日前，陜西省文物局、中共陜西省委組織部、中共陜西省委宣傳部、中共陜西省委編辦、陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)、陜西省教育廳、陜西省科學(xué)技術(shù)廳、陜西省工業(yè)和信息化廳、陜西省公安廳、陜西省財(cái)政廳、陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《陜西省關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的實(shí)施方案》的通知，要求相關(guān)單位要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)文物事業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)陜西文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

通知指出，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌好文物科技基礎(chǔ)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，統(tǒng)籌好文物科技保護(hù)研究和展示利用的關(guān)系，處理好近期工作重點(diǎn)和遠(yuǎn)期規(guī)劃布局的關(guān)系；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞陜西文物事業(yè)發(fā)展需求，依托陜西文物優(yōu)勢(shì)資源，聚焦主要矛盾和瓶頸問題，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，著力在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫；要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深刻把握文物科技創(chuàng)新規(guī)律，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力構(gòu)架符合省情、適合行業(yè)特點(diǎn)的文物科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

通知要求，到2028年，面向國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的遠(yuǎn)景目標(biāo)，依托省內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)建設(shè)一批省部級(jí)文物科研機(jī)構(gòu)；陜西文物科研力量顯著提升，形成科研方向穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的科研人才梯隊(duì)；初步建成陜西省考古標(biāo)本資源庫(kù)和陜西省文物保護(hù)科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)；在重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批文物科技創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)，形成若干系統(tǒng)解決方案；建立健全文物基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化的有效銜接機(jī)制。

到2035年，建立跨學(xué)科跨行業(yè)、有效分工合作的文物科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建成高效的文物科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)體系和共享服務(wù)機(jī)制，形成符合陜西文物特征的文物科技創(chuàng)新系統(tǒng)性理論、方法與技術(shù)，文物保護(hù)、研究、管理和利用中的科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，文物本體及其歷史、藝術(shù)、科學(xué)信息的永久保存和永續(xù)利用更加有效。

附件：

關(guān)于印發(fā)

《陜西省關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的實(shí)施方案》

的通知

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市文物局、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委編辦、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作和科技創(chuàng)新的重要論述和重要指示批示精神，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)文物事業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)陜西文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《陜西省關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西省關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央宣傳部、文化和旅游部、國(guó)家文物局等十三部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的意見》，切實(shí)加強(qiáng)陜西文物科技創(chuàng)新工作，更好實(shí)現(xiàn)陜西文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省文物局、省委組織部、省委宣傳部等十二部門特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大及歷次全會(huì)精神和習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作和科技創(chuàng)新的重要論述和重要指示批示精神，圍繞落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持新時(shí)代文物工作方針，著眼建設(shè)文化強(qiáng)省，以文物科技保護(hù)創(chuàng)新能力提升為核心，以平臺(tái)建設(shè)和重大項(xiàng)目為抓手，以文博單位、高等院校、科研院所等為依托，統(tǒng)籌加強(qiáng)人才培養(yǎng)和強(qiáng)基工程，優(yōu)化體制機(jī)制，為保護(hù)文物、延續(xù)文脈、傳承文明、繁榮文化提供科技支撐。

(二)基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌好文物科技基礎(chǔ)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，統(tǒng)籌好文物科技保護(hù)研究和展示利用的關(guān)系，處理好近期工作重點(diǎn)和遠(yuǎn)期規(guī)劃布局的關(guān)系。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。緊緊圍繞陜西文物事業(yè)發(fā)展需求，依托陜西文物優(yōu)勢(shì)資源，聚焦主要矛盾和瓶頸問題，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，著力在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。深刻把握文物科技創(chuàng)新規(guī)律，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力構(gòu)架符合省情、適合行業(yè)特點(diǎn)的文物科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

(三)主要目標(biāo)

到2028年，面向國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的遠(yuǎn)景目標(biāo)，依托省內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)建設(shè)一批省部級(jí)文物科研機(jī)構(gòu)；陜西文物科研力量顯著提升，形成科研方向穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的科研人才梯隊(duì)；初步建成陜西省考古標(biāo)本資源庫(kù)和陜西省文物保護(hù)科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)；在重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批文物科技創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)，形成若干系統(tǒng)解決方案；建立健全文物基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化的有效銜接機(jī)制。

