光明日報記者 安勝藍
殘疾人是推進中國式現代化的重要力量,也是需要格外關心、格外關注的特殊困難群體。為持續提升殘疾人公共服務質量,進一步加強殘疾人就業幫扶,促進殘疾人實現較為充分較高質量的就業,近日,國務院印發《促進殘疾人就業三年行動方案(2025—2027年)》。7月16日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹方案有關情況,并答記者問。
據介紹,方案圍繞四個方面提出13項政策舉措,實施促進殘疾人自主創業、靈活就業行動,殘疾人職業能力提升行動等10項行動。方案還要求,地方各級人民政府要將促進殘疾人就業納入民生實事項目,進一步明確各項行動的負責部門和職責分工。
針對方案中的亮點,中國殘聯副主席、副理事長李東梅表示:“參與部門更廣,新增文旅、工信等5個部委協同推進,共同發力助殘就業;目標更精準,加強針對不同類型的特定殘疾人群體的差異化就業服務,分類施策、精準幫扶;措施更聚焦,設立‘權益保障’‘輔助性就業’等專項行動,圍繞制約當前殘疾人就業的痛點、堵點、難點問題打出組合拳。”
當前,我國仍有將近80%的持證殘疾人生活在農村地區。為此,方案專門提出實施農村殘疾人就業幫扶行動。農業農村部農村社會事業促進司司長唐珂介紹,農業農村部將落實好就業幫扶車間、鄉村公益性崗位等就業幫扶措施,鼓勵新型農業經營主體通過吸納就業、訂單收購、收益分紅等方式加強對農村殘疾人家庭的帶動幫扶,引導鄉村工匠幫助殘疾人提升就業技能,拓寬殘疾人就業渠道。
隨著特殊教育提升計劃的實施,近年在校殘疾人大學生規模逐年增長,應屆高校殘疾人畢業生連續三年超過3萬人。實施殘疾人大學生就業幫扶行動被納入方案中。
中國殘聯教育就業部主任任占斌表示,中國殘聯將與人力資源社會保障部、教育部等部門合作,精準識別高校殘疾人畢業生信息,落實“一人一策”“一對一”幫扶;推動、支持具有高中文化程度的殘疾人通過多種形式接受成人教育、繼續教育和普通高等職業教育;積極將殘疾人高校畢業生納入就業幫扶臺賬以及人力資源社會保障、教育等部門組織的重點群體就業困難幫扶專項行動。
掌握一技之長,殘疾人就業就更有底氣,就業機會也將大大增加。此次方案提出實施殘疾人職業能力提升行動,要求大力開展適合殘疾人、適應市場需求的職業技能培訓。
國家發展改革委就業收入分配和消費司負責人郭啟民介紹,國家發展改革委將會同中國殘聯等部門,在編制“十五五”規劃綱要以及就業、社保領域的專項規劃中,將促進殘疾人就業和權益保障作為規劃的重點任務之一,統籌各方合力共同營造關心支持殘疾人就業的良好氛圍;統籌多渠道培訓資源,依托公共實訓基地等平臺載體開發線上線下“融合型”職業技能培訓課程和資源,實施“巡回培訓”和“送訓入鄉”,為殘疾人提供普惠便利的培訓服務。
“在全面總結前期工作經驗做法的基礎上,進一步強化崗位挖潛、服務支撐、培訓賦能和權益保障。”人力資源社會保障部就業促進司負責人運東來表示,人力資源社會保障部將從今年起,連續3年組織實施“技能照亮前程”培訓行動,助力殘疾人技能就業、技能成才。同時,還將在2027年組織開展第八屆全國殘疾人職業技能大賽,通過舉辦職業技能賽事活動,為殘疾人搭建磨煉技能、展示風采的舞臺。
來源:光明日報
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