五年了,整整1825天,魯比奧創(chuàng)下了一個(gè)尷尬紀(jì)錄。被中國制裁的美國高官,從未有人被拒之門外如此之久。
本該主導(dǎo)對(duì)華外交的美國國務(wù)卿,如今卻像個(gè)"求職者",在馬來西亞的會(huì)議上尋找與王毅外長"偶遇"的機(jī)會(huì)。
這不是一次普通的外交接觸,更像是一場(chǎng)“被動(dòng)破冰”。
作者-水
從座上賓到門外漢
2020年7月13日,那個(gè)悶熱的夏日午后,魯比奧永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。就在他推動(dòng)美國制裁中國新疆機(jī)構(gòu)的當(dāng)天,中方的反制措施如期而至。
凍結(jié)在華資產(chǎn),禁止入境,這道鐵門從此把他死死攔在中國大門外。一個(gè)月后,他又炮制《香港人權(quán)與民主法案》,中方的制裁立即升級(jí)加碼。
如今回頭看,這就像是給自己戴上了一副緊箍咒。別的美國高官可以正常訪華,布林肯任內(nèi)與王毅接觸過15次,而魯比奧呢?
僅僅1次電話通話,還被王毅一句"好自為之"直接掛斷。15比1的巨大落差,就是他為當(dāng)年沖動(dòng)付出的代價(jià)。
更要命的是,外交就像人體的血管系統(tǒng),一旦主動(dòng)脈堵塞,整個(gè)身體都會(huì)出問題。中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,外交高層完全斷聯(lián),這在大國關(guān)系史上都極為罕見。
臺(tái)海、南海等敏感地帶,沒有溝通渠道就是制造誤判風(fēng)險(xiǎn)。每一次軍事摩擦,都可能因?yàn)槿狈皶r(shí)溝通而升級(jí)失控。
于是,繞道外交成了魯比奧的唯一選擇。
既然正門進(jìn)不去,那就只能找側(cè)門了。東盟外長會(huì)議,就是他精心挑選的這扇"側(cè)門"。
"求生"本能
說魯比奧此行是被逼上梁山,一點(diǎn)都不夸張。這位美國最高外交官正面臨著四座大山的重壓,每一座都足以壓垮他的政治生涯。
第一座大山來自特朗普。老板已經(jīng)放風(fēng)要訪華,按照外交慣例,國務(wù)卿必須先行鋪路。可魯比奧連中國的門都進(jìn)不去,這讓特朗普的訪華計(jì)劃成了無源之水。
第二座大山是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。華爾街67%的CEO都支持改善中美關(guān)系,英偉達(dá)的黃仁勛更是公開強(qiáng)調(diào)"中國市場(chǎng)至關(guān)重要"。
第三座大山是盟友質(zhì)疑。在G7外長會(huì)期間,魯比奧強(qiáng)推反華聲明,卻遭到德、法兩國質(zhì)疑"缺乏對(duì)話渠道太危險(xiǎn)"。
更打臉的是,美軍航母"華盛頓號(hào)"在南海遭遇中國軍艦后,竟然躲進(jìn)馬尼拉港。這讓盟友們看清了美國"印太承諾"的虛實(shí)。
第四座大山則是時(shí)間緊迫。中國將在9月舉行抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵,這是重要的歷史時(shí)刻。
如果美國國務(wù)卿缺席這樣的場(chǎng)合,外交信譽(yù)將徹底破產(chǎn)。
"偶遇"算計(jì)
馬來西亞吉隆坡的會(huì)議大廳里,一場(chǎng)精心策劃的"偶遇"正在醞釀。這不是什么浪漫邂逅,而是兩個(gè)大國外長之間的高級(jí)博弈。
魯比奧選擇東盟這個(gè)平臺(tái),絕不是隨意之舉。中國是東盟最大貿(mào)易伙伴,王毅外長歷年必到。美國雖非成員國,但以"觀察員"身份混入,可以巧妙規(guī)避制裁限制。
更妙的是,走廊外交往往比正式會(huì)談更有效果。休息室里的交談,茶歇時(shí)的碰面,這些非正式接觸反而能夠傳遞更多信息。
歷史上,基辛格1971年通過巴基斯坦渠道秘密訪華,成功開啟中美關(guān)系正常化進(jìn)程。那次"第三方外交"的成功,至今仍被奉為經(jīng)典案例。
但魯比奧面對(duì)的局面比基辛格復(fù)雜得多,中俄外長同臺(tái)現(xiàn)身,默契配合讓氣氛變得微妙。南海、能源、供應(yīng)鏈安全等議題上,中俄立場(chǎng)越來越一致。
更棘手的是,東盟國家正在進(jìn)行平衡外交。中老鐵路貨運(yùn)量激增210%,印尼雅萬高鐵運(yùn)送旅客破千萬,當(dāng)東盟用人民幣結(jié)算占比升至52%時(shí),美國的關(guān)稅大棒已成廢鐵。
魯比奧試圖用威脅加征10%關(guān)稅來離間中國-東盟關(guān)系,但現(xiàn)實(shí)打臉更快。東南亞國家已經(jīng)嘗到了與中國合作的甜頭,哪里還會(huì)輕易回頭?
魯比奧想要單挑中俄聯(lián)手,勝算實(shí)在有限。但即便如此,他也必須走這步棋,因?yàn)闆]有其他選擇了。
對(duì)話與對(duì)抗
這場(chǎng)可能的會(huì)面,注定不會(huì)是什么突破性外交。王毅手握魯比奧的最新"罪證"——7月5日他公開祝賀十四世達(dá)賴生日,又一次觸碰涉藏紅線。
解除對(duì)魯比奧的制裁,等于向全世界宣告:反華可以既往不咎。這樣的先例,中方絕不可能開創(chuàng)。"一個(gè)中國原則是中美關(guān)系地基",這個(gè)底線沒有商量余地。
但外交溝通本身就具有止損價(jià)值。即便無法達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議,至少可以讓緊繃的信息管道稍微泄壓,避免戰(zhàn)略誤判的進(jìn)一步積累。
美國的困境在于戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在矛盾。既要中國市場(chǎng)供養(yǎng)華爾街,又要把中國技術(shù)鎖死在產(chǎn)業(yè)鏈底端;既需要中國管控朝核危機(jī),又妄想"以臺(tái)制華"。
這種精神分裂式外交,注定讓任何會(huì)面都淪為形式。想要真正的突破,美國需要的是戰(zhàn)略認(rèn)知的根本調(diào)整,而不是技術(shù)層面的外交修補(bǔ)。
中國的態(tài)度很明確:對(duì)話的大門始終敞開,但必須建立在相互尊重的基礎(chǔ)上。制裁別人然后指望別人主動(dòng)示好,這種邏輯在任何文明社會(huì)都行不通。
魯比奧這次"繞道外交",更像是對(duì)這種新常態(tài)的一次現(xiàn)實(shí)確認(rèn)。
無論個(gè)人好惡如何,大國之間完全斷交的代價(jià)都太過沉重,理性對(duì)話終將回歸。
結(jié)語
說到底,制裁是政治工具,外交卻是生存必需。在全球化的今天,沒人能承受完全的孤立。
中美關(guān)系的未來不在于誰輸誰贏,而在于如何在競(jìng)爭(zhēng)中保持溝通,在分歧中尋找合作空間。
大家怎么看這場(chǎng)"繞道外交"?
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