到2035年，建立跨學(xué)科跨行業(yè)、有效分工合作的文物科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建成高效的文物科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)體系和共享服務(wù)機(jī)制，形成符合陜西文物特征的文物科技創(chuàng)新系統(tǒng)性理論、方法與技術(shù)，文物保護(hù)、研究、管理和利用中的科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，文物本體及其歷史、藝術(shù)、科學(xué)信息的永久保存和永續(xù)利用更加有效。

二、主要任務(wù)

(四)著力強(qiáng)化基礎(chǔ)研究

加強(qiáng)文物保護(hù)利用基礎(chǔ)理論研究，構(gòu)建符合陜西文物特征的文物保護(hù)利用理論體系。重點(diǎn)開展不同類型文物材質(zhì)特性和病害機(jī)理研究，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)工作，揭示石窟寺、磚石古塔、古城墻、大型石刻、土遺址、革命舊址等不可移動(dòng)文物風(fēng)化和結(jié)構(gòu)失穩(wěn)機(jī)理，深化考古出土文物、館藏脆弱文物病害機(jī)理研究；深入挖掘文物環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，開展文物預(yù)防性保護(hù)區(qū)域特征研究；推動(dòng)文物數(shù)字化保護(hù)和文物科技鑒定基礎(chǔ)研究，構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)體系。加快完善文物價(jià)值認(rèn)知、展示與傳播的迫切需求，強(qiáng)化自然科學(xué)與人文科學(xué)交叉理論和方法研究。省自然科學(xué)基金對(duì)文物科技專項(xiàng)予以支持。(責(zé)任單位：省文物局、省科技廳)

(五)部署實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

圍繞陜西文物保護(hù)利用重大需求，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成。重點(diǎn)突破石窟寺、磚石古塔、古城墻、大型石刻、革命舊址、彩繪泥塑等文物病害無(wú)損（微損）探測(cè)、診斷、防治和保護(hù)效果評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)；加強(qiáng)考古現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)、信息提取和實(shí)驗(yàn)室考古技術(shù)攻關(guān)，提高出土文物的第一時(shí)間保護(hù)能力；優(yōu)化紡織品、紙質(zhì)、壁畫、金屬、陶質(zhì)彩繪文物成套保護(hù)技術(shù)；構(gòu)建適用于文物自然災(zāi)害、盜竊盜掘、人為破壞等安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范的技術(shù)體系，形成系統(tǒng)解決方案。省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃對(duì)文物科技專項(xiàng)予以支持。( 責(zé)任單位：省文物局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳)

(六)積極發(fā)展文物專用裝備

堅(jiān)持需求側(cè)和供給側(cè)相結(jié)合，面向文物的防、保、研、管、用等典型應(yīng)用場(chǎng)景，突破一批關(guān)鍵裝備、器件、軟件系統(tǒng)及專用材料，實(shí)現(xiàn)裝備性能和質(zhì)量提升。針對(duì)大型墓葬和城址考古發(fā)掘需求，升級(jí)和研發(fā)考古方艙、文物出土現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急保護(hù)平臺(tái)等專業(yè)裝備；持續(xù)加強(qiáng)文物安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查監(jiān)管以及文物庫(kù)房環(huán)境智能化調(diào)控等設(shè)備研發(fā)；加快博物館、科研機(jī)構(gòu)的陳列展示、保護(hù)修復(fù)和科學(xué)研究設(shè)備設(shè)施迭代升級(jí)。( 責(zé)任單位：省文物局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)

(七)全面深化考古重大課題研究

配合實(shí)施“中華文明起源與早期發(fā)展綜合研究”“考古中國(guó)” 等重大項(xiàng)目，圍繞秦嶺北麓舊石器地點(diǎn)群、黃河沿岸舊石器地點(diǎn)群、石峁遺址、蘆山峁遺址、秦東陵、漢霸陵等考古項(xiàng)目和研究課題組織多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，為科學(xué)闡釋中國(guó)境內(nèi)人類起源、農(nóng)業(yè)起源、文明起源、中華文明形成、統(tǒng)一多民族國(guó)家建立和發(fā)展、中華文明在世界文明史中的重要地位等關(guān)鍵問題貢獻(xiàn)陜西力量。大力發(fā)展年代測(cè)定、古氣候變化、產(chǎn)地溯源、有機(jī)殘留物檢測(cè)、古DNA分析、田野考古信息化等科技考古理論與方法。省社科基金、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)等對(duì)文物保護(hù)利用重大課題研究予以支持。( 責(zé)任單位：省文物局、省委宣傳部、省科技廳、省氣象局、省測(cè)繪地理信息局、省社科聯(lián))

