如果問現(xiàn)今最符合“朝令夕改”這四個(gè)字的國家領(lǐng)導(dǎo)人，那一定非特朗普莫屬，自從他宣布對(duì)各國實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”以來，決策一天一變，不僅把關(guān)稅暫緩期推遲至8月1日，還將一些國家的“對(duì)關(guān)稅”從暫行的10%提高到了25%到36%不等，其中竟將日韓的關(guān)稅提高到了25%！屬實(shí)是有些六親不認(rèn)了，可憐日韓忠心一片落得這個(gè)下場，卻還是不敢與美國撕破臉。

與日韓相比，有一個(gè)國家就顯得稍微有骨氣一些，那就是越南。幾天前，特朗普突然宣布已經(jīng)與越南達(dá)成了貿(mào)易協(xié)議，雙方商定美國對(duì)越南出口商品征收20%關(guān)稅，而越南則對(duì)美國“完全開放市場”。然而特朗普信誓旦旦說出的這份協(xié)議，越南那邊卻幾天都不見回應(yīng)，反而轉(zhuǎn)頭朝中國吐起了苦水，這不禁引起了人們的猜想，越南這是要“棄暗投明”了？

特朗普對(duì)所有貿(mào)易伙伴重拳出擊的這場大戲源于今年的四月，在上任總統(tǒng)后的第三個(gè)月，特朗普還是決定干回老本行——打貿(mào)易戰(zhàn)，他向全世界宣布將對(duì)所有的貿(mào)易伙伴加征“對(duì)等關(guān)稅”，當(dāng)然具體的數(shù)字可以談，就看對(duì)方的“誠意”了，在這些國家里越南算是非常主動(dòng)、積極的了，其實(shí)早在今年的2月，美國對(duì)中國、墨西哥等國家加征關(guān)稅后，越南就有所準(zhǔn)備了。

雖然越南僅僅是美國的第八大貿(mào)易伙伴，但貿(mào)易逆差卻高到離譜，就拿去年來說，美國對(duì)越貿(mào)易逆差就已經(jīng)超過一千兩百億，這結(jié)果對(duì)于特朗普政府來說是絕對(duì)不能接受的，所以近年來越南也是多次表示愿意經(jīng)過談判解決這個(gè)貿(mào)易不平等問題，不僅主動(dòng)擴(kuò)大從美國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)呼吁鼓勵(lì)美國企業(yè)來越南進(jìn)駐投資。

然而“越”努力“越”心酸，就在越南以為自己能通過主動(dòng)示好的方式讓美國網(wǎng)開一面，誰曾想還是成為了美國的“重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象”，在“對(duì)等關(guān)稅”政策中越南被施以46%的懲罰性稅率，不過越南前期的積極主動(dòng)還是為自己爭取到了一點(diǎn)機(jī)會(huì)，那就是成為美國指定的第一批談判對(duì)象。越南副總理親自赴美溝通，希望雙方能夠盡快啟動(dòng)雙邊關(guān)稅談判，促進(jìn)兩國穩(wěn)定互惠的經(jīng)濟(jì)合作。

經(jīng)過多輪磋商，眼看關(guān)稅暫緩期來到，特朗普在本月初宣布對(duì)越南加征的關(guān)稅由原本的46%變?yōu)?0%，而美國商品進(jìn)入越南將享受零關(guān)稅待遇，除此之外越南還將為美國農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品提供市場準(zhǔn)入優(yōu)先權(quán)。這一系列措施看下來，無非是從“強(qiáng)盜協(xié)議”變成了“霸王條款”，越南如此卑躬屈膝難道就帶來這樣的結(jié)果？很快細(xì)心的人發(fā)現(xiàn)，自從特朗普宣布這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議后，越方那邊卻一改往常“諂媚”的態(tài)度，并未對(duì)這項(xiàng)所謂雙方協(xié)定的結(jié)果作出回應(yīng)，讓特朗普生生唱成了獨(dú)角戲。

