在這個信息交織的時代

每一份純凈與美好都值得我們共同守護

我們深知，每一份參與都是對美好未來的貢獻，因此，特別加大信息收集與運用力度，旨在讓“掃黃打非”工作更加貼近民心、深入基層。

今日，我們再次溫馨提醒，云南省各級“掃黃打非”舉報方式已全面更新并公布，您的每一次關注與舉報，都將成為守護我們精神家園的堅實力量。

讓我們攜手并進，在這條凈化文化環(huán)境、弘揚正氣清風的道路上，留下我們共同前行的足跡。

為進一步增強廣大人民群眾參與“掃黃打非”工作的積極性和主動性，及時發(fā)現問題線索，推進“掃黃打非”工作深入開展，云南省“掃黃打非”工作部門加大對信息收集和運用力度，現再次將全省各級“掃黃打非”舉報方式公布如下。請社會各界大力支持“掃黃打非”工作，積極舉報非法出版?zhèn)鞑セ顒訂栴}線索，共同維護良好的社會文化環(huán)境。

各州（市）也可通過政府平臺等渠道對舉報方式和途徑進行公布。各受理部門將嚴格為舉報人保密，及時兌現舉報成案獎勵辦法。

云南省各地“掃黃打非”線索舉報方式

請廣大人民群眾發(fā)現問題、線索積極舉報，共同支持“掃黃打非”工作。

云南省“掃黃打非”辦公室

2025年7月8日

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《云南省“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法》

云南省“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法

第一章 總 則

第一條為獎勵舉報涉及“掃黃打非”有關非法活動（以下簡稱“有關非法活動”）的有功人員，規(guī)范云南省“掃黃打非”舉報獎勵制度，推動“掃黃打非”工作深入開展，根據國家有關法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條本辦法適用于云南省“掃黃打非”辦公室和各州（市）、縣級“掃黃打非”工作部門（以下簡稱“‘掃黃打非’部門”），對舉報人員以書面、來訪、電話、電子郵件、互聯網或者其他形式，舉報涉及“掃黃打非”有關非法活動的線索，且線索指向性是明確的、具體的，經查證屬實并依法作出處理后，按規(guī)定對舉報有功人員給予獎勵。

第三條向各級“掃黃打非”部門提供線索并被列為全國“掃黃打非”工作小組辦公室掛牌督辦案件，或被列為省“掃黃打非”辦公室掛牌督辦案件的有功人員，按本辦法予以獎勵。

第二章 舉報獎勵范圍與標準

第四條舉報下列非法行為屬于本辦法獎勵范圍：

（一）出版、制作、印刷、復制、發(fā)行、傳播、寄遞、儲運含有下列違禁內容的出版物（含網絡出版物）行為：

1.反對憲法確定的基本原則的；

2.危害國家統一、主權和領土完整的；

3.泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

4.煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

5.宣揚邪教、迷信的；

6.擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

7.宣揚賭博、暴力或者教唆犯罪的；

8.侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

9.危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統的；

10.有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。

（二）出版、制作、印刷、復制、發(fā)行、傳播、寄遞、儲運淫穢出版物（含網絡出版物）、印刷品及相關信息的行為。

（三）未經著作權人許可，復制、發(fā)行其文字、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件以及其他作品，同時損害公共利益的行為。

（四）擅自印刷、復制、出版或大量寄遞、儲運他人及相關企業(yè)、單位享有專有出版權的出版物的行為。

（五）未經批準，擅自設立出版單位或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、發(fā)行業(yè)務，擅自從事內部資料性出版物的編印、發(fā)送活動。

（六）偽造、假冒出版單位或者報紙、期刊名稱出版出版物及設立網站。

（七）擅自印刷或者復制、發(fā)行境外出版物，非法進口境外出版物、非法攜帶有違禁內容或超出個人自用數量的境外出版物入境。

（八）買賣書號、刊號、版號及相關許可證書的行為。

（九）淫穢色情網站、客戶端和其他網上淫穢色情信息；利用網絡社交平臺、即時通訊工具、網絡存儲及存儲介質等方式制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢色情信息。

