7月11日，南方都市報(bào)、南都大數(shù)據(jù)研究院實(shí)測(cè)廣州30家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)，竟有半數(shù)醫(yī)院在線上首次建檔環(huán)節(jié)存在強(qiáng)制患者“刷臉”情況，個(gè)別醫(yī)院未充分告知人臉信息去向。其中，廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二、第三醫(yī)院更為嚴(yán)苛，患者無(wú)論線上線下建檔掛號(hào)均須“刷臉”。

人臉識(shí)別技術(shù)確實(shí)很強(qiáng)悍，但其在普通社會(huì)場(chǎng)景下的廣泛應(yīng)用與技術(shù)擴(kuò)張架勢(shì)，顯然更肆無(wú)忌憚。今年6月，《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》正式施行，確立“目的明確、最小必要、嚴(yán)格保護(hù)”的人臉信息處理核心準(zhǔn)則，并嚴(yán)禁將人臉識(shí)別作為唯一驗(yàn)證方式。在此規(guī)定頒行之前，國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用也早有明確立場(chǎng)。5年前實(shí)施的民法典要求處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，4年前頒行的《個(gè)人信息保護(hù)法》明確，在公共場(chǎng)所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為“維護(hù)公共安全所必需”，而兩年前公布的《信息安全技術(shù)個(gè)人信息處理中告知和同意的實(shí)施指南》則對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的使用明確提出“單獨(dú)告知”“明示同意”兩個(gè)要求，直到今年6月的《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》專章。

管住人臉識(shí)別的擴(kuò)張沖動(dòng)，要立法有立法（而且是反復(fù)立法重申，不斷立法細(xì)化），要實(shí)踐有實(shí)踐，司法機(jī)關(guān)有關(guān)人臉識(shí)別訴訟的判例不斷出現(xiàn)。但為何在南都“民生場(chǎng)景刷臉合規(guī)系列調(diào)查”的場(chǎng)景聚焦之下，卻發(fā)現(xiàn)了這個(gè)足以讓人驚掉下巴的現(xiàn)實(shí)？

徒法不足以自行，法律的生命在于實(shí)施，按圖索驥地對(duì)具體的法律實(shí)施場(chǎng)景去一個(gè)一個(gè)地做實(shí)測(cè)、回訪和督促，正是確保法律得以貫徹、權(quán)利得以維護(hù)的必需。而三甲醫(yī)院對(duì)待人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的態(tài)度，尤其值得深思。作為最真實(shí)也最常見(jiàn)的公共民生場(chǎng)景，醫(yī)院為公眾提供基本醫(yī)療保障，也因?yàn)獒t(yī)患社會(huì)角色的特殊性，使得普通人求醫(yī)問(wèn)藥的切身需求，在進(jìn)入醫(yī)院這個(gè)公共場(chǎng)合時(shí)就意味著就醫(yī)的刻不容緩，即便是“人臉識(shí)別不得成為唯一身份驗(yàn)證方式”這一規(guī)則已經(jīng)成為基礎(chǔ)性的法律共識(shí)，但奢求病患在特殊場(chǎng)景下去捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益也并不現(xiàn)實(shí)，畢竟看病要緊，總不能為了不愿意刷臉，就病都不看了。

在普通公眾無(wú)力、無(wú)暇、無(wú)法維護(hù)自身權(quán)益的語(yǔ)境中，醫(yī)院的守法自覺(jué)就應(yīng)當(dāng)被著重強(qiáng)調(diào)，而監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法介入更應(yīng)成為必要且有效的社會(huì)治理手段。通過(guò)技術(shù)手段讓人臉識(shí)別不再成為唯一的身份驗(yàn)證手段，對(duì)公共場(chǎng)所而言其實(shí)并不難，只是多了幾分繁瑣，而借由明示的同意來(lái)獲取人臉識(shí)別的單獨(dú)許可，對(duì)于醫(yī)院這種供應(yīng)迫切民生需求的機(jī)構(gòu)而言同樣不復(fù)雜。由此也能窺見(jiàn)，一些常態(tài)的民生場(chǎng)景與提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其守法的自覺(jué)還有進(jìn)步空間。

法律不是頒布出來(lái)就可以自動(dòng)落實(shí)的，執(zhí)法監(jiān)管部門在其中的角色、態(tài)度與效能關(guān)乎社會(huì)治理。前述人臉識(shí)別專門規(guī)范明確，網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和其他履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門依法對(duì)應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)處理個(gè)人信息活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)于公民舉報(bào)，執(zhí)法部門更應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理和反饋。特別是在醫(yī)院這種病患維護(hù)自身個(gè)人信息權(quán)利存在困難的公共場(chǎng)景，執(zhí)法監(jiān)管的高效介入更為迫切。

人臉識(shí)別從來(lái)不是小題大做，涉及大量的信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)詐騙。醫(yī)院更不能成為法律貫徹的盲區(qū)。廣州30家三甲醫(yī)院有一半在強(qiáng)制刷臉，作為關(guān)乎諸多普通病患合法權(quán)益的公共場(chǎng)所，檢察機(jī)關(guān)也有權(quán)提起個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟，督促行政履職，依法保障公民個(gè)人信息權(quán)益。