據(jù)《紐約時報》7月15日報道,美國國務(wù)院近期進行了一輪大規(guī)模裁員,涉及約1350名員工,其中包括情報與研究局(INR)中多位專注于俄羅斯與烏克蘭事務(wù)的高級分析師。裁員恰逢唐納德·特朗普總統(tǒng)重新調(diào)整對俄羅斯入侵烏克蘭態(tài)度之際,引發(fā)外界強烈關(guān)注。
《紐約時報》援引多位前任與現(xiàn)任官員消息稱,此次裁員是特朗普政府精簡聯(lián)邦機構(gòu)計劃的一部分。INR是國務(wù)院內(nèi)部負責情報分析的重要部門,為美國外交政策制定提供關(guān)鍵情報支持。目前仍有部分分析師留任,但人員大幅減少引發(fā)專業(yè)能力斷層擔憂。
前國務(wù)院情報官員艾倫·麥卡錫(Ellen McCarthy)批評此次裁員“目光短淺”,指出在俄羅斯對烏克蘭戰(zhàn)爭持續(xù)升級的關(guān)鍵時刻,削減專業(yè)分析人員將削弱美國對戰(zhàn)局的判斷力和政策響應(yīng)能力。
特朗普政府方面則為此次裁員辯護。國務(wù)卿馬爾科·魯比奧(Marco Rubio)表示,此舉是“一個非常深思熟慮的步驟”,旨在使國務(wù)院架構(gòu)更加高效、聚焦于核心外交目標。據(jù)悉,INR內(nèi)部兩個辦公室的合并是裁員主要原因之一。
裁撤俄烏分析師、削減援助項目,顯示特朗普政府正從“全面支援烏克蘭”的既有戰(zhàn)略回撤,轉(zhuǎn)向更為務(wù)實甚至“交易型”的政策。此舉可能導(dǎo)致美國對烏局勢的情報掌握力下降,降低外交主動權(quán)。在莫斯科拒絕停火、加大空襲之際,美國內(nèi)部卻削弱對俄分析力量,可能被視為戰(zhàn)略軟化或信心不足,鼓勵俄方進一步試探西方底線。
被解雇的員工離開總部大樓時淚流滿面。
除裁員外,特朗普政府還陸續(xù)削減了多項對烏援助項目的預(yù)算,包括:
- 停止對耶魯大學(xué)追蹤俄羅斯非法轉(zhuǎn)移烏克蘭兒童項目的資助;
- 關(guān)閉美國國際開發(fā)署(USAID)中與烏克蘭相關(guān)的對外援助項目;
- 終止對調(diào)查俄軍戰(zhàn)爭罪行的多個國際合作計劃。
此外,特朗普總統(tǒng)對繼續(xù)向烏克蘭提供軍事援助也顯得愈發(fā)謹慎,傾向推動基輔與莫斯科談判達成和平協(xié)議。他多次敦促歐洲盟友承擔更多安全責任。據(jù)報道,特朗普政府正醞釀一項新的軍援模式——通過北約渠道向烏克蘭提供美制武器,但前提是歐洲國家共同承擔采購成本。
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