6月份，臺(tái)獨(dú)當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)事務(wù)部國際貿(mào)易管理局，修訂了戰(zhàn)略高科技商品(SHTC)出口管制計(jì)劃，把華為公司和中芯國際增加到了實(shí)體名單當(dāng)中。根據(jù)美國人的披露，這不僅僅是禁止臺(tái)積電向華為出口先進(jìn)集成電路，或者對(duì)中芯國際開展業(yè)務(wù)合作，而是把自己完全綁在了美國的對(duì)華制裁戰(zhàn)車上。把自己當(dāng)成了美國政府的一個(gè)執(zhí)行部門，性質(zhì)非常惡劣。

2018年，美國對(duì)華為實(shí)施制裁，進(jìn)而擴(kuò)大到整個(gè)中國高技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。到2020年，美國工業(yè)安全局(BIS)根據(jù)《出口管制改革法》和出口管理?xiàng)l例，要求臺(tái)獨(dú)當(dāng)局和臺(tái)灣企業(yè)服從美國管制。臺(tái)灣地區(qū)制造的所有芯片，都被列入美國技術(shù)、軟件或設(shè)備的直接產(chǎn)品，需要接受美國出口管制的約束。如果臺(tái)灣企業(yè)不服從，就要遭到美國政府的嚴(yán)厲打擊，美國將通過遠(yuǎn)程控制，剝奪臺(tái)灣企業(yè)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和軟件的使用權(quán)。在美國這個(gè)政策之下，臺(tái)積電停止了與華為的業(yè)務(wù)。但是美國對(duì)此仍然不滿意，因?yàn)檫@些商戶也是要吃飯的，不讓他們跟制裁名單上的企業(yè)做生意，就會(huì)嚴(yán)重影響收入。因此，臺(tái)積電與客戶之間，通過復(fù)雜的合規(guī)化流程，還是在不斷銷售產(chǎn)品。

集成電路產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈復(fù)雜，美國人憑自己的稽查能力，很難疏而不漏。加上這個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步極快，兩年前的技術(shù)清單已經(jīng)沒有什么價(jià)值了。在這種情況下，如果臺(tái)獨(dú)當(dāng)局和臺(tái)積電，睜一眼閉一眼，是可以繼續(xù)做華為生意的。但他們表現(xiàn)得比美國政府還積極。2024年底有媒體報(bào)道說，一家大陸企業(yè)訂購的芯片，可能最終用在了華為的昇騰芯片上。臺(tái)積電立刻向美國政府舉報(bào)，并且暫停出貨。2025年1月，美國商務(wù)部對(duì)這個(gè)案例給予“巨大關(guān)注”，把這家大陸企業(yè)和附屬公司列入了黑名單。看得出來，為了封鎖大陸高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，臺(tái)獨(dú)當(dāng)局表現(xiàn)的比美國還積極。

6月10日臺(tái)獨(dú)當(dāng)局的新政策更進(jìn)一步。傳統(tǒng)上，臺(tái)獨(dú)當(dāng)局的出口管制采用“產(chǎn)品清單”和“最終用戶”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，向某個(gè)用戶出售清單上的受控產(chǎn)品，才需要實(shí)施監(jiān)管。即使是向華為供貨，只要不在產(chǎn)品清單上，就不會(huì)觸發(fā)監(jiān)管。但是，新的政策完全改變了思路，臺(tái)灣企業(yè)與華為或者中芯國際的所有交易，無論是不是涉及先進(jìn)集成短路，哪怕是美國人不管制的東西，臺(tái)獨(dú)當(dāng)局都要管制，比如印刷電路板、特殊化學(xué)品、傳感器部件、高分辨率光學(xué)鏡頭或USB驅(qū)動(dòng)器。這已經(jīng)不是被迫服從美國，而是主動(dòng)幫助美國打擊中國大陸。

然而業(yè)界人士認(rèn)為，臺(tái)獨(dú)當(dāng)局的這種政策不具備可操作性。臺(tái)積電在臺(tái)灣島，乃至日本、韓國、歐洲等地，有一個(gè)大范圍的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。供應(yīng)鏈上的各個(gè)企業(yè)，并不僅僅做臺(tái)積電的生意。要求他們完全按照臺(tái)獨(dú)當(dāng)局的監(jiān)管政策來運(yùn)行，是不現(xiàn)實(shí)的。甚至連美國都沒有這么多人手去搞監(jiān)管，況且臺(tái)獨(dú)當(dāng)局是一個(gè)非法政權(quán)，沒有權(quán)力到其他國家去搞長(zhǎng)臂管轄。

所以，無論賴清德當(dāng)局還是臺(tái)積電，想把大陸集成電路和電子信息產(chǎn)業(yè)封死，都是不太可能做到。而且大陸已經(jīng)突破了越來越多集成電路產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，幾年之后就要進(jìn)攻臺(tái)積電最核心的領(lǐng)域了。到那個(gè)時(shí)候，臺(tái)獨(dú)當(dāng)局的芯片出口管制，就是自娛自樂。