據第一財經報道，美國總統特朗普表示，美國已與越南達成貿易協議，他在帖文中稱，越南所有對美出口商品將面臨至少20%關稅，并對美國“完全開放市場”。這一稅率低于特朗普4月初宣布的對越南46%的關稅稅率，不過，其聲明中提到，若商品來自第三國、經由越南中轉再出口至美國，將被征收40%的關稅。而越南是中國鋼鐵產品的主要出口目的地，2024年更是中國鋼鐵的第一大出口國。

與美國達成關稅貿易協議后不久，越南就轉頭對中國“發難”。據《路透社》報道，越南在類似臨時反傾銷稅到期后，對原產于中國的部分熱軋卷鋼產品征收高達27.83%的反傾銷稅。越南貿易部聲明稱，新反傾銷稅措施本月6日起生效，為期五年。為與美國簽訂貿易協議，越南在一定程度上“出賣”了中國利益，如今又在對美商品開放的背景下將矛頭對準中國，這番操作有種“吃飯砸鍋”的意味。

越南對中國熱軋卷鋼產品征收高額反傾銷稅（資料圖）

根本原因在于，越南早有“成為世界工廠”的目標，加之歐美常出現用“越南制造”代替“中國制造”的聲音，使其對自身實力出現誤判，認為擺脫中國才能“崛起”。但越南目前別說發展完整產業鏈、工業物聯網等“高科技”產品，連最基礎的用電問題都難以解決，整個東南亞也少有國家能完全解決。

特朗普（資料圖）

一般而言，加稅從宣布決定當天算起，而越南卻在宣布前就開始加稅，有違國際道義。在經貿關系上，越南對特朗普政府“唯唯諾諾”，明知對美協議不平等，仍趕在最后期限前達成協議。按特朗普說法，美越協議中，美方對自越南進口商品加征20%關稅，越南對美國完全開放市場，美國企業在越南銷售的產品則零關稅。

這份協議的關鍵在于：所有從越南轉運的第三國商品，將面臨40%的懲罰性關稅，這“第三國”無疑瞄準中國，這一變故讓越南被推到風口浪尖。越南的這一轉變并非心血來潮，而是被逼無奈的求生之策。近期，美國突然對越南加征46%的“對等關稅”，重創了越南鞋子、家具、紡織等主要出口行業，越南盾匯率跌至歷史最低點0.3872美元。

因此，越南對中國鋼鐵加征關稅，更多是“兩害相權取其輕”的選擇。它既想應對美國的關稅壓力，又不想與中國鬧僵，是一種復雜的“平衡術”。此外，越南正進行經濟改革，精簡機構、調整稅收，若因貿易摩擦影響經濟，改革難度將更大。越南政府正發愁如何在中美間找到平衡點，既不得罪美國，又能與中國保持良好關系。

對美國來說，越南的示好及此前簽署的貿易協議讓特朗普滿意，因此在最新一輪關稅浪潮中對越南網開一面。據聯合早報報道，特朗普致信日本、韓國、馬來西亞等14個國家，稱若這些國家不能盡快與美國達成新貿易協議，從8月1日起將面臨至少25%的高額關稅，這比越南的20%還高5%。中方則重申立場：雙邊安排不能損害第三方利益；堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易以換取關稅減免。

特朗普(資料圖)

并警告“將堅決予以反制”。這種反制絕非虛言，形式可能遠超貿易領域：供應鏈調整，加速推動關鍵產業向柬埔寨、印尼等更穩定伙伴轉移，減少對越南的中間品和轉口依賴；基礎設施合作降溫，越南期盼的中國援建鐵路等大型基建項目，其優先級和推進速度可能重新評估，因越南此舉嚴重侵蝕了經濟合作所需的互信基礎；精準貿易反制，中國有能力在關鍵領域對越南出口實施精準打擊。

越南出口商仍面臨壓力，長期關稅政策可能降低利潤率，遏制投資和增產能力。作為發展中國家，越南目前的技術水平難以通過優化生產成本抵消新增關稅。特朗普的關稅政策最終損害雙方利益——美國消費者支出增加，越南出口商利潤減少、增長受限，還將顯著改變外國對越投資流向，過去耐克、英特爾等跨國公司因成本競爭力青睞越南的情況可能改變。

中越是鄰居，經濟上相互幫襯，中國給予越南不少支持。但越南與美國合作后，轉頭對中國開刀，還搞提前生效的小動作，不太講究。保護本地產業可以理解，但不能一邊受益于中國，一邊損害中國利益，這不光是經濟問題，也缺乏人情味兒。這提醒我們：國際上沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。越南在中美間左右逢源是其本事，但踩著中國上位，中國必將強硬反制。