(八)著力推進(jìn)文物科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

健全文物科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。依托在陜國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地、省部級(jí)文物科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和“陜西省文物科技創(chuàng)新聯(lián)盟”等現(xiàn)有平臺(tái)，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)、科技成果應(yīng)用示范和技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)技術(shù)專業(yè)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化。組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合的文物科技保護(hù)研究項(xiàng)目，建立“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單式研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建設(shè)磚石質(zhì)、陶質(zhì)彩繪、館藏壁畫以及考古現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)等方面科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)平臺(tái)，為研發(fā)成果后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)和應(yīng)用提供真實(shí)環(huán)境、場(chǎng)地和對(duì)象。部署文物保護(hù)修復(fù)、安全防護(hù)、科技考古、文物展覽等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目，建立技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。(責(zé)任單位：省文物局、省科技廳)

(九)加快文物領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

加快構(gòu)建我省文物保護(hù)利用標(biāo)準(zhǔn)體系，健全科技與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐機(jī)制，成立陜西省文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。積極承擔(dān)或參與文物保護(hù)利用領(lǐng)域方面急需的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂；重點(diǎn)推動(dòng)文物安全防護(hù)、文物保護(hù)工程、考古、文物數(shù)字化、文物定級(jí)、博物館公共文化服務(wù)等方面省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂；積極參與文物保護(hù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)工作。(責(zé)任單位：省文物局、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

(十)提升科技賦能利用水平

完善“陜西省文物保護(hù)管理一體化平臺(tái)”，逐步實(shí)現(xiàn)全省文博基礎(chǔ)信息資源、數(shù)字資源、文物安全等系統(tǒng)化管理。實(shí)施好“互聯(lián)網(wǎng)＋中華文明”項(xiàng)目，以世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、館藏一級(jí)文物為重點(diǎn)，推動(dòng)文物資源數(shù)字化、智慧博物館建設(shè)、大遺址數(shù)字化展示等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，將數(shù)字化技術(shù)和成果全面應(yīng)用于文物保護(hù)、活化利用全鏈條。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在文物管理、陳列展示、觀眾服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用，打造陜西文博智慧票務(wù)預(yù)約系統(tǒng)、推動(dòng)市級(jí)文物數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)。(責(zé)任單位：省文物局)

(十一)壯大科研中堅(jiān)力量

聚焦陜西文物事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌部署和建設(shè)一批引領(lǐng)發(fā)展的研究型文博機(jī)構(gòu)。以創(chuàng)建“文物科技保護(hù)一流國(guó)家平臺(tái)”為牽引，依托“三秦英才特殊支持計(jì)劃”“三秦學(xué)者計(jì)劃”等現(xiàn)有渠道，重點(diǎn)培育文物保護(hù)和考古國(guó)家級(jí)科研團(tuán)隊(duì)，文物鑒定和科技考古省級(jí)科研團(tuán)隊(duì)，形成領(lǐng)軍力量。培育建設(shè)考古現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、地下文物保護(hù)材料與技術(shù)省部級(jí)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)在陜文物保護(hù)國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地、文物保護(hù)省級(jí)工程中心能力建設(shè)，優(yōu)化工作站布局，服務(wù)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)需求，擴(kuò)大和延伸科研基地的影響力。支持文博單位與高校、科研院所和骨干企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新合作平臺(tái)。 ( 責(zé)任單位：省文物局、省科技廳)

(十二)建設(shè)文物科技創(chuàng)新技術(shù)設(shè)施和平臺(tái)

