6月23日，河南省蘭考縣檢察院在焦桐樹(shù)下開(kāi)展思政課，組織青年干警聆聽(tīng)廉潔故事。

　　夏季的蘭考，焦桐亭亭如蓋，綠蔭匝地。日前，在焦裕祿親手栽下的這棵精神之樹(shù)旁，河南省蘭考縣檢察院“三三制”基礎(chǔ)辦案單元的成員們認(rèn)真聆聽(tīng)“焦桐守樹(shù)人”魏大爺講述焦裕祿當(dāng)年帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難的點(diǎn)滴往事。這不是一次普通的參觀學(xué)習(xí)，而是一堂扎根辦案一線的思政課，是蘭考檢察人將焦裕祿精神與中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行，以“三三制”基礎(chǔ)辦案單元這一創(chuàng)新機(jī)制淬煉過(guò)硬作風(fēng)的生動(dòng)實(shí)踐。

　　把堡壘建在最小作戰(zhàn)單元上

　　如何在辦案中貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，確保作風(fēng)建設(shè)不松勁？河南省開(kāi)封市檢察院的答案是：把堡壘建在最小作戰(zhàn)單元上。

　　該院創(chuàng)建了以“三三制”基礎(chǔ)辦案單元為根本的四級(jí)組織架構(gòu)，即“三三制”基礎(chǔ)辦案單元，部門(mén)檢察官聯(lián)席會(huì)，一體履職、綜合履職聯(lián)席會(huì)和檢委會(huì)四級(jí)組織架構(gòu)。2022年12月，開(kāi)封市檢察院探索設(shè)立了“三三制”基礎(chǔ)辦案單元，以1名員額檢察官、1名檢察官助理和1名書(shū)記員組成3人協(xié)作團(tuán)隊(duì)，作為開(kāi)展檢察業(yè)務(wù)的基本辦案組織。在1個(gè)基礎(chǔ)辦案單元內(nèi)，3名成員要對(duì)涉及案件審查、信訪風(fēng)險(xiǎn)、“三個(gè)規(guī)定”等7項(xiàng)內(nèi)容形成討論記錄，歸入檢察內(nèi)卷，作為案件評(píng)查的必查項(xiàng)。

　　截至目前，開(kāi)封市兩級(jí)檢察院218個(gè)基礎(chǔ)辦案單元內(nèi)配置黨員327人，在辦案一線實(shí)現(xiàn)黨員配置全覆蓋，成為開(kāi)封市檢察機(jī)關(guān)獨(dú)具特色的管理模式。

　　“過(guò)去強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，更多靠全院大會(huì)和事后監(jiān)督，總覺(jué)得像隔層紗。”開(kāi)封市檢察院檢務(wù)督察處負(fù)責(zé)人張浩坦言，“現(xiàn)在不一樣了，‘三三制’基礎(chǔ)辦案單元就像一個(gè)家，黨員業(yè)務(wù)骨干帶著學(xué)、領(lǐng)著干，紀(jì)律規(guī)矩就在身邊，時(shí)刻提醒黨員干警監(jiān)督就在日常，已成為將中央八項(xiàng)規(guī)定精神深度融入辦案肌理的有力抓手。”

　　“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)不再是難題

　　中央八項(xiàng)規(guī)定是黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要規(guī)定，防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”是確保司法公正的重要制度，兩者都是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。但在實(shí)踐中，“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確問(wèn)題仍然存在，“三三制”基礎(chǔ)辦案單元為這道難題提供了巧妙解法。

　　在蘭考縣檢察院刑事檢察部，由員額檢察官李莉娟、檢察官助理鄭通、書(shū)記員胡彥娜組成的基礎(chǔ)辦案單元，每月一次的研討會(huì)雷打不動(dòng)。其中一項(xiàng)重要議題就是對(duì)照“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行體檢。

