)發(fā)展過快，威脅到美國的科技優(yōu)勢。

對于中國而言，在處理與美國的關(guān)系上，始終保持著清醒的頭腦和堅定的立場。在稀土出口等關(guān)鍵問題上，中方明確表示將依法審批符合條件的管制物項出口申請。這意味著，中國不會因為美方的一些小恩小惠就輕易放松對戰(zhàn)略資源的管控。中國是世界最大的稀土出口國，而美國在半導(dǎo)體、軍工等產(chǎn)業(yè)對中國稀土有著嚴(yán)重依賴，中國對稀土出口的合理管控，是基于資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必要舉措。

此外，中國在相關(guān)領(lǐng)域也在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，降低對美國的依賴。以乙烯生產(chǎn)原料供應(yīng)為例，就在美國宣布解除乙烷出口限制的前一天，中國與沙特的乙烯合作項目在福建取得重大進(jìn)展，核心設(shè)備完成吊裝，該項目預(yù)計2026年投產(chǎn)，屆時年產(chǎn)乙烯可達(dá)150萬噸，還將帶動上下游2000億的投資，這將極大提升中國在乙烯原料供應(yīng)上的自主性，減少對美國乙烷的依賴。在芯片領(lǐng)域，中國國產(chǎn)芯片替代進(jìn)程也在加速，華為的昇騰芯片已開始量產(chǎn)，國內(nèi)在EDA軟件等方面的自主研發(fā)也從未停止腳步。

美國商務(wù)部的這兩道政令，或許是特朗普政府為促成其訪華而做出的努力，但能否讓中國點頭，還存在諸多不確定性。中方在對待特朗普訪華問題上，必然會綜合考量多方面因素，包括美方是否能真正展現(xiàn)出誠意，在經(jīng)貿(mào)、科技等關(guān)鍵領(lǐng)域是否能切實履行承諾、糾正錯誤做法等。對于國際政治舞臺上的種種風(fēng)云變幻，我們將持續(xù)保持關(guān)注，看特朗普的訪華心愿究竟能否如愿以償，而中美關(guān)系又將走向何方。