充分發(fā)揮高校、科研院所的理論研究和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，依托省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、自然科學(xué)基金、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金等現(xiàn)有資源渠道，對(duì)從事文物保護(hù)和考古相關(guān)研究的科技人才和科研團(tuán)隊(duì)給予支持。面向國(guó)內(nèi)急需、國(guó)際前沿，加強(qiáng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)聯(lián)系與合作，重點(diǎn)支持陜西省考古研究院、西北大學(xué)等建設(shè)“世界一流考古機(jī)構(gòu)”“全國(guó)一流考古學(xué)科”。依托陜西歷史博物館、陜西省文物保護(hù)研究院等單位，重點(diǎn)建設(shè)館藏文物保護(hù)環(huán)境模擬實(shí)驗(yàn)室、考古資源數(shù)據(jù)中心、文物科技保護(hù)數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)“陜西文物科技保護(hù)創(chuàng)新聯(lián)盟”成員單位文物保護(hù)與考古分析檢測(cè)、科學(xué)研究能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)文物科技檢測(cè)設(shè)備資源、數(shù)據(jù)信息開放共享。(責(zé)任單位：省委宣傳部、省科技廳、省文物局、省教育廳)

(十三)擴(kuò)大文物科技國(guó)際交流

搭建文化遺產(chǎn)國(guó)際科研合作平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流、科研合作、人才培養(yǎng)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)“公輸堂彩繪木作保護(hù)研究”“木質(zhì)遺存與土遺址保護(hù)科學(xué)研究”“秦陵出土金屬文物科技考古研究”等中外合作項(xiàng)目以及“援緬甸蒲甘他冰瑜寺修復(fù)”等援外工程。繼續(xù)支持實(shí)施哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦等“一帶一路”國(guó)家聯(lián)合考古研究項(xiàng)目。加強(qiáng)支持中國(guó)一中亞人類與環(huán)境“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技部文物保護(hù)國(guó)際合作基地、絲綢之路考古合作研究中心、陜西“一帶一路”文化遺產(chǎn)國(guó)際合作聯(lián)盟等平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)拓展與中亞其他國(guó)家以及絲綢之路南亞廊道國(guó)家的人文交流合作，不斷提升陜西文物科技的國(guó)際影響力。(責(zé)任單位：省文物局、省科技廳、省教育廳)

(十四)創(chuàng)新科研人才培養(yǎng)模式

通過(guò)學(xué)科建設(shè)、科研平臺(tái)建設(shè)和重大項(xiàng)目實(shí)施等多種途徑，加快培養(yǎng)文物科技創(chuàng)新后備人才。推動(dòng)文物科學(xué)與技術(shù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加大文理交叉的文物科技人才培養(yǎng)力度。實(shí)施“秦鼎工程”，推動(dòng)文物考古、科技保護(hù)、文物執(zhí)法、傳播利用、專業(yè)技能、綜合管理人才培養(yǎng)。完善文博類專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)“雙導(dǎo)師”制，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)作用。探索協(xié)同育人機(jī)制，支持西安文理學(xué)院等院校公費(fèi)定向培養(yǎng)文物全科人才，加強(qiáng)“文物修復(fù)與保護(hù)”專業(yè)建設(shè)，打造梯次結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的一流文物保護(hù)管理團(tuán)隊(duì)。(責(zé)任單位：省文物局、省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳)

(十五)加強(qiáng)文物行業(yè)科研人才力量

事業(yè)單位編制供給適當(dāng)向文博事業(yè)單位傾斜，加強(qiáng)內(nèi)部能力挖潛，突出文博事業(yè)單位自身職能，重點(diǎn)保障專業(yè)技術(shù)崗位。優(yōu)化文博事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于70%，并相應(yīng)提高科研人員比例。一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)博物館和文物保護(hù)及研究機(jī)構(gòu)，專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分別按照一級(jí)不超過(guò)40%、二級(jí)不超過(guò)35%、三級(jí)不超過(guò)30%控制；其他博物館、文物保護(hù)及研究機(jī)構(gòu)按照不超過(guò)25%控制。文博事業(yè)單位可根據(jù)科技創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展文物保護(hù)科技研發(fā)工作的創(chuàng)新崗位，崗位不足的，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。鼓勵(lì)文博單位吸引高校和科研院所科研人員按規(guī)定到一線兼職工作。(責(zé)任單位：省文物局、省委編辦、省人力資源和社會(huì)保障廳)

(十六)加大中青年科研骨干培養(yǎng)力度

積極參與“文物優(yōu)秀青年支持行動(dòng)”，注重在文物保護(hù)利用方面，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和造就一批科技領(lǐng)軍人才、中青年科研骨干和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立完善青年訪問學(xué)者制度，支持文博單位選送青年科研人員脫產(chǎn)到高校和科研院所訪學(xué)。支持文博單位設(shè)立博士后科研工作站，與高校、科研院所聯(lián)合招收博士后研究人員。(責(zé)任單位：省文物局、省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳)

