夏日,漫步于江西省資溪縣大覺山小流域的蜿蜒步道,只見青山疊翠、綠樹隨風搖曳,山澗溪流清澈靈動。依托良好生態(tài)涵養(yǎng)水源而成的水體景觀,宛如一塊溫潤翡翠,鑲嵌在青山之間,盡顯自然之美與生態(tài)之韻。
作為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一,近年來,江西堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展之路,以打造水土保持生態(tài)清潔小流域為抓手,累計建設特色小流域126條,持續(xù)探索水土保持生態(tài)修復促進生態(tài)產品價值實現的新路徑。
高位擘畫,制度筑基開新局
曾幾何時,受自然因素和人為活動的長期影響,江西水土流失嚴重。20世紀80年代末,水土流失面積達4.62萬平方公里,占全省面積的27.7%,是我國南方水土流失較為突出的省份之一。
水土流失加劇,根源在于人的不合理活動和生產方式。如何從源頭上防控人為新增水土流失,成為擺在江西面前的緊迫課題。
治水如弈棋,制度是關鍵先手棋,一子落則滿盤活。
黨的十八大以來,江西堅決貫徹落實最嚴格制度、最嚴密法治,全力保護水土資源、防治水土流失。按照“發(fā)現問題、認定問題、整改問題”的科學程序,以及“應批盡批、應管盡管、應收盡收、應罰盡罰、應驗盡驗”的原則,構建起水土保持“三縱五橫”監(jiān)管體系。同時,修訂《江西省水資源管理條例》等法規(guī),為水資源保護、污染防治和生態(tài)修復筑牢法治屏障,讓水生態(tài)保護有法可依、有章可循。
有了綠水青山,如何實現“金山銀山”?江西省水利廳水土保持處處長黎明介紹,江西構建起全方位、多層次的水生態(tài)保護與價值實現體系,先后出臺《關于建立健全生態(tài)產品價值實現機制的實施方案》等政策文件,著力完善綠水青山轉化為金山銀山的多元實現路徑和政策制度體系,努力探索新時代綠色發(fā)展的江西路徑。
在一系列政策制度的共同發(fā)力下,“十四五”期間江西省累計治理水土流失面積5497.03平方千米,水土保持率提升至86.51%。126條各具特色的生態(tài)清潔小流域如一顆顆明珠散落贛鄱大地,呈現出“木欣欣以向榮,泉涓涓而始流”的景象,為“鄉(xiāng)村興、農村美、百姓富”奠定了堅實的水土資源基礎。
系統治理,綠水青山激活力
綜合治理水土流失,不僅有效涵養(yǎng)了水源、減少了土壤流失,更極大提升了區(qū)域生態(tài)功能。江西在治理過程中,注重統籌推進基礎設施、特色產業(yè)、人居環(huán)境和生態(tài)旅游一體化發(fā)展,形成了生態(tài)修復與價值實現的良性“閉環(huán)”。
大覺溪流域位于撫州市資溪縣鶴城鎮(zhèn),流域面積44.96平方公里,這里有被譽為“華夏翡翠”的大覺山和清幽靈動的大覺溪,森林覆蓋率高達87.7%。
近年來,資溪縣立足流域特性和區(qū)域發(fā)展實際,以小流域為單元,通過坡面復綠、封禁治理、坡耕地整治、水生態(tài)修復等一系列措施,開展系統綜合治理,累計治理水土流失面積78平方公里,水土保持率常年高于91%,牢牢守住水生態(tài)安全底線。
如今,通過水系連通工程,大覺溪流域成功打造國家級康養(yǎng)示范基地,以國家5A級旅游景區(qū)大覺山為引領的生態(tài)旅游矩陣已然成型,年接待游客超900萬人次。資溪縣農業(yè)農村和水利局副局長陳冬自豪地說,資溪創(chuàng)新實施“南源民宿”水生態(tài)補償機制,將30%旅游收益反哺水源地保護,實現了“以水養(yǎng)游、以游護水”的良性循環(huán),水環(huán)境質量穩(wěn)定保持Ⅱ類標準,生態(tài)與經濟相得益彰,成為江西生態(tài)旅游的一張亮麗名片。
