為深入貫徹《中共中央、國務院關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》精神，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快推進多元化養(yǎng)老服務體系建設，更好滿足老年人養(yǎng)老服務需求，近日，省人民政府印發(fā)《湖北省加快建設多元化養(yǎng)老服務體系實施方案》。

《實施方案》提出一攬子18條政策措施，聚力實施養(yǎng)老基本公共服務強化、優(yōu)質(zhì)供給市場擴容、健康產(chǎn)業(yè)加快培育三大工程，優(yōu)化居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結合的多元供給格局，構建分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務體系，推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

到2027年，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡基本建成，養(yǎng)老服務供給不斷擴大，全省養(yǎng)老床位達到54萬張以上，其中養(yǎng)老機構護理型床位占比達到75%以上，社區(qū)養(yǎng)老服務設施實現(xiàn)全覆蓋；醫(yī)養(yǎng)服務深度融合，醫(yī)養(yǎng)結合機構達到500家以上、床位12萬張以上；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成一批帶動作用強的龍頭企業(yè)、服務品牌和產(chǎn)業(yè)集群，社會化養(yǎng)老機構達到1000家以上。

全面提升居家養(yǎng)老服務水平

大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務主體。完善上門服務清單、標準和價格形成機制。每個縣（市、區(qū)）至少有1-2家連鎖化經(jīng)營的嵌入式養(yǎng)老服務機構。推行“社區(qū)+物業(yè)（家政）+養(yǎng)老”，發(fā)展老年助餐服務，全省中心城區(qū)社區(qū)老年助餐服務覆蓋率達到70%以上。

創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務模式。堅持“線上推平臺+線下育主體”，加快形成“15分鐘居家養(yǎng)老服務圈”。促進供需對接，省平臺上線服務實體達到5000家以上。

加強社區(qū)適老化環(huán)境建設。推動有條件有需求的存量小區(qū)改造為“養(yǎng)老社區(qū)”。推進公共服務環(huán)境適老化改造，引導既有住宅增設電梯6000部以上。建設200個左右全國示范性老年友好型社區(qū)。

提升居家養(yǎng)老服務質(zhì)量。大力推廣運用居家養(yǎng)老服務標準，加強服務標準化、規(guī)范化建設。為經(jīng)濟困難的失能老年人建設家庭養(yǎng)老床位達3-5萬張以上，對3萬戶特殊困難老年人家庭進行居家適老化改造。

持續(xù)優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務供給

健全三級公共養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。依托縣級特困供養(yǎng)機構等，每個縣（市、區(qū)）建有綜合養(yǎng)老服務管理平臺；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）福利院等，建設區(qū)域養(yǎng)老服務中心，覆蓋所有街道和60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；按照“中心+站點”模式，社區(qū)和有條件的行政村建有養(yǎng)老服務站。

完善社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務設施。新建居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米的標準配建養(yǎng)老服務設施，已建成居住區(qū)未達標的，通過補建、置換、租賃等方式補齊。

推進社區(qū)養(yǎng)老等公共服務資源統(tǒng)籌。鼓勵機關團體和事業(yè)單位開放所屬場所為老年人提供生活服務。采取多種方式建設300所以上老年大學（學校），滿足老年人學習需求。

積極探索開展農(nóng)村互助養(yǎng)老。鼓勵有條件的村依法利用集體經(jīng)濟收益，開發(fā)農(nóng)村助老崗位。探索鄰里互助、設立“中心戶”、多戶搭伙等模式，提升農(nóng)村獨居老人關愛照護服務。

加快提升機構養(yǎng)老專業(yè)服務能力

改造提升兜底保障型養(yǎng)老機構。每個市（州）建有1所失智老年人養(yǎng)護院或開辟失智老年人養(yǎng)護專區(qū)，每個縣（市、區(qū)）至少建有1所縣級失能特困供養(yǎng)機構。

大力發(fā)展普惠支持型養(yǎng)老機構。促進各類經(jīng)營主體發(fā)展連鎖化、公司化普惠養(yǎng)老機構，對普惠支持型養(yǎng)老機構在用地、水電價格、建設運營補貼等方面按規(guī)定予以支持。

培育壯大完全市場型養(yǎng)老機構。積極引導各類市場主體參與養(yǎng)老服務，規(guī)范金融、地產(chǎn)等企業(yè)進入養(yǎng)老市場。加大金融、保險等支持力度，探索設立省級養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持建設一批優(yōu)質(zhì)市場化養(yǎng)老服務項目。

促進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務深度融合

深化醫(yī)院功能性改革。每個市（州）至少建設1家具有老年醫(yī)療特色?？频娜夅t(yī)療機構，二級及以上公立綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科規(guī)范化建設率達到90%以上。

發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)勢。推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務進機構、進社區(qū)、進家庭，有條件的中醫(yī)院要向養(yǎng)老機構和社區(qū)延伸服務，實現(xiàn)養(yǎng)老機構中醫(yī)藥服務全覆蓋。

提升養(yǎng)老機構醫(yī)療服務能力。通過一體聯(lián)建、簽約合作、委托管理等形式，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構（設施）資源共享、服務銜接。養(yǎng)老機構內(nèi)設符合條件的醫(yī)療機構納入醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體和醫(yī)保定點管理。

支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開展養(yǎng)老服務。推進老年人家庭醫(yī)生簽約服務，65歲及以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達到85%以上。

積極培育發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

豐富老年產(chǎn)品用品供給。建設老年用品創(chuàng)新平臺，發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄，布局建設2-3個銀發(fā)經(jīng)濟和康復輔具產(chǎn)業(yè)園，培育一批專精特新老年用品研發(fā)制造企業(yè)。

創(chuàng)新智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務。規(guī)劃布局智能機器人、智能穿戴設備、居家養(yǎng)老監(jiān)護等智能養(yǎng)老設備創(chuàng)新研發(fā)。

大力發(fā)展養(yǎng)老新型業(yè)態(tài)。發(fā)展“養(yǎng)老+地產(chǎn)”，探索房地產(chǎn)與社區(qū)養(yǎng)老服務融合發(fā)展。發(fā)展“養(yǎng)老+文旅”，支持恩施、宜昌、十堰、咸寧等生態(tài)資源豐富地區(qū)，打造一批設施和服務優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)基地。發(fā)展“養(yǎng)老+中醫(yī)藥”，建設一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結合機構和康養(yǎng)基地，支持黃岡、十堰、恩施等地打造全國知名中醫(yī)藥健康養(yǎng)生和旅居養(yǎng)老目的地。

來源 湖北省人民政府網(wǎng)

（來源：湖北民政）