新一輪中美財(cái)政部門會(huì)晤召開前，特朗普故技重施，下令制裁18家中企。這一行為是否仍是“極限施壓”戰(zhàn)略的翻版？即將到來的中美會(huì)談還能取得成果嗎？

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社最新報(bào)道，美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室稱，美國(guó)已將18家中國(guó)公司、兩家土耳其公司和一家阿聯(lián)酋公司列入與伊朗相關(guān)的制裁名單里。而從其發(fā)布的通知內(nèi)容來看，這次對(duì)中企的制裁仍然是“欲加之罪何患無辭”，充滿著美國(guó)式的霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治：只允許美國(guó)自己不間斷地向以色列提供武器裝備，卻不允許中企與伊朗的正常貿(mào)易。

類似的借口美方實(shí)在是用過太多次了，拜登任期內(nèi)幾乎隔一段時(shí)間就有中企因?yàn)樗^的“援俄”而被美方制裁；特朗普有意緩和美俄關(guān)系，于是換了個(gè)借口，將制裁中企的理由改成了“援伊”，換湯不換藥而已。耿爽大使曾經(jīng)明確表示，“如果中國(guó)真的向俄羅斯提供軍事補(bǔ)給，那戰(zhàn)場(chǎng)的局勢(shì)早就不是今天這個(gè)樣子了”，這句話放到伊朗身上也同樣適用。

但實(shí)事求是地講，美方的野心恐怕不止制裁中企，而是想借助制裁中企來迫使中方讓步。負(fù)責(zé)制裁中企的美國(guó)財(cái)政部，目前也同樣肩負(fù)著中美貿(mào)易談判的責(zé)任，其部長(zhǎng)貝森特已經(jīng)發(fā)出預(yù)告，稱他將在未來幾周時(shí)間內(nèi)與中國(guó)同行會(huì)面，以推進(jìn)世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體之間關(guān)于貿(mào)易和其他問題的討論，并希望能夠與中國(guó)合作“一起做一些事情”。

一邊制裁18家中企，一邊卻聲稱要和中國(guó)同行進(jìn)行“友好討論”，美國(guó)財(cái)政部這一做法充分體現(xiàn)出了本屆特朗普政府對(duì)外交流的核心策略——極限施壓。拜登政府在四年時(shí)間里竭力拉攏盟友，試圖在中國(guó)周邊構(gòu)建起一道反華包圍圈，以此來增加自己對(duì)華施壓時(shí)的籌碼；特朗普上臺(tái)后放棄了這一做法，轉(zhuǎn)而開始以加征關(guān)稅為手段實(shí)現(xiàn)其遏華目標(biāo)。這一招在中方實(shí)施對(duì)等反制之后效果并不顯著，特朗普政府不得不“另辟蹊徑”。

于是可以看到，這幾個(gè)月美方搞了不少小動(dòng)作，包括對(duì)中國(guó)留學(xué)生施壓、加征高額關(guān)稅針對(duì)越南的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，以及這次的制裁中企和限制中國(guó)公民在美國(guó)購(gòu)買農(nóng)田。其目的仍然是多積攢幾張談判時(shí)的底牌。在“大而美”法案通過之后，貝森特的任務(wù)之一便是推銷美國(guó)國(guó)債，因此他也的確有與中方搞好關(guān)系、維持當(dāng)下美國(guó)金融秩序的動(dòng)機(jī)。但是在談之前，美方一定不會(huì)讓自己處在“求人”的弱勢(shì)地位，反而要盡可能地向中方展現(xiàn)自己的強(qiáng)硬。

這種做法其實(shí)也并沒有在中方身上取得多大效果。特朗普加征關(guān)稅以來中美在第三國(guó)進(jìn)行了兩次公開的磋商，美方搞的小動(dòng)作并沒有讓天平朝美方那里傾斜多少。如今貝森特等人雖然仍在推進(jìn)“極限施壓”，但其結(jié)果是可以預(yù)料到的，中方也預(yù)備好了自己的后手。最新數(shù)據(jù)顯示，中方目前正在繼續(xù)增持黃金，總儲(chǔ)備連續(xù)八個(gè)月上升，與之相對(duì)的，中方手里的美國(guó)國(guó)債規(guī)模卻在不斷縮小。

如果以貝森特為首的白宮官員認(rèn)為自己有能力在中國(guó)帶頭拋售美債的背景下把美債賣出去，以此給特朗普的“大而美”法案兜底，那他們未免太過于樂觀了。美國(guó)財(cái)政赤字膨脹及美元疲軟預(yù)期引發(fā)的擔(dān)憂難消，一些國(guó)家因此在重新考慮對(duì)美國(guó)資產(chǎn)的依賴。如果中方帶頭行動(dòng)，足夠讓貝森特等人焦頭爛額。