（十）制作、復制、出版、販賣、傳播損害未成年人身心健康的暴力、兇殺、恐怖、賭博的出版物、網絡出版物、印刷品以及相關信息。

（十一）制作、復制、出版、販賣、傳播危害社會公德、公序良俗，違背社會主義核心價值觀，或其內容低俗、庸俗、媚俗的出版物、網絡出版物及相關信息。

（十二）因出版物（含網絡出版物）和印刷品內容問題，可能影響意識形態(tài)安全或引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的線索。

（十三）假報刊、假記者站、假記者以及制作、傳播假新聞的違規(guī)違法行為。在互聯網上假冒新聞媒體、新聞網站和新聞記者，打著輿論監(jiān)督名義進行詐騙、敲詐的行為。

（十四）新聞出版單位及從業(yè)人員涉及新聞出版相關工作的違規(guī)違法行為。

（十五）利用網絡平臺和相關渠道，針對境內推銷、傳播有違禁內容的境外出版物及相關信息行為。

（十六）其他可能影響意識形態(tài)安全和文化安全的涉“黃”涉“非”行為。

第五條舉報獎勵應當同時符合以下條件：

（一）有明確的舉報對象、事實及相關證據。

（二）舉報內容經各級“掃黃打非”部門核查確認，屬于第一舉報人。

（三）舉報內容經查證屬實并依法作出處理。

第六條下列舉報情況認定為一條舉報線索：

（一）一次舉報中涉及多個行為主體，但舉報內容為同一地區(qū)同一類型問題的。

（二）多次舉報，但舉報內容屬于補充、細化同一行為舉報內容的。

（三）多頭舉報，但舉報內容相同的，或在舉報線索查處期間，連續(xù)舉報同一行為的。

第七條 有下列情形之一的，不屬于本辦法的舉報獎勵范圍：

（一）“掃黃打非”部門工作人員及其委托代理人或利害關系人的舉報。

（二）屬于申訴案件的舉報。

（三）侵權盜版等行為的直接利害關系人或其委托代理人的舉報。

（四）案件偵辦中犯罪嫌疑人為立功、減刑或受從輕處理的舉報。

（五）主動以利益引誘、教唆他人實施非法活動的舉報。

（六）以舉報為幌子，同時對舉報對象實施敲詐勒索的。

（七）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的情況。

第八條 對舉報有功人員的獎勵標準如下：

（一）舉報非法出版活動的（含網上網下），按照每案所涉及出版物（包括內部資料性出版物）核實經營額（違法所得）的2%以內的獎勵金予以獎勵（個案獎勵金不超過30萬元）；不能核實經營額（違法所得）或經營額低于5萬元的，視案件情況給予500元至5000元的獎勵。

（二）舉報非法出版活動生產、經營和運輸等設備的，按每案罰沒款10%以內予以獎勵；如未能形成罰沒款，可按沒收設備依法拍賣所得的5%以內予以獎勵（上述個案獎勵金均不超過30萬元）；經核算，獎勵金不足500元的，按500元標準予以獎勵。

（三）舉報非法光盤生產線非法復制光盤的，按照每條生產線10萬元至20萬元予以獎勵；舉報正規(guī)光盤生產企業(yè)未經授權擅自復制光盤，按照1萬元至5萬元的獎勵金予以獎勵；舉報集成刻錄生產盜版光盤的，按本條第二項執(zhí)行。

（四）舉報制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢色情、兇殺暴力等違禁內容以及其他校園欺凌、自殺自殘、虐童施暴等危害未成年人身心健康、危害社會公德的網站、客戶端以及網絡社交平臺、即時通訊工具、網絡存儲及存儲介質等，舉報對象被依法處理，或有害信息被刪除后，給予舉報人500元獎勵；對形成行政處罰案件的，給予舉報人500元至5000元獎勵；對形成刑事案件的，給予舉報人5000元至1萬元獎勵；對提供重大違法案件線索、為打擊網上違法犯罪行為做出重要貢獻的，每條線索給予1萬元至5萬元獎勵。

（五）舉報新聞敲詐、假新聞、假媒體、假記者站、假記者，擅自設立或者偽造、假冒出版單位的，給予1000元獎勵；對形成行政處罰案件的，給予舉報人1000元至5000元獎勵；對形成刑事案件的，給予舉報人5000元至1萬元獎勵。

