上合組織外長會議即將召開，各國也都齊聚在天津，而有一個十分特殊的信號就是中方在對會議情況進行公布時，單獨點名了印度，更罕見的是印度方對于此次會議態度的轉變，而這場外交活動究竟對兩國來說有著怎樣的特別之處呢？

印度訪華的含義

就在一個月前，這位印度外長還在新德里的演講臺上將中國定義為“戰略對手”，呼吁各國“聯合應對”，但6月底面對美國《新聞周刊》的鏡頭，他卻突然改口稱中國是“最大鄰居和重要貿易伙伴”，如此戲劇性的態度反轉，讓這場時隔五年的訪華充滿懸念。

這次蘇杰生的出席也算是一次歷史性的轉變，因為從過去來看，印度對上合組織的態度堪稱冷漠，因印巴地緣矛盾，印度長期將上合視為“次要舞臺”，甚至多次缺席關鍵會議。

而轉折發生在2024年中印邊境“破冰”之后，印度不僅高調支持中國主辦上合系列會議，更在6月派出國防部長辛格出席防長會議，這才有了上合成立以來首次“全成員國防長齊聚”的罕見局面。

但蘇杰生此次之行不僅是參會，更將對中國進行正式訪問，這意味著他的行程很有可能延伸至北京，而對于印度外長五年來首次專程訪華，中方也做好了迎接的準備，所以中印此次的會面將對兩國和亞洲有著重要的意義。

印度破冰的背后

不過莫迪政府如今突然轉向中國，實則是被美國逼到墻角，特朗普的關稅大棒懸在印度頭頂，且雙方貿易談判在農業和乳制品這兩條“紅線”上徹底僵持，美國要求開放這兩個涉及7億印度農民生計的市場，無異于觸碰莫迪政府的執政命脈。

所以面對美國的施壓，談判走到死胡同后，印度選擇了轉向，不僅在金磚峰會簽署聯合聲明，還愿與中俄同步譴責“單邊關稅擾亂全球供應鏈”。

其次還是稀土問題，印度汽車制造商協會的緊急報告顯示，由于稀土斷供，多條生產線可能在8月初停擺，作為全球第四大汽車生產國，印度永磁體庫存已亮起紅燈，沒了造電動車電機的關鍵材料，等于自斷后路。

而印度這些關鍵材料又幾乎完全依賴中國進口，所以在蘇杰生的行程上，稀土出口限制松綁被列為優先事項，其實早在6月12日，印度外交秘書唐勇勝在新德里與中方會談時，就已經首次將稀土問題擺上桌面。

更何況中國用實際行動證明了什么是維護和平的使者，2024年10月雙方達成的邊界巡邏協議并且正在顯現效果，實控線附近已實現“無新增摩擦點”，而更關鍵的信號來自6月23日，印度國家安全顧問多瓦爾對中國的秘密訪問中，與王毅就邊境管控達成多項共識。

亞洲的新棋局

從現實來看，5月的印巴邊境沖突中，巴軍使用中國制造的武器成功攔截印度導彈的畫面，在新德里決策層引發震動，雖然雙方現已停火，但印度始終擔心中巴經濟走廊的“戰略包圍”，這次天津會談中，印巴長期停火議題不免被提及，而中方的回應直指核心，即印度需要將中巴合作視為“共贏機遇”而非“安全威脅”。

從地緣上來看，伊朗和白俄羅斯代這兩個即將正式加入的國家，將使上合首次覆蓋中東和東歐，形成“從波羅的海到波斯灣”的地緣鏈條。

與印度主持G20時因俄烏分歧導致聯合聲明“難產”的窘境相比，上合在反恐、經濟合作等議題上的高效協同，相較于美國在亞太組建軍事同盟體系，中國通過上合展示的“非對抗性”合作模式，正吸引越來越多發展中國家。

而且還有一個信號就是天津會議結束后，王毅外長也許會有一場回訪印度之行，雙方這一來一往的頻繁外交，對中印兩國來說是個好的現象，正如王毅所說：“中印作為兩大文明古國，有能力找到相鄰大國相處之道”，中方的態度始終明確，就看印度能否做出長期的、正確的選擇。

參考資料

將赴天津出席上合會議，釋放中印關系緩和信號，印度外長時隔五年訪華 環球網2025-7-14
印度外長“狂言”：鄰國要么合作，要么付出代價 觀察者網2025-6-2
中方宣布：蘇杰生將訪華 環球時報 2025-7-12