7月17日下午，成都市優化民營經濟發展環境專項治理企業座談會召開，來自市委政法委、市發展改革委、市經信局市新經濟委、市司法局、市民營經濟發展促進中心等部門單位代表，20余家民營企業代表齊聚。

現場，政府部門圍繞違規設置市場準入門檻、侵害企業產權和企業家合法權益、涉企違規收費罰款、涉企執法檢查等方面介紹工作安排和具體措施。

政企一問一答間，

讓企業吃下“定心丸”。

聚焦突出問題

成都圍繞“五個專項治理”精準發力

如果把城市經濟發展比作一棵枝繁葉茂的大樹，那么，民營經營主體就是這顆“大樹”的根基。來自公開統計數據顯示，2024年成都全市民營經營主體已增至382萬戶，居副省級城市第2位。

強根才能固本，民營經營主體實現穩健發展離不開良好的發展環境，隨著成都民營經營主體“基礎”擴大，優化民營經濟發展環境至關重要。

今年5月20日正式開始施行的《民營經濟促進法》針對民營經濟組織及其經營者權益保護做出了系列規定。日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《四川省優化民營經濟發展環境專項治理工作方案》，聚焦民營經營主體重點關切，扎實開展“五個專項治理”。

貫徹落實市委十四屆六次全會精神，根據《四川省優化民營經濟發展環境專項治理工作方案》要求，成都已就全市開展違規設置市場準入門檻、侵害企業產權和企業家合法權益、涉企違規收費罰款、涉企執法檢查等五個專項治理舉措進行了梳理。

座談會上，

市委政法委、市發展改革委、

市司法局等專項治理牽頭單位

負責同志介紹了相關具體舉措。

在違規設置市場準入門檻專項治理方面

將聚焦落實《市場準入負面清單（2025年版）》，開展涉及市場準入相關政策審查清理，并圍繞招投標領域設置隱性門檻、政府采購領域設置不合理條件限制競爭等問題實施專項治理行動。

在侵害企業產權和企業家合法權益專項治理方面

將圍繞企業財產權、自主經營權、知識產權、救濟權和企業家人身權五個方面，全面收集、及時回應企業涉法訴求，著力破解企業反映強烈的執法司法難點堵點，依法打擊涉企違法犯罪，保護企業和企業家合法權益。

在涉企違規收費罰款專項治理方面

開展規范涉企行政執法專項行動，大力糾治亂收費、亂罰款等問題，建立健全涉企收費目錄清單制度，定期更新公布市級政府定價的涉企經營服務性收費目錄、涉企行政事業性收費目錄等。

在涉企執法檢查專項治理方面

建設完善成都市涉企行政檢查綜合監管平臺，加強行政檢查主體、人員、事項清理審核和動態管理，建立健全檢查計劃管理、亮碼入企、檢查預警、檢查評估評價“四項制度”，編發第二版成都市跨部門綜合監管事項清單等。

企業現場提訴求

成都市級部門代表當面回應

良禽擇木而棲，民營經營主體扎根的土壤與環境?對于企業的成長壯大至關重要。

考慮到成都民營經營主體所屬產業背景多元，為了更好兼顧各領域企業代表參與政企面對面溝通，市發展改革委邀請了來自成都電子信息、生物醫藥等多條細分產業領域企業家參會。

事實上，這一考量背后，就是通過這些現場參會的企業代表將政府部門的助企舉措傳遞給更多民營經營主體。

今天這場政企面對面交流，

傾聽企業家的“聲音”，

成為本次活動的重要環節。

現場參會企業代表、四川益信工程管理咨詢有限公司執行董事鄒遠新透露，公司主要從事工程項目咨詢業務，已在成都設立分公司，正在積極拓展業務。

在鄒遠新看來，成都通過政企面對面聚焦民營經濟發展痛點、難點，并設置互動交流環節，政府部門代表現場答疑，能夠幫助企業精準理解政策背景和舉措，“違規準入、產權侵害、違規收費罰款、執法檢查等難題是民營企業發展的‘攔路虎’，期待政府部門加快形成具體解決方案與行動計劃，比如，明確清理違規準入門檻的時間表與責任部門?！北敬螀u遠新帶來了企業的期待。

“在準入門檻方面，有時候會遇到招標隱性限制條件多的情況，比如，對本地業績要求過高，建議統一透明準入標準，審核招標文件，并建立投訴舉報機制；在產權權益方面，企業發展過程中難免遇到甲方拖欠咨詢費、企業家權益保障不足的情況，建議加強產權保護宣傳執法，設立糾紛調解機構，嚴打侵權行為?！编u遠新還談到，針對一些中介亂收費情形，建議相關部門加強行業監管，規范收費行為，此外，就如何規范解決多部門重復檢查、檢查人員不專業的情況，期待相關部門加強執法人員培訓，共享檢查結果。

這是鄒遠新首次受邀參加成都的政企面對面交流活動，他希望后續能持續參與進來，增強政企溝通，“期待通過線上線下平臺建立定期的政企溝通機制，保障企業發展問題及時解決。”

針對鄒遠新提出的問題訴求，成都市司法局行政執法協調監督處負責人進行現場回應?！爸貜蜋z查、交叉檢查是一個普遍問題，對此，成都正在著力破解?！?該負責人表示，將對涉企檢查事項進一步清理，明確執法主體，切實做到涉企檢查合法合規，“希望參會企業提出更多意見建議，幫助我們更好地規范執法行為?！?/p>

參會代表、成都康安美生物科技有限公司副董事長胡庭艷談到，隨著成都生物醫藥產業蓬勃發展，近年來，很多初創企業應運而生，產業的健康發展離不開相關行業標準“護航”，而生物醫藥屬于前沿賽道，若缺乏及時有效的行業規范，或導致行業發展良莠不齊情形出現，期待成都相關部門針對產業發展盡快出臺行業準入標準，推動產業良性發展。

針對企業的建議，現場參會市級部門代表“照單全收”并逐一回應。同時，相關市級部門將完善問題收集、解決、反饋工作閉環，推動企業問題盡快解決。

據市發展改革委相關負責人介紹，開展民營經濟發展環境專項治理是在全省統一部署下，深入貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，認真落實《民營經濟促進法》相關規定要求的一項具體舉措，是成都開展“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作近一年來，針對企業反映最突出、最普遍問題的一次集中回應，也是全市始終堅持問題導向、用戶思維，持續不斷為民營經濟提供更優發展環境的一次專項治理。

本次專項治理將通過制定推出一批務實舉措、歸集梳理一批問題清單、查處通報一批典型案例、固化形成一批務實管用、可長期堅持的制度機制，確保專項治理工作取得實效，推動民營經濟發展環境有效改善，經營主體滿意度有效提升。

? 來源 | 市發展改革委