（六）舉報買賣書號、刊號、版號及許可證書等新聞出版相關工作違法違規(guī)行為的，按本條第五項執(zhí)行。

（七）舉報擅自印刷或者復制、發(fā)行境外出版物，非法進口境外出版物、非法攜帶有違禁內容或超出個人自用數量入境的；舉報利用網絡平臺和相關渠道，針對境內推銷、傳播有違禁內容的境外出版物及有關信息的，給予舉報人1000元的獎勵，形成行政處罰，或形成刑事案件并順利結案的，每案給予舉報人1000元至1萬元的獎勵。

（八）舉報反映出版物（含網絡出版物）、印刷品及相關信息內容存在問題，可能影響意識形態(tài)安全或引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的，給予舉報人1000元獎勵；形成行政處罰，或形成刑事案件并順利結案的，每案給予舉報人1000元至1萬元的獎勵。

（九）舉報反映影響意識形態(tài)安全和文化安全的其他涉“黃”涉“非”問題和線索，并對妥善處置工作發(fā)揮重要作用、取得良好社會效果的，給予舉報人1000元至1萬元的獎勵。

（十）舉報的有關非法活動被列為全國“掃黃打非”工作小組辦公室掛牌督辦案件，或有其他特殊重大貢獻者，經云南省“掃黃打非”辦公室批準，獎勵金可以適當增加，最高不超過本辦法規(guī)定的獎勵金額上限。

（十一）一人向不同的“掃黃打非”部門舉報同一非法行為的，只能獲得一次獎勵；兩人以上先后舉報同一非法行為的，獎勵第一舉報人；兩人以上共同舉報同一非法行為，由各級“掃黃打非”部門確定獎勵金額后協商分配，協商不成的，獎勵金額平均分配。

第九條基層“掃黃打非”網格員、信息員等兼職人員舉報本網格內涉及“掃黃打非”相關線索的，納入舉報獎勵，線索轉化為省級掛牌督辦案件的，由云南省“掃黃打非”辦公室負責兌現獎勵。其余線索獎勵由受理舉報的當地“掃黃打非”部門負責落實。

第三章 舉報獎勵程序與監(jiān)督

第十條各級“掃黃打非”部門應在查證屬實、案件作出行政處罰或刑事案件結案、刪除有害信息后30個工作日內，將基本情況反饋至接受舉報的“掃黃打非”部門，由接受舉報的“掃黃打非”部門告知符合本獎勵辦法規(guī)定的舉報人是否接受獎勵及接受獎勵程序。

舉報人在接到獎勵通知之日起30個工作日內，按照舉報獎勵金發(fā)放程序，填寫舉報獎金發(fā)放單，由本人簽字，并附上本人身份證復印件及本人銀行賬號寄回發(fā)放獎金實施部門。獎金發(fā)放相關資料由省級或州（市）級“掃黃打非”辦公室指定專人負責保管，并嚴格保密，財務核銷手續(xù)需保留相關簽報復印件及獎金發(fā)放對應證明。

第十一條對舉報有功人員的獎勵金，由受理舉報的“掃黃打非”部門發(fā)放。

第十二條嚴格為舉報人保密，未經舉報人同意并經主管領導批準，不得公開舉報人的姓名、身份、居住地等信息，違者依法依紀追究相關單位和責任人的責任。

任何單位和個人不得對舉報人員進行打擊報復，違者依法依紀追究其責任。

第十三條對法人或者其他組織的舉報獎勵，按照本辦法執(zhí)行。如屬本辦法第七條規(guī)定的情形，不予獎勵。

第十四條各級“掃黃打非”部門會同財政部門，制定獎勵資金使用辦法，確保專人負責、專款專用、專賬核算，獎勵經費的使用由同級財政部門負責監(jiān)督，審計部門予以審計。

第四章 附 則

第十五條本辦法由云南省“掃黃打非”辦公室負責解釋。

第十六條本辦法自2019年7月1日起施行。2000年2月12日由云南省“掃黃”“打非”領導小組、云南省財政廳、云南省公安廳、云南省新聞出版局、云南省版權局聯合發(fā)布的《云南省關于對舉報“制黃”、“販黃”、侵權盜版和其他非法出版活動有關人員獎勵的暫行辦法》同時廢止。

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來源/云南掃黃打非

總編/楊銳責編/張云龍值班編輯/孔德云編排/任泉宇

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