7月16日，記者從寧夏回族自治區(qū)民政廳獲悉，寧夏日前出臺《關(guān)于進一步推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，加快構(gòu)建適合寧夏實際的養(yǎng)老服務(wù)體系。

意見提出“三步走”目標。到2027年，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成，失能老人照護需求得到有效保障，認知障礙專業(yè)照護機構(gòu)覆蓋所有地級市；到2030年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)效顯著提升，普惠性養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模大幅擴展；到2035年，建成快捷高效的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成成熟定型的現(xiàn)代化、全景式“頤養(yǎng)悅養(yǎng)善養(yǎng)”服務(wù)體系。

在養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃布局方面，意見提出編制“十五五”規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市將分別打造醫(yī)養(yǎng)宜居、智慧養(yǎng)老、食養(yǎng)悅養(yǎng)、生態(tài)頤養(yǎng)、旅居康養(yǎng)特色標桿。新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將實現(xiàn)“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付)，老舊小區(qū)則通過改造補齊短板。依托完整社區(qū)建設(shè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將融入城市一刻鐘便民生活圈。同時，推動縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造縣級養(yǎng)老指導(dǎo)中心，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)站，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。

意見強調(diào)優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，強化兜底保障，提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力，做好低收入老年人動態(tài)監(jiān)測和分類救助。鼓勵發(fā)展普惠養(yǎng)老和市場化養(yǎng)老服務(wù)，滿足群眾多樣化養(yǎng)老需求。重點加強失能失智老人照護服務(wù)，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善醫(yī)養(yǎng)融合支持政策，探索“1+N”聯(lián)合體模式，促進資源統(tǒng)籌利用。

養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新是意見的亮點之一。提出推動養(yǎng)老服務(wù)智慧化，建設(shè)“數(shù)字民政—智慧養(yǎng)老”平臺，形成全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，促進供需對接。鼓勵智能技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)場景的應(yīng)用，探索遠程審核機制，開展智慧養(yǎng)老試點。同時，促進養(yǎng)老服務(wù)與健康、旅游等產(chǎn)業(yè)融合，拓展消費領(lǐng)域，建設(shè)旅居康養(yǎng)目的地，豐富老年用品，打造銀發(fā)經(jīng)濟集聚地，培育“樂享塞上·頤養(yǎng)寧夏”品牌。

在監(jiān)管和實施方面，意見要求健全安全防范機制，完善應(yīng)急管理體系，加強部門協(xié)同監(jiān)管。完善質(zhì)量管理體系，建立失信懲戒和信息披露制度，依法懲處侵權(quán)行為。推動養(yǎng)老服務(wù)標準化建設(shè)，實施等級評定，完善激勵政策。(記者 賀紫瑞)