就在大家對(duì)此疑惑不解時(shí)，美國的一個(gè)新聞網(wǎng)站給出了答案，稱在談判中越方一直認(rèn)為商定的關(guān)稅稅率是在11%左右，但特朗普轉(zhuǎn)頭卻在公共平臺(tái)上宣布稅率為20%，并聲稱這是兩國都同意的條款，但這些都只是特朗普空口白牙說出來的話，并沒有具體的文件說明，似乎兩國并沒有正式簽署相關(guān)協(xié)議。而越方近期發(fā)布的唯一一項(xiàng)關(guān)于貿(mào)易協(xié)議的報(bào)道中，只是表示了雙方促成了“一項(xiàng)公平、平衡、互惠的貿(mào)易協(xié)議聯(lián)合聲明”，至于協(xié)議里的具體關(guān)稅條款，越方一個(gè)字都沒有提。

越南這是被特朗普“擺了一道”？特朗普這種“先斬后奏”的行為其實(shí)大家已經(jīng)司空見慣，前有“成功促成伊朗停火”，現(xiàn)在又來“與越南達(dá)成協(xié)議”，特朗普這自導(dǎo)自演的功力也是只增不減，可是如果這場鬧劇真如媒體所言，那么這對(duì)美越之間的信任關(guān)系將是一次巨大的沖擊。

實(shí)際上，20%的關(guān)稅稅率在越南的某些行業(yè)還是可以接受的，比如說輪胎生產(chǎn)，越南是美國第二輪胎進(jìn)口國，由于本身價(jià)格就比較低，這次基礎(chǔ)上加征20%關(guān)稅，價(jià)格優(yōu)勢(shì)依舊存在，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)損失依舊是不可避免的。而比起較為高額的關(guān)稅，對(duì)于越南影響更大的，其實(shí)要屬美國特意針對(duì)中國設(shè)置的“轉(zhuǎn)口條款”。

越南與中國在半成品貿(mào)易與轉(zhuǎn)口貿(mào)易領(lǐng)域有著長期合作的關(guān)系，而美國正是看到了這一點(diǎn)，于是便設(shè)置了一個(gè)特殊條款，所有經(jīng)過越南轉(zhuǎn)輸?shù)矫绹牡谌龂唐范紝㈩~外征收40%的關(guān)稅，毫無疑問美國這是想斷了中國與越南的貿(mào)易鏈條，它并不關(guān)心這會(huì)對(duì)越南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多大影響，同時(shí)也不關(guān)心這回間接波及多少其他亞洲國家。

不過有一件事是美國沒有預(yù)料到的，它如此肆無忌憚地壓榨越南，很有可能會(huì)讓越南重新考慮在中美之間的選擇，這并非是空穴來風(fēng)，就在美越“協(xié)議”鬧劇曝光的當(dāng)天，越南外長就與中國外長王毅在馬來西亞進(jìn)行了會(huì)面，雖然具體交談細(xì)節(jié)不得而知，但有消息稱越南外長強(qiáng)調(diào)了中越全面戰(zhàn)略伙伴的重要性，這樣的“官話”在平常聽起來似乎沒有什么特別，但是在這個(gè)節(jié)骨眼，卻隱隱透露出另外一層意思：美方已經(jīng)逐漸在消耗其在越南心中的好感度，或許現(xiàn)在越南真正想要的是一個(gè)更加可靠的伙伴。

但就目前來看，越南并不會(huì)完全倒向任何一方，而是更趨向于在中美之間“兩頭下注”，這樣的決定也是聰明的，畢竟在大國的博弈當(dāng)中，謹(jǐn)小慎微保存自身才是小國的生存之道。

參考資料：
觀察者網(wǎng)：“特朗普擺了所有人一道”，美越貿(mào)易協(xié)議要黃？

知網(wǎng)：特朗普威脅14國加征關(guān)稅 全球影響持續(xù)發(fā)酵

知網(wǎng)：越南啟動(dòng)貿(mào)易談判應(yīng)對(duì)美關(guān)稅緊逼