據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12日,特朗普宣布8月1日起對(duì)歐盟、墨西哥輸美商品加征30%關(guān)稅,西班牙《國(guó)家報(bào)》等媒體對(duì)此密集報(bào)道。
特朗普在致歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的信中直言,歐盟的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘讓美國(guó)對(duì)歐貿(mào)易逆差高企,雙方關(guān)系“遠(yuǎn)非互惠互利”。這封信與他發(fā)給其他24個(gè)經(jīng)濟(jì)體的信函措辭相似,都帶著警告——?jiǎng)e報(bào)復(fù)、勸企業(yè)遷美、配合或可調(diào)稅。
歐盟的反應(yīng)迅速且激烈。馮德萊恩12日聲明稱,30%關(guān)稅會(huì)擾亂跨大西洋供應(yīng)鏈,傷及兩岸企業(yè)和消費(fèi)者,歐盟會(huì)用一切手段護(hù)自身利益。13日她又宣布,把對(duì)美關(guān)稅反制措施的暫停期延到8月初,原本首輪報(bào)復(fù)14日就該生效。
歐盟(資料圖)
歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席朗格用“傲慢無(wú)禮”形容這封信。他說(shuō),歐美密集談了三周多,歐盟還提了保障共同利益的建議,此時(shí)加稅毫無(wú)道理,缺誠(chéng)意更缺尊重。德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)敲警鐘,稱這封信讓大西洋兩岸工業(yè)界緊張。意大利葡萄酒協(xié)會(huì)直言,這是盟友關(guān)系里“最黑暗的一頁(yè)”,法國(guó)《世界報(bào)》更直接,說(shuō)這是給歐盟“一記耳光”。
分歧在歐盟內(nèi)部蔓延。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍強(qiáng)烈反對(duì)美方威脅,呼吁歐盟“堅(jiān)定護(hù)歐洲利益”,給貿(mào)易官員施壓要展現(xiàn)實(shí)力。德國(guó)經(jīng)濟(jì)與能源部長(zhǎng)賴歇卻想談出“務(wù)實(shí)成果”,盼聚焦核心沖突點(diǎn)找解決方案。這種拉扯讓歐盟應(yīng)對(duì)更顯乏力。
特朗普給墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆的信同樣火藥味十足,指責(zé)墨西哥沒(méi)攔住芬太尼流入,在阻止非法移民上做得不夠。他宣布的30%關(guān)稅,雖比加拿大的35%低,卻高于多個(gè)國(guó)家,讓墨西哥始料未及。
墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃布拉德率團(tuán)赴華盛頓談判,議題涵蓋邊境安全、移民、貿(mào)易等。他在談判桌上就明說(shuō),加稅是“不公平的舉動(dòng)”,墨方絕不接受。辛鮑姆也表態(tài),相信能達(dá)成協(xié)議,但國(guó)家主權(quán)寸步不讓。
墨西哥80%的出口流向美國(guó),高關(guān)稅的打擊可能是毀滅性的。分析顯示,這一政策或讓墨西哥2025年GDP縮水0.6個(gè)百分點(diǎn),汽車、電子、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)首當(dāng)其沖,失業(yè)潮可能隨之而來(lái)。
馮德萊恩(資料圖)
美國(guó)這邊也有麻煩。就說(shuō)快到期的美墨番茄協(xié)議,一旦談不攏,美國(guó)民眾的餐桌可能少了番茄。更嚴(yán)重的是,墨西哥經(jīng)濟(jì)若動(dòng)蕩,生活難以為繼的民眾可能大批涌入美國(guó),讓本就棘手的移民問(wèn)題雪上加霜。
墨西哥《金融學(xué)家報(bào)》指出,特朗普把關(guān)稅通知當(dāng)主要經(jīng)濟(jì)威懾工具。墨方此前多次讓步,換來(lái)的卻是“隨心所欲的背棄”。墨西哥《宇宙報(bào)》更尖銳,說(shuō)美國(guó)這是“胡蘿卜加大棒”,腳都踩在墨西哥脖子上了。
截至12日,特朗普已向25個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)了關(guān)稅信函?!都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,給歐盟和墨西哥的信最值得關(guān)注,因?yàn)檫@倆是美國(guó)最親密、最關(guān)鍵的貿(mào)易伙伴,此舉標(biāo)志著美方行動(dòng)的“重大升級(jí)”。
美國(guó)關(guān)稅政策的反復(fù)已成常態(tài)。加稅、暫停、修改、提高或降低,一系列操作讓全球貿(mào)易亂了套。各國(guó)政府、企業(yè)甚至美國(guó)民眾都在犯愁,經(jīng)濟(jì)不確定性這么高,未來(lái)該怎么規(guī)劃。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》引分析人士的話說(shuō),各國(guó)都在想辦法減少對(duì)美國(guó)的依賴。《紐約時(shí)報(bào)》觀察到,美國(guó)的盟友們正悄悄繪制不含美國(guó)的貿(mào)易版圖。歐盟在跟加拿大、南非及南美、亞洲國(guó)家加深聯(lián)系,還修復(fù)了和英國(guó)的關(guān)系。加拿大往東南亞靠,巴西和墨西哥也在加深雙邊合作。
這些國(guó)家不是想斷了和美國(guó)的聯(lián)系。美國(guó)畢竟是全球最大經(jīng)濟(jì)體,消費(fèi)市場(chǎng)繁榮,技術(shù)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)先。但特朗普的政策讓他們覺(jué)得,必須走多元化路線。貿(mào)易關(guān)系改起來(lái)難,可一旦重組,再變回去也不容易。
國(guó)際貿(mào)易(資料圖)
歐盟現(xiàn)在的處境格外尷尬。安全、金融、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施都依賴美國(guó),想硬氣反制也得掂量。更麻煩的是,它和中、美、俄的關(guān)系都不順暢。
不久前,中方外長(zhǎng)與歐盟談判,對(duì)方態(tài)度居高臨下。歐洲議會(huì)還通過(guò)投票,稱中國(guó)管控稀土違法。中方已說(shuō)明系統(tǒng)問(wèn)題不會(huì)影響中歐關(guān)系,歐盟卻像沒(méi)聽(tīng)見(jiàn),一個(gè)勁指責(zé)中國(guó)搞貿(mào)易壁壘。
對(duì)俄羅斯,歐盟第18輪制裁方案在15日的成員外長(zhǎng)會(huì)上沒(méi)談攏。外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯雖遺憾,卻還盼著16日能達(dá)成一致,這種搖擺讓歐盟在國(guó)際舞臺(tái)上的形象更顯模糊。
馮德萊恩的位置也不好坐。前段時(shí)間歐洲議會(huì)對(duì)她投不信任票,雖沒(méi)通過(guò),卻讓不少成員不滿。如今關(guān)稅危機(jī)來(lái)襲,她既要穩(wěn)住內(nèi)部,又要應(yīng)對(duì)美國(guó),態(tài)度里的謹(jǐn)慎和妥協(xié)不難理解。
特朗普的30%關(guān)稅像一塊巨石,砸進(jìn)本就不平靜的全球貿(mào)易池。歐盟和墨西哥的反應(yīng),各國(guó)的應(yīng)對(duì),都在重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局。接下來(lái)的談判會(huì)怎么走,全球都在看。
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