成都市人民檢察院

“護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展 優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”

典型事例目錄

1.成都市人民檢察院深化“檢企面對(duì)面”、建立資深檢察官常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)等工作機(jī)制

2.成都市人民檢察院編制《企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》，提供“貼近式”檢察服務(wù)

3.成都市人民檢察院上線“蓉易檢”平臺(tái)，暢通企業(yè)申訴控告渠道

4.成都市人民檢察院、成都市青羊區(qū)人民檢察院聯(lián)合研發(fā)“檢企查”模型，精準(zhǔn)治理“空殼公司”亂象

5.成都市青白江區(qū)人民檢察院編著國(guó)別法律指引，護(hù)航外貿(mào)企業(yè)“走出去”

6.崇州市人民檢察院持續(xù)升級(jí)“微檢治”社會(huì)治理品牌，拓寬護(hù)企“法治供應(yīng)鏈”

一

成都市人民檢察院深化“檢企面對(duì)面”、建立資深檢察官常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)等工作機(jī)制

2025年以來，成都市人民檢察院聚焦不同領(lǐng)域、類別和專題，常態(tài)化召開“檢企面對(duì)面”座談會(huì)。兩級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)、班子成員及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人深入聽取企業(yè)對(duì)檢察履職辦案、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障企業(yè)及改進(jìn)檢察工作等方面的意見建議與訴求，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，構(gòu)建起檢企雙向、高效、權(quán)威的溝通橋梁。截至目前，已成功舉辦3期座談會(huì)，直接聽取30余家企業(yè)意見建議70余條，并將10余項(xiàng)監(jiān)督請(qǐng)求納入案件化辦理程序。

二

成都市人民檢察院編制《企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》，提供“貼近式”檢察服務(wù)

為落實(shí)市委“立園滿園”行動(dòng)和“進(jìn)解優(yōu)促”工作部署，成都市人民檢察院立足市場(chǎng)主體法治需求，針對(duì)執(zhí)法辦案中梳理出的企業(yè)常見生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)，組織天府新區(qū)、錦江區(qū)、雙流區(qū)、新津區(qū)、彭州市、邛崍市等6個(gè)基層院，共同編制《企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》（簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）。《手冊(cè)》聚焦勞動(dòng)人事、合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)部治理、生態(tài)環(huán)保六大重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)，精選典型案例，創(chuàng)新采用“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)+案例”實(shí)用模式，為企業(yè)提供可參照、易操作的檢察官提示。《手冊(cè)》已向企業(yè)贈(zèng)閱千余冊(cè)，提供貼近、定制化的檢察服務(wù)。

三

成都市人民檢察院上線“蓉易檢”平臺(tái)，暢通企業(yè)申訴控告渠道

在“安商惠企”專項(xiàng)行動(dòng)中，成都市人民檢察院以群眾和企業(yè)“滿意度”“獲得感”為首要標(biāo)準(zhǔn)，依托“天府市民云”APP打造“蓉易檢”線上檢察服務(wù)平臺(tái)，暢通企業(yè)申訴控告渠道。平臺(tái)開通“檢企面對(duì)面”功能，經(jīng)“天府市民云”實(shí)名認(rèn)證的用戶可一鍵直達(dá)服務(wù)。平臺(tái)接收的涉企控告申訴、公益訴訟線索實(shí)時(shí)推送至辦案系統(tǒng)，承辦檢察官將第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)處理，確保件件落實(shí)、事事回應(yīng)。

四

成都市人民檢察院、成都市青羊區(qū)人民檢察院聯(lián)合研發(fā)“檢企查”模型，精準(zhǔn)治理“空殼公司”亂象

針對(duì)“空殼公司”擾亂市場(chǎng)秩序問題，成都市人民檢察院、成都市青羊區(qū)人民檢察院自主研發(fā)“檢企查”法律監(jiān)督模型。該模型通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)工商登記信息進(jìn)行多維數(shù)據(jù)篩查，重點(diǎn)識(shí)別“一人多企”“一址多企”“異常注冊(cè)地址”等情形，精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，并將線索移送市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展清理整頓。目前已識(shí)別空殼公司線索6466條，推動(dòng)792家企業(yè)被市場(chǎng)監(jiān)管部門分批列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。依托篩查成果，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)查涉企犯罪，發(fā)現(xiàn)公司法定代表人違規(guī)領(lǐng)取就業(yè)困難人員社保、低保補(bǔ)貼等線索1390條；起訴涉“空殼公司”的小額貸款中介系列詐騙案34件191人，幫助1693名被害人挽回?fù)p失1200余萬元；成功查辦一起涉案金額達(dá)6.9億元的“空殼公司”洗錢案。該模型榮獲第一屆全省檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察“金點(diǎn)子”創(chuàng)意大賽一等獎(jiǎng)、第五屆數(shù)字四川創(chuàng)新大賽（2024）數(shù)字政法賽道優(yōu)秀案例。

五

成都市青白江區(qū)人民檢察院編著國(guó)別法律指引，護(hù)航外貿(mào)企業(yè)“走出去”

成都市青白江區(qū)人民檢察院聯(lián)合四川大學(xué)，在全國(guó)率先出版《海上絲路（東南亞）外貿(mào)國(guó)別法律適用指引手冊(cè)》（簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》），助力外貿(mào)企業(yè)全面掌握東南亞各國(guó)貿(mào)易法規(guī)，準(zhǔn)確適用國(guó)際條約，有效提升預(yù)判、抵御和化解貿(mào)易糾紛能力。《手冊(cè)》系統(tǒng)涵蓋國(guó)際貿(mào)易合同履行、國(guó)際貨物運(yùn)輸、保險(xiǎn)、支付、進(jìn)出口通關(guān)及國(guó)際商事爭(zhēng)議解決等7大類70余項(xiàng)內(nèi)容。已向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放1200余冊(cè)，成為外貿(mào)企業(yè)起草合同、處理糾紛的實(shí)用指南，為百余家企業(yè)提供了有力的對(duì)外貿(mào)易法治支持。例如，某幕墻企業(yè)借助《手冊(cè)》研判東南亞法治環(huán)境，成功獲得大額訂單；某與馬來西亞、印尼貿(mào)易頻繁的水產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)《手冊(cè)》指導(dǎo)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提振信心，銷售額實(shí)現(xiàn)同比大幅增長(zhǎng)。青白江區(qū)人民檢察院此項(xiàng)工作被評(píng)為四川省檢察機(jī)關(guān)典型事例。

六

崇州市人民檢察院持續(xù)升級(jí)“微檢治”社會(huì)治理品牌，拓寬護(hù)企“法治供應(yīng)鏈”

以“屬地治理+檢察治理”為特色的“微檢治”是崇州市人民檢察院推動(dòng)檢察工作深度嵌入縣域基層治理的“檢察微端口”。為提升法治化營(yíng)商環(huán)境，該院設(shè)立崇州工業(yè)園區(qū)“微檢治”聯(lián)絡(luò)站，以行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶深度鏈接園區(qū)企業(yè)法治需求，吸收企業(yè)高管加入“崇檢·重企”法治觀察員隊(duì)伍，通過法律宣講、法治體檢、排查化解涉企矛盾糾紛、辦理涉企案件、制發(fā)檢察建議等方式，為企業(yè)提供一站式全生命周期法律服務(wù)。

來源：成都檢察微信公眾號(hào)