7月10日

臨沂市住房和城鄉建設局發布

《臨沂市城市更新專項規劃

（2024—2035年）》

批后公告

《臨沂市城市更新專項規劃（2024—2035年）》批后公告

2025年5月14日《臨沂市城市更新專項規劃（2024—2035年）》通過臨沂市國土空間規劃工作委員會議規劃審查，6月26日該規劃經臨沂市人民政府批準實施，現根據有關規定，依法將《臨沂市城市更新專項規劃（2024—2035年）》批后成果予以公示。

附件：臨沂市城市更新專項規劃（2024-2035年）（公示稿）

臨沂市住房和城鄉建設局

2025年7月10日

規劃主要內容如下

01

規劃背景

為深入貫徹黨的二十大精神，深入落實國家、省市關于實施城市更新行動的決策部署，圍繞市委、市政府深化臨沂“由大到強、由美到富、由新到精”轉變，以建設區域性中心城市和提高發展活力為目標，錨定“走在前、進位次、提水平”，聚焦現代化強市“八大戰略”和“大格局、大水面、大空間、大綠化”城市建設精髓，以人民為中心，發揮規劃統籌引領作用，以高質量城市更新推動宜居、韌性、智慧城市建設，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，依據國家和省、市相關法律法規、政策文件編制《臨沂市城市更新專項規劃(2024—2035年)》（以下簡稱“本規劃”）。

02

規劃范圍與期限

規劃范圍：規劃范圍為中心城區的主城區，總面積672平方千米。

規劃期限：規劃基期年為2023年，近期至2030年，遠期至2035年。

03

規劃目標

（一）總體目標

以“臨商盛市、沂韻名城”為目標愿景，通過加快實施城市更新行動，進一步優化城市空間布局結構，促進土地高效利用，提升城市人居環境，實現公共服務設施更加均衡化布局，高品質打造“魯南蘇北地區中心城市、國家商貿物流樞紐、濱水宜居文化名城”。

（二）規模目標

預計到2035年，通過單元整體更新，實現城市高質量發展、高品質建設。推動102個更新單元實施城市更新行動，涉及更新對象面積約131.41平方千米。

通過對歷史文化資源保護和修繕促進城市文脈延續，保留歷史文化街區、歷史風貌區傳統街巷肌理。歷史文化街區保護規模為0.21平方千米，主要對歷史文化街道、歷史地段、歷史建筑和市級以上文物保護單位進行維護和修繕。

通過對老舊商貿市場、舊村莊、老舊住區、老舊廠區、爛尾樓等的改造、更新，對用地進行功能置換和調整，實現城市功能迭代和升級。城市建設用地圖斑面積約131.41平方千米，其中，推進舊村莊全面改造約61.23平方千米，以拆除重建方式對低效存量用地進行再開發或對低效存量用地實施生態修復、土地復墾；結合城市發展戰略、重大基礎設施布局，推進老舊工業廠區收儲約36.98平方千米；老舊商貿市場改造規模約10.82平方千米，根據不同的區位和現狀分別納入保護修繕、綜合整治、拆除重建中；老舊住區改造面積約21.85平方千米，以綜合整治、微更新方式為主；其他更新對象約0.32平方千米，以綜合整治、微更新方式為主。

04

識別城市更新資源

構建“1+4+N”更新資源體系，結合第三次國土調查數據、衛星圖片、城市體檢問題清單、現場踏勘調研等基礎，篩選確定主城區更新資源總量為131.41平方千米。

“1”即老舊商貿市場；“4”即舊村莊、老舊住區、老舊廠區、歷史文化街區；“N”即其他類型，主要包括危舊樓宇、單位大院、爛尾樓、濱水活動空間、公共開敞空間等。

05

發展策略

聚焦戰略目標落實、城市問題解決、年度計劃實施、更新資源利用、重點任務實現，規劃提出了傳統商圈賦能提質、引領城市結構重塑等6項更新策略和商城提質升級行動等18項具體行動，轉化生成項目209個，其中近期實施148個，遠期實施61個。

06

規劃方案

（一）構建更新總體格局

培育“一核多點”的更新增長引擎，構建“一帶兩軸”的更新發展軸帶，引入高端要素，打造“西聯商貿、東拓新區、北強新城、南優產業、中興老城”的總體發展格局，形成發展新動能，推動臨沂高質量發展。

（二）強化分區指引

明確蘭山區、羅莊區、河東區、高新區、沂河新區的更新重點、更新對象及更新重點地區。

（三）更新單元劃定

主城區內共劃定102個潛在更新單元、涉及19個街道辦，單元劃定總規模為429.41平方千米。其中，納入潛在更新單元內的更新資源共116.59平方千米，占總更新資源的89.07%。

（四）規劃實施保障

1.構建適應常態化發展的規劃管理體系。構建三級城市更新規劃體系，與法定規劃充分銜接。

2.探索面向實施性工作的項目推進流程。加強城市更新年度計劃申報制度，實施城市更新單元策劃申報制度，明確更新實施主體類型及責任，注重動態監督管理與績效考核。

3.梳理針對地方性問題的法規政策標準。構建適用于臨沂城市更新的“1+1+N”政策體系，制定涵蓋法規、政策、操作流程、技術標準等多層次、覆蓋全生命周期的城市更新政策包，結合實踐過程中的各類問題，采用小快靈形式補充開展城市更新工作的核心文件，加強政策支撐的彈性、可操作性和適應性。

4.提出適宜專門化管理的行政決策建議。建立地方專門化的管理機構，加強城市更新領導力量，制定正負面清單支撐政府決策。

5.探索保障全生命周期的資金監管辦法。多渠道籌資，加強更新資金保障；成立城市更新改造資金監管領導小組。

你家在更新范圍內嗎

最期待臨沂哪個區域的改造

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來源：瑯琊新聞網微信綜合

編輯：鄭倩 二審：徐帆 三審：丁文成

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