黃蘭撕開那張被人從門縫里塞進來的罰單，手都控制不住地發(fā)抖。那紙上寫得清清楚楚，要罰她45萬塊錢，這數(shù)目比她家那棟三層樓飯店辛辛苦苦干一年賺的錢還要多得多。臨沂市蘭山區(qū)市場監(jiān)督管理局（就是蘭山區(qū)市監(jiān)局）非說她今年2月份在短視頻平臺上隨手拍的那個介紹菜的視頻是“違法廣告”，更嚇人的是，從她接到電話說這事，到這張嚇死人的罰單送到她店里，滿打滿算也就三天時間。她家那個叫欽知坊的老菜館，一樓就可憐巴巴地擺著三張桌子，現(xiàn)在店里冷清得啊，連蒼蠅飛過去的聲音都聽得真真兒的。

為啥罰這么多錢？市監(jiān)局給的理由真是讓人瞪大眼睛不敢相信。他們說黃蘭那個視頻展示了“法律禁止行為的廣告”，還說她“拒絕配合調(diào)查”。可實際情況呢？黃蘭接到調(diào)查電話那會兒，人正在幾十公里外的娘家，她在電話里說得明明白白，保證一周之內(nèi)肯定過去配合調(diào)查，而且當時就立刻把那個視頻給刪掉了。結果才過了三天，罰單就塞進門縫了，這“拒絕配合”的說法，簡直就成了開這張?zhí)靸r罰單的一個硬湊上去的借口。

再看看那個視頻內(nèi)容，更是讓人覺得這事兒辦得有點離譜。指尖新聞的記者仔細看了那個視頻，發(fā)現(xiàn)它就是個沒聲音的片段，開頭是一盆湯，上面手寫了“蛤蟆湯”幾個字，后面拍了幾種蟲子做的食材，整個視頻里，既沒標菜賣多少錢，也沒掛啥購買鏈接，甚至連飯店叫啥名字、開在哪兒都沒露個臉。北京京哲律師事務所的副主任張?zhí)煸雎蓭熤肋@事后，直接就拍桌子了：“這不就是開店的老實巴交地給顧客看看自己賣啥菜嗎？這算哪門子的違法廣告??？”《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》里寫得可清楚了，要想算廣告，那得是為了“推銷商品或服務”，還得帶上能讓人直接買的鏈接才行。市監(jiān)局這么個認定法，簡直就是“盲人摸象——在那兒瞎抓一氣”。

更讓人覺得不對勁的地方還在后頭呢。公益律師張?zhí)煸鲈趲忘S蘭了解情況的時候，竟然發(fā)現(xiàn)拆遷部門的人好像也摻和進來了。其實他們那片地方要改造的消息早就傳開了，不是啥秘密，黃蘭的欽知坊老菜館，正好就在那個規(guī)劃圖的范圍里頭。市監(jiān)局這次處罰速度快得像閃電，跟那片區(qū)域拆遷的進度表卡得那叫一個準，這讓人心里頭忍不住犯嘀咕：這怕不是“項莊舞劍，意在沛公”吧？有知道點內(nèi)情的人悄悄透露，像這種地段的鋪子，要是因為違規(guī)被罰過款，等到真拆的時候，能拿到的補償款可就要大打折扣了。

比這更讓人心里拔涼拔涼的，是市監(jiān)局那邊裝聾作啞的態(tài)度。記者連著兩天打電話，想找辦案的那個王先生問問情況，再找找他們新聞科，結果電話那頭除了“嘟嘟嘟”的忙音，啥回應都沒有。跟這死氣沉沉形成鮮明對比的，是法院那邊發(fā)來的立案短信來得倒是挺快——7月4號那天，臨沂市蘭山區(qū)法院就正式通知黃蘭，她的行政訴訟案子，法院給立上了。司法系統(tǒng)和行政執(zhí)法部門在這件事上的表現(xiàn)，那真是一個天上一個地下，活脫脫演了一出“冰火兩重天”。

周圍開飯館的老板們早就嚇得不敢吱聲了。城東有個姓李的老板，聽說這事后，連夜把自己抖音上拍的那些炒雞啊、燉魚啊的視頻全給刪干凈了，他心有余悸地說：“就拍個自己炒的雞都要罰45萬？我們這種小本買賣，哪經(jīng)得起這么幾下折騰??？”當?shù)夭惋媴f(xié)會弄到的數(shù)據(jù)也顯示，今年第二季度，整個蘭山區(qū)餐飲店在短視頻平臺上發(fā)新視頻的數(shù)量，一下子掉了快七成，滿大街看到的，都是“本店轉讓”的白紙黑字。當執(zhí)法部門手里那把自由裁量的尺子，變成懸在大家頭頂上隨時可能砍下來的大刀時，那些支撐著市場經(jīng)濟的、像毛細血管一樣的小生意，眼看著就要一片一片地壞死了。

這場鬧劇扒拉出來的問題可不止一兩個。執(zhí)法部門連最基本的調(diào)查都沒好好做，就直接下狠手罰巨款，這程序上的大窟窿，跟《行政處罰法》里要求的必須“查明事實”完全是反著來的；張嘴就要罰45萬，這數(shù)目遠遠超過了《廣告法》里頭規(guī)定的最高罰款20萬那條線，這種不講理的勁兒，簡直就像“剃頭挑子一頭熱”——光顧著自己蠻干；再加上拆遷補償款可能被克扣的疑云，更是讓公權力蒙上了一層“是不是在濫用職權謀私利”的陰影。

法院寄來的那張立案通知書，成了這片黑暗里透出來的一點點微光。那個行政訴訟的案號，就像是在提醒所有人：當那些本該是監(jiān)管者的人，搖身一變成了急著搞拆遷的急先鋒時，到最后，司法可能就是老百姓能抓住的最后一根救命稻草了。小飯店的老板娘黃蘭，手抖著接過這張薄薄的紙，感覺就像是抓住了一根能救命的稻草。這場一邊是普通小老百姓、一邊是手握大權的部門，力量懸殊的較量，其實才剛剛拉開序幕。可這世上的公道，到底在不在人心呢？