(十七)推動(dòng)優(yōu)化科研管理機(jī)制

對(duì)標(biāo)中央科技體制改革政策要求，結(jié)合文博單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，優(yōu)化文博單位科研管理體制機(jī)制。承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研任務(wù)的文博單位，在科研項(xiàng)目管理、科研資金管理使用、科研人員因公臨時(shí)出國(guó)等方面，享受黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)的相關(guān)政策。激勵(lì)法人擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，對(duì)落實(shí)政策到位、科技創(chuàng)新績(jī)效突出的單位，在核定績(jī)效工資總量、申請(qǐng)各級(jí)各類科技計(jì)劃、布局建設(shè)科技創(chuàng)新基地等方面給予傾斜支持。(責(zé)任單位：省文物局、省科技廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳)

(十八)完善文物科技創(chuàng)新激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

合理核定文博單位績(jī)效工資總量，鼓勵(lì)創(chuàng)新內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。中央和省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目間接費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用，可全部用于績(jī)效支出，并向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜。試點(diǎn)一批研究型文博單位在開展《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)時(shí)享受科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策，科技成果轉(zhuǎn)化收入可用于現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入當(dāng)年本單位績(jī)效工資總量，但不受總量限制，不納入總量基數(shù)。建立健全職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理規(guī)定，明確成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)享受政策人員范圍、具體分配辦法和流程。按照國(guó)家、省級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)為文物科技進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織予以獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省文物局)

(十九)健全企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

進(jìn)一步挖掘企業(yè)參與文物科技創(chuàng)新的潛力，推動(dòng)我省文物領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，鼓勵(lì)企業(yè)加大面向文物的專用技術(shù)研發(fā)力度。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)先行投入，開展文物保護(hù)關(guān)鍵材料、裝備等技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)，采用首購(gòu)、訂購(gòu)等方式促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。(責(zé)任單位：省文物局、省科技廳)

三、保障措施

(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文物科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，把文物科技創(chuàng)新納入重要議事日程。強(qiáng)化文物行政部門科技創(chuàng)新管理力量配置。宣傳、科技、文物等部門要履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)組織部署，主動(dòng)推進(jìn)。發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)政策供給和資源要素支持，推進(jìn)各項(xiàng)舉措落實(shí)落地。加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新相關(guān)引導(dǎo)和扶持政策的制定與實(shí)施，注重政策措施的系統(tǒng)性、協(xié)同性、操作性。

(二十一)優(yōu)化隊(duì)伍力量

積極加大專業(yè)人才招聘引進(jìn)力度，持續(xù)充實(shí)、優(yōu)化省市縣三級(jí)文保隊(duì)伍，加強(qiáng)以科技創(chuàng)新為核心的省級(jí)力量、以保護(hù)修復(fù)為目標(biāo)的市級(jí)力量、以文物常態(tài)化保養(yǎng)為主責(zé)的縣級(jí)文物力量。深度參與文化遺產(chǎn)國(guó)際治理，完善文物科技人才培養(yǎng)交流合作機(jī)制。協(xié)同有關(guān)高校拓展人才培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深化文博事業(yè)單位人事管理，健全完善專業(yè)人才激勵(lì)評(píng)價(jià)制度。搭建文物科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)文保科研項(xiàng)目與人才培養(yǎng)。

(二十二)加大資金投入

各部門、各單位應(yīng)將文物科技創(chuàng)新作為支持重點(diǎn)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，多渠道加大對(duì)文物科技創(chuàng)新支持力度。各級(jí)文博單位要加大對(duì)科技保護(hù)的投入力度，結(jié)合實(shí)際明確科技保護(hù)投入與文物保護(hù)投入的比例，保持資金投入的穩(wěn)定性。省文物局加大對(duì)重點(diǎn)科研基地建設(shè)、科研課題研究、科技項(xiàng)目的資金支持力度。

(二十三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各部門、各單位要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)文物科技頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確分工，形成合力，推進(jìn)各項(xiàng)措施落地見效。全省文物科研工作者要提升能力，主動(dòng)作為、務(wù)求實(shí)效，為全面提升陜西文物科技工作水平、支撐文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

來(lái)源：陜西省文物局官網(wǎng)

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責(zé) 編 | 王越美

審 核 | 張建全

終 審 | 張嘉懿