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協(xié)議才簽5天,越南就要送特朗普一份大禮?外交部第一時間回應(yīng)

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據(jù)環(huán)球網(wǎng)消息,7月3日,外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會,會上有外媒記者就美越貿(mào)易協(xié)議提問,該協(xié)議或影響經(jīng)越南的中國商品,引發(fā)外界關(guān)注。這一事件背后,究竟隱藏著怎樣的復(fù)雜局勢?我們不妨深入探究一番。

7月2日,特朗普在社交媒體“真實社交”上發(fā)文,宣稱美國已與越南達成貿(mào)易協(xié)議。此消息一出,迅速吸引全球目光。根據(jù)特朗普披露的內(nèi)容,越南所有對美出口商品將面臨至少20%的關(guān)稅,而被視為經(jīng)越南轉(zhuǎn)運到美國的商品,關(guān)稅更是高達40%。作為交換,越南需對美國“完全開放市場”,美國商品可零關(guān)稅進入越南。

回顧此前,4月2日特朗普宣布對全球貿(mào)易伙伴實行“對等關(guān)稅”政策,越南最初被列入征收46%關(guān)稅的名單。如今美越達成協(xié)議,越南輸美商品關(guān)稅降至20%,看似越南在關(guān)稅談判上取得一定成果。但背后真的如此簡單嗎?



蘇林(資料圖)

從數(shù)據(jù)來看,2024年美國對越南的貿(mào)易逆差同比增長了18%,達到1230多億美元 。美國長期以來對貿(mào)易逆差問題極為關(guān)注,特朗普政府更是將縮小貿(mào)易逆差視為重要目標。在這種背景下,美越貿(mào)易協(xié)議的達成,很難不讓人聯(lián)想到美國試圖通過此協(xié)議,改變與越南的貿(mào)易不平衡局面。

而對于越南來說,若美國持續(xù)實施46%的高額關(guān)稅,將對其經(jīng)濟造成沉重打擊,尤其會影響到越南吸引海外直接投資。因此,越南在一定程度上妥協(xié),與美國達成協(xié)議,也是希望減少關(guān)稅沖擊,維持經(jīng)濟發(fā)展。

美國與越南達成的貿(mào)易協(xié)議中,針對“轉(zhuǎn)運商品”征收高額關(guān)稅這一舉措,被眾多分析人士認為明顯是針對中國。近年來,由于中美貿(mào)易摩擦,部分中國企業(yè)為規(guī)避美國對中國商品的高關(guān)稅,選擇將生產(chǎn)線延伸至越南,利用越南的區(qū)位優(yōu)勢繼續(xù)對美出口。這些商品在越南經(jīng)過一定加工或組裝后,以“越南制造”的名義出口到美國。

美國政府認定這種行為屬于“非法轉(zhuǎn)運”,試圖通過與越南的協(xié)議,對經(jīng)越南轉(zhuǎn)口到美國的商品征收高額關(guān)稅,從而阻止中國商品借道越南進入美國市場。美國的這一做法,無疑是在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊挠忠淮螄隆C涝絽f(xié)議的達成,讓美國有了可操作的空間,通過關(guān)稅手段,干擾中國與東南亞國家之間原本緊密的供應(yīng)鏈合作。



白宮(資料圖)

就在美越達成貿(mào)易協(xié)議僅5天后,越南貿(mào)易部發(fā)布聲明,宣布對中國部分熱軋卷鋼產(chǎn)品征收高達27.83%的反傾銷稅,且該措施從7月6日起正式生效,為期5年 。這一消息瞬間引發(fā)廣泛關(guān)注。

其實,早在今年3月,越南就曾對中國同類產(chǎn)品征收了120天的臨時反傾銷稅,此次可看作是“續(xù)約”且稅率有所提高。熱軋卷鋼作為基礎(chǔ)工業(yè)原材料,在建筑、機械、汽車制造等多個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,對越南經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。一直以來,中國出口到越南的熱軋卷鋼產(chǎn)品價格合理、供應(yīng)穩(wěn)定,為越南企業(yè)降低了生產(chǎn)成本。

在此時提高反傾銷稅,很難說是單純基于“反傾銷”的考量。結(jié)合美越剛剛達成的貿(mào)易協(xié)議,不禁讓人猜測,越南此舉是否是在向美國示好,以實際行動回應(yīng)美國,作為送給特朗普的一份“大禮”?