　　“上周有個(gè)自稱(chēng)是某領(lǐng)導(dǎo)熟人的來(lái)電，想打聽(tīng)案件進(jìn)展，我明確拒絕了，這屬不屬于需要填報(bào)的情形？”鄭通提出疑問(wèn)。李莉娟立刻組織大家翻看細(xì)則，并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行討論，最終明確這類(lèi)“試探性接觸”必須填報(bào)。隨后，三人互相見(jiàn)證，各自在填報(bào)系統(tǒng)里如實(shí)記錄、打鉤確認(rèn)。這種“基礎(chǔ)辦案單元內(nèi)討論—對(duì)照檢查—互相見(jiàn)證填報(bào)”的閉環(huán)流程，有效消除了填報(bào)者的顧慮，確保了填報(bào)的剛性和真實(shí)性。

　　“‘三三制’基礎(chǔ)辦案單元就像一面鏡子，能照出自己可能忽略的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。”胡彥娜說(shuō)，“以前覺(jué)得‘三個(gè)規(guī)定’填報(bào)離自己比較遠(yuǎn)，現(xiàn)在基礎(chǔ)辦案單元里經(jīng)常討論、互相提醒，腦子里這根弦時(shí)刻緊繃著。”2025年上半年，蘭考縣檢察院“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)率大幅提升。

　　學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為辦案作風(fēng)

　　“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，既是業(yè)務(wù)要求，更是作風(fēng)體現(xiàn)。”在焦桐樹(shù)下的思政課上，蘭考縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)曹守威深有感悟。該院巧妙地將傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神與貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相結(jié)合，以“三三制”基礎(chǔ)辦案單元為抓手，引導(dǎo)干警在日常協(xié)作中把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的辦案作風(fēng)。

　　2023年底，李某等人涉黑涉惡案兩次退回補(bǔ)充偵查后，經(jīng)河南省委政法委、省掃黑辦、省檢察院聯(lián)合會(huì)議研究，指定由蘭考縣檢察院辦理。在開(kāi)封市檢察院有力指導(dǎo)下，蘭考縣檢察院迅速抽調(diào)黨性覺(jué)悟高、敢打硬仗、善打勝仗的5個(gè)基礎(chǔ)辦案單元成員組建專(zhuān)案組，并充分發(fā)揮“三三制”組織優(yōu)勢(shì)作用，以黨建工作與檢察業(yè)務(wù)深度融合促進(jìn)高質(zhì)效辦案。

　　李某等人涉黑涉惡案卷宗就有240余冊(cè)，涉及犯罪嫌疑人40余人，各類(lèi)違法犯罪事實(shí)110余宗。當(dāng)時(shí)審查期限僅有1個(gè)月，面對(duì)案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較多等難題，專(zhuān)案組成員充分發(fā)揚(yáng)黨員敢啃硬骨頭、肯挑重?fù)?dān)子的優(yōu)良作風(fēng)，從政治上考量、在大局下行動(dòng)，匯聚合力攻堅(jiān)克難解決辦案中的難題。與此同時(shí)，辦案組加強(qiáng)與其他工作專(zhuān)班的協(xié)作，發(fā)揮檢察環(huán)節(jié)主導(dǎo)作用，適時(shí)介入引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反饋，提高辦案效率，加快訴訟進(jìn)程。2024年1月，蘭考縣檢察院依法對(duì)李某等40余名犯罪嫌疑人提起公訴。同年11月30日，經(jīng)審理，法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，逃稅罪，強(qiáng)迫交易罪，數(shù)罪并罰，依法判處被告人李某等人有期徒刑二十四年至二年五個(gè)月不等，各并處罰金。

　　“因?yàn)橐活D違規(guī)宴請(qǐng)斷送了前程，太不值得了。”在某“三三制”基礎(chǔ)辦案單元的案例剖析會(huì)上，黨員業(yè)務(wù)骨干結(jié)合反面典型組織大家討論如何在接待當(dāng)事人、外出調(diào)查取證等環(huán)節(jié)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)禁違規(guī)吃喝。成員們你一言我一語(yǔ)，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共同制定了本單元的“廉政提醒小貼士”。

　　“我們把‘三三制’基礎(chǔ)辦案單元打造成貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堅(jiān)實(shí)陣地。”蘭考縣檢察院黨組成員、政治部主任張彩霞介紹，“通過(guò)基礎(chǔ)辦案單元內(nèi)部的即時(shí)學(xué)習(xí)、即時(shí)提醒、即時(shí)監(jiān)督、即時(shí)互助，促使每一名干警真正把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，在共同辦案中淬煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代檢察干警的政治品格。”

（來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)）