走進宜春市靖安縣的“茶立方”茶園,漫山茶樹郁郁蔥蔥。茶葉在驕陽下肆意生長、一碧千里,馨香濃郁的茶香味撲鼻而來。
“茶立方”生態(tài)茶園位于團頭坪小流域內,總投資約1億元,通過2600畝荒山進行水土流失治理,實現了入村凈水、生態(tài)宜水的良好效果。借助社會資本注入,茶園已發(fā)展成為集休閑度假、生態(tài)觀光、農特產品集散于一體的現代農業(yè)田園綜合體。
“以前種茶靠天吃飯,現在水土好了,茶葉品質大幅提升,銷路根本不愁!”茶園負責人余建國喜悅之情溢于言表。
靖安縣還積極探索生態(tài)產品價值核算,5月23日,團頭坪小流域 “茶立方” 相關交易項目在靖安縣“兩山”平臺進行交易,11個地塊共10.58畝茶園以83.58萬元成交,后續(xù)還有近380畝茶園將分批次出讓,生態(tài)優(yōu)勢正逐步轉化為經濟優(yōu)勢。
創(chuàng)新探索,生態(tài)價值惠民生
在上饒市廣豐區(qū)的西壇清潔小流域馬家柚基地,果農們正在為幼果套袋。對面山頭,“把綠水青山好顏值轉化為金山銀山好價值”的標語格外醒目。
“十多年前,這里可是另一番景象——山多地少、林相單一,坡耕地一下雨就跑水、跑土、跑肥,土地廣種薄收。不少年輕人選擇外出打工,當地發(fā)展陷入困境。”上饒市水利局水保科負責人顧駿驤回憶道。
轉機隨著水土流失治理而來。近年來,當地實施坡耕地整治、水土改造、節(jié)水灌溉等工程,配套生態(tài)護坡、排水溝等設施,讓貧瘠山地重煥生機。
目前,西壇生態(tài)清潔小流域水土保持率達91.25%,河道生態(tài)功能逐漸恢復,豐溪河水系水質常年達到Ⅱ類及以上,水源水質安全達標率100%。良好的水土條件,讓西壇果園3000畝標準農田種滿了馬家柚。昔日無人問津的鄉(xiāng)間“土柚”,如今已成為享譽全國的“中華名果”,品牌價值高達18.45億元,當地果農實實在在享受到了生態(tài)紅利,腰包越來越鼓。
無獨有偶,上饒市婺源縣,素有“中國最美鄉(xiāng)村”之稱,自然風光秀美,歷史文化底蘊深厚。然而,這里也曾因水土流失、農業(yè)面源污染等問題,面臨生態(tài)危機。
為留住好生態(tài),婺源縣水利局協同相關部門,充分發(fā)揮石門清潔小流域生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢,強化水資源源頭保護,采取“分區(qū)治理+系統修復”的模式,構建起較為完善的水土流失綜合防治措施體系。
良好的生態(tài)環(huán)境,吸引了“鳥中大熊貓”藍冠噪鹛在此筑巢繁衍,也讓石門村獨有的山水田園風光成為旅游勝地。近兩年,石門村每年吸引游客數量超過30萬人次,最多一天接待游客達1萬余人次,村民人均年收入也由2013年的4000元左右提高至2024年的3.1萬元。外出務工的村民紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),民宿、農家樂、釀酒坊、茶舍等如雨后春筍般涌現,鄉(xiāng)村發(fā)展生機勃勃。
好生態(tài)帶來新機遇。2024年8月,全國第二單、中部省份首單水土保持碳匯交易在上猶縣成功落地。12月,上饒市廣豐區(qū)、撫州市資溪縣、贛州市寧都縣和九江市武寧縣、吉安市遂川縣等五地完成水土保持生態(tài)產品價值實現交易,總交易金額1742.89萬元,單次交易的項目數居全國第一。
“今年,我們持續(xù)推進水土保持碳匯交易及水土保持生態(tài)產品價值實現工作,已完成4單交易,交易額489.45萬元,并在全國率先實現崩崗治理水土保持生態(tài)產品價值轉換交易,生態(tài)紅利還在不斷釋放。”黎明說。(萬晨茜)
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