從越南自身鋼鐵產(chǎn)業(yè)情況來看,2024年越南粗鋼產(chǎn)能約為3000萬噸,而當年進口量約1200萬到1300萬噸 ,這表明越南國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能無法滿足自身需求。即便對中國熱軋卷鋼產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,短期內(nèi)越南仍需從其他國家進口以滿足需求,這無疑會增加企業(yè)成本,對越南相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。若越南真想扶持本土鋼鐵產(chǎn)業(yè),應(yīng)著力解決國內(nèi)廢鋼回收體系不完善、礦石品位低、鐵礦石和焦煤大量依賴進口等根本問題,而非簡單地通過加征反傾銷稅來應(yīng)對。

面對美越貿(mào)易協(xié)議可能對中國利益造成的損害,以及越南對華反傾銷稅等一系列問題,中國外交部迅速做出回應(yīng)。7月3日,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上明確表示,中方一貫主張各方通過平等對話協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)分歧,同時有關(guān)談判和協(xié)議不應(yīng)針對或損害第三方的利益 。

幾乎在同一時間,商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前也指出,美國對全球貿(mào)易伙伴加征所謂“對等關(guān)稅”,是典型的單邊霸凌做法,中方一直堅決反對。中方注意到相關(guān)情況,正在開展評估。中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為手段達成交易,如果出現(xiàn)這樣的情況,中方將堅決予以反制,維護自身正當權(quán)益 。

中國的表態(tài)清晰明確,在國際貿(mào)易中,中國始終秉持平等、互利、共贏的原則,積極推動與各國的經(jīng)貿(mào)合作。但對于任何損害中國利益的行為,中國絕不會坐視不管,必將采取堅決措施進行反制。



特朗普(資料圖)

美越貿(mào)易協(xié)議的達成以及越南對華反傾銷稅的實施,背后反映出復(fù)雜的地緣政治經(jīng)濟博弈。美國試圖通過貿(mào)易協(xié)議,在亞洲構(gòu)建新的貿(mào)易秩序,將中國“擠出”供應(yīng)鏈,鞏固其在全球貿(mào)易中的主導(dǎo)地位。而越南在中美兩大經(jīng)濟體之間,面臨著艱難的抉擇。一方面,越南希望借助美國的市場和投資,推動自身經(jīng)濟發(fā)展,提升在國際經(jīng)濟格局中的地位;另一方面,中國作為越南最大的貿(mào)易伙伴和重要的投資來源地,與越南有著緊密的經(jīng)濟聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)鏈合作。

越南在處理與中美關(guān)系時,本應(yīng)保持謹慎和平衡。但此次在美越協(xié)議達成后,迅速對中國采取加征反傾銷稅的行動,無疑打破了這種平衡,將自身置于一個較為尷尬的境地。若處理不當,不僅可能影響與中國的經(jīng)貿(mào)合作,還可能引發(fā)中國的反制措施,對越南經(jīng)濟造成更大沖擊。

從更廣泛的區(qū)域角度來看,美越協(xié)議可能會對東南亞地區(qū)的經(jīng)濟格局產(chǎn)生影響。美國通過與越南的協(xié)議,試圖向其他東南亞國家施壓,要求它們在貿(mào)易和供應(yīng)鏈問題上與中國保持距離。但這些國家大多與中國有著深厚的經(jīng)濟聯(lián)系,若盲目跟隨美國,可能會損害自身利益。因此,如何在中美之間找到平衡,維護自身經(jīng)濟利益和區(qū)域穩(wěn)定,是東南亞國家共同面臨的挑戰(zhàn)。

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