臺灣南投縣議員陳玉鈴的罷免案結果出來了，同意罷免的有12160票，不同意的5867票，同意票比不同意票多出一倍還多。但因為投票率只有31.76%，沒達到法定要求，所以罷免沒成功。

表面看，民進黨算是保住了這個席位，可細琢磨就不是那么回事了。陳玉鈴2022年當選的時候才得5028票，這次同意罷免她的票是當時的2.4倍，這意思就是，以前每兩個支持她的人里，現在差不多有五個反對她了。而且，反對罷免的票比她當選時還少了近400票，就算在民進黨傳統的票倉，基層支持也松勁兒了。

國民黨本來想借著這個罷免案打個翻身仗，結果暴露了自己動員能力不行。這次投票率特別低，創了近年地方選舉新低，導致同意票沒達到法定的14302票，出現了“多數人同意卻罷免不成”的情況，不少人都開始質疑這個罷免制度了，說這制度本來是防止惡意報復的，現在反倒可能成了保護既得利益的工具。

那為啥說賴清德高興太早了呢？民進黨這次雖然僥幸過關，但藏不住三個大問題。

首先是民意基礎不穩。就算罷免沒成，同意票占比也有67.45%，遠超民進黨自己估計的50%安全線。這種“很多人同意但投票的人少”的情況，就像一座睡著的火山，哪天投票率上去了，局勢可能一下子就反過來了。香港中評社也說，大家對民進黨不滿的情緒可不小，尤其是基層，怨氣正在慢慢攢著。

其次是執政滿意度跌得厲害。親綠的“臺灣民意基金會”最新民調顯示，賴清德的施政滿意度降到42.9%，不滿意度44.5%，又出現了不滿意超過滿意的“死亡交叉”。過去一個月，跟在野黨領袖的“安全簡報”談崩了、“團結十講”引發爭議、民進黨全代會呼吁搞“大罷免”這些事，都讓民眾越來越不信任他們。國民黨臺北市議員游淑慧就說，現在連中間選民都煩透了“大罷免”，很多人投不同意票，其實是在否定民進黨這九年的治理。

更嚴重的是制度性風險越積越多。這次罷免案能看出來民進黨在地方治理上越來越空心化。陳玉鈴所在的竹山鎮，國民黨的游顥在2024年選舉拿了1.6萬票，按理說有足夠的基礎動員選民，結果還是因為投票率低沒成。這說明就算大家有不滿、網上討論得熱，要是沒有實實在在的組織動員和地面行動，罷免也成不了事，這種動員能力的差距，以后大選可能會成致命傷。

民進黨這次的優勢其實是表面的。罷免門檻要求25%的投票率，本來是給執政者的一道保險，現在反倒可能坑了民進黨。當同意票比當選票多那么多還罷免不了，民眾對制度失望，可能就會把氣撒到執政黨身上。島內資深媒體人黃揚明分析，罷免說白了就是比誰能拉來更多人投票，要是民進黨一直不管基層的訴求，以后選舉投票率高了，肯定要自食其果。

國民黨也在調整策略，吸取這次教訓，準備開一百場說明會，讓地方議員直接跟選民聊，還打算和民眾黨合作拉年輕人的票。更重要的是，國民黨開始把罷免和政策結合起來，比如在竹山鎮主打“還稅于民”，想把政治對抗變成聊民生問題，這種更接地氣的辦法，可能比光喊意識形態口號管用。

最近民進黨自己的丑聞也在拉低支持率，像“監察院”秘書長李俊俋公車私用，還有“媒體政策及業務宣導費”預算漲了70%這些事，都讓民眾越來越不信他們。國民黨的張斯綱揭發丑聞第二天就被檢方約談，不少人質疑這是“司法恐嚇”，這種“用公款養網軍、用司法打壓對手”的操作，讓民進黨最后一點道德優勢也快沒了。

總的來說，這次罷免案就像一面鏡子，既看出了國民黨動員能力不行，也照出了民進黨執政根基在松動。對賴清德來說，這次暫時過關不過是暴風雨前的平靜，要是以后同意票繼續增加、投票率上來了，民進黨這點所謂的“優勢”可能就像紙糊的房子一樣，說塌就塌。真正的考驗，恐怕才剛開始呢。