今年上半年共接報火災55.2萬起，亡1084人、傷1149人，直接財產損失40.8億元……7月17日上午，國家消防救援局舉行新聞發布會，通報2025年上半年消防安全形勢，介紹嚴格規范消防監督檢查和專項整治行動情況。

上半年共接報火災55.2萬起 電氣故障和生活用火不慎引發火災較多

國家消防救援局新聞發言人、政策法規司高級指揮長劉激揚在新聞發布會上介紹，今年上半年，全國消防救援隊伍共接報處置各類警情124.2萬起，比去年同期增加7.7%，共出動消防救援人員1402.2萬人次、消防車253.6萬輛次，從災害現場營救被困人員9.8萬人，疏散遇險人員4.7萬人。上半年，應地方政府商請，出動撲救森林火災187起。同時，開展森林防火執勤3799次，出動91.3萬人次在26個省（區、市）的135處重點地域靠前駐防。

從火災情況看，今年上半年共接報火災55.2萬起，亡1084人、傷1149人，直接財產損失40.8億元；與去年同期相比，起數上升0.04%，基本持平；亡人、傷人、損失分別下降6.2%、16.9%和9.3%；其中，較大火災37起，同比減少8起；重大火災2起，同比持平；未發生特別重大火災，同比減少1起。

從上半年火災看，主要有以下特點：

從火災類型看，戶外火災占比較大。共接報各類戶外火災29.6萬起、占比53.6%；建構筑物火災21.1萬起、占比38.3%；交通工具火災4.5萬起、占比8.1%。

從城鄉分布看，農村火災及亡人占比均過半。農村地區火災35.4萬起、亡556人，分別占火災和亡人總數的64.1%和51.4%。

從查明起火原因的火災看，引發火災較多的有四類原因。一是電氣故障，引發14萬起，占25.4%；二是生活用火不慎，引發11.4萬起，占20.7%；三是吸煙，引發的火災占18.7%；四是遺留火種，引發的火災占18.6%。

從時段分布看，夜間亡人風險高。22時至6時，火災起數只占火災總數的15.1%，但亡人數占比42.1%。該時段發生的較大火災占總數的56.8%。

需要注意的是，經營性小場所發生多起大火，多存在“三合一、多合一”問題。經營性小場所較大火災8起、亡38人，重大火災1起、亡22人，與去年同期相比，雖然起數下降2起，但亡人上升39.5%。9起大火中有6起發生在小商鋪小門面，均為“三合一、多合一”場所。

老舊電動自行車和蓄電池淘汰需要較長周期 非法改裝行為還大量存在

去年以來，按照國務院部署，國家消防救援局會同有關部委，牽頭開展電動自行車、人員密集場所動火作業和建筑保溫材料安全隱患整治工作，各地各部門按要求落實監管責任，細化工作措施，今年上半年，發生電動自行車火災7048起，同比下降44.7%；焊割作業引發火災2243起，同比下降26.5%；接報外墻保溫材料相關火災715起，未造成人員死亡，且從1月份的233起，逐月下降至6月份的45起，下降趨勢明顯。

國家消防救援局新聞發言人孫毅軍說，電動自行車安全隱患全鏈條整治，在各地各部門各企業單位的共同努力和人民群眾的大力支持下，6個環節22項重點任務穩步推進，行業發展和使用環境不斷改善，火災總量不斷下降，取得了階段性成效。但是從目前形勢看，一些環節任務還不容樂觀，一些根本性問題還沒完全解決，需要加快推進。

一是停放充電設施建設還有缺口。現在全國住宅小區已建成投用充電端口有3900余萬個，住宅小區總體配建比約為20%，這個數字距離各地確定30%左右的目標值還有一定差距。區域發展也不平衡，江西、寧夏建設較快，廣東、廣西、山東等地配建比較低、缺口較大。

二是老舊電動自行車和蓄電池淘汰需要較長周期。全國在用電動自行車總量約為3.8億輛，盡管國家推出電動自行車以舊換新政策（今年上半年已置換舊車846.5萬輛），但不可能在短期內全部置換為符合新國標的安全水平較高的新車，老舊車輛和電池帶來的火災隱患將長期存在。

三是違規停放行為屢禁不止。近期上海楊浦一5層居民樓發生火災，造成4人受傷，就是停在一樓樓梯間的電動自行車自燃所致，而在樓外非常近的地方就有一處停車棚，說明部分居民的風險意識和安全使用習慣尚未形成，各有關方面還應加大宣傳教育和規范管理力度。

四是非法改裝行為還大量存在。近期央視報道了廣西南寧非法改裝電動自行車已形成產業鏈問題，一個市場里數十家店鋪都現場提供改裝服務；電商平臺上也有不少店鋪公開直播做起了銷售、改裝一條龍的生意，聲稱“除了車牌是電動自行車的，其他都是摩托車配件”。今年以來，各地開展質量監督抽查1583批次，立案查辦非法改裝案件1767件，召回缺陷產品974批次、產品11.9萬件，但從實際情況看，查處力度還不夠，還有很多監管難點。

經營性小場所火災亡人上升39.5% 將開展針對性排查整治

國家消防救援局舉行的新聞發布會上，國家消防救援局辦公室一級指揮長韓曉鵬介紹，今年上半年接報的較大以上火災中，雖然經營性小場所的火災起數下降，但造成的亡人上升了39.5%，顯示這類場所亡人比較突出，應當引起高度重視。

據公開資料顯示，截至今年5月底，全國登記在冊的個體工商戶已經達到1.27億戶，從業人員近3億人，基數非常龐大。雖然經營性小場所普遍規模不大，但不少存在經營、儲存、居住“三合一”現象，“下店上宅”“前店后宅”現象。上半年發生的9起經營性小場所大火中，7起火災已查明原因，其中，5起是電線短路引起，1起是使用蚊香引起、1起是生產作業引起。這其中發生在夜間的有5起，均存在夜間住宿的情況。

針對經營性小場所火災亡人突出問題，國家消防救援局將指導各地消防救援機構、發動基層力量，開展針對性排查整治。一是經營、儲存、居住“三合一”，以及“下店上宅”“前店后宅”這類場所，人員住宿區域和經營、倉儲區域要完全分隔開，確保發生火災后，煙氣不蔓延至人員生活區域，特別是，不在場所內部隨意搭建夾層用于住人。二是保障場所內安全出口、疏散通道的暢通，安裝戶外牌匾和防盜窗網時，要預留可從內部開啟的逃生出口。三是規范用火用電安全管理，購買使用合格的電線插排、用電設備，不在室內違規充電和停放電動自行車，不私拉亂接電氣線路，不違規進行電焊、氣焊等動火作業，提醒廣大群眾，夏季蚊蟲多，要注意蚊香的使用安全。四是員工要掌握基本消防安全常識，能夠辨識安全風險、組織人員疏散、處置初期火災，保障場所自身和顧客的安全。同時，鼓勵增設簡易噴淋、火災探測、聲光警報等設施設備，提升場所本質安全。

文/北京青年報記者 董振杰

攝影/北京青年報記者 董振杰

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