7月17日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量4843萬噸，同比增長2.8%；牛奶產(chǎn)量1864萬噸，增長0.5%。蔬菜水果供給充裕、品種豐富。6月末全國能繁母豬存欄量4043萬頭，比去年年末高點減少37萬頭，生豬養(yǎng)殖保持盈利。

當前生豬市場行情如何？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長黃保續(xù)回答《每日經(jīng)濟新聞》記者上述現(xiàn)場提問時表示，針對近期豬價一定程度上存在的下行壓力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)提前釋放市場預(yù)警信息，指導(dǎo)頭部企業(yè)合理調(diào)減產(chǎn)能，控制出欄節(jié)奏。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 石雨昕 攝

將加密發(fā)布市場預(yù)警信息，引導(dǎo)生豬有序出欄

黃保續(xù)表示，我國豬肉產(chǎn)量和消費量占肉類的六成左右，可以說“生豬穩(wěn)則畜牧業(yè)大盤穩(wěn)”。前期各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過及時釋放產(chǎn)能過剩預(yù)警信號、引導(dǎo)頭部企業(yè)有序調(diào)減產(chǎn)能等調(diào)控措施，自去年5月份以來，生豬養(yǎng)殖已經(jīng)連續(xù)14個月保持盈利。

據(jù)監(jiān)測，6月份全國5月齡以上的中大豬存欄量比上個月降低了0.8%，預(yù)示著7~8月份的生豬出欄量將有所減少，有利于豬價穩(wěn)定和養(yǎng)殖盈利。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，二季度末全國能繁母豬存欄量4043萬頭，為3900萬頭正常保有量的103.7%，仍然處于產(chǎn)能調(diào)控綠色合理區(qū)域的上限。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點抓好兩方面工作，促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

一方面是調(diào)產(chǎn)能，加密發(fā)布市場預(yù)警信息，引導(dǎo)有序出欄，加快淘汰低產(chǎn)母豬和弱仔豬，適應(yīng)性調(diào)整產(chǎn)能，促進供需均衡。

另一方面是穩(wěn)政策，落實地方生豬穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價責任，優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控措施，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情的底線。

與此同時，去年以來，針對肉牛奶牛養(yǎng)殖虧損問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門和地方出臺一系列紓困政策，多措并舉幫助養(yǎng)殖場戶渡難關(guān)。在各方面共同努力下，肉牛養(yǎng)殖總體已經(jīng)實現(xiàn)扭虧為盈，奶業(yè)紓困取得積極成效。

黃保續(xù)表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)推動各項紓困措施落地見效，在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值、增強競爭力上下功夫，鞏固肉牛養(yǎng)殖的向好態(tài)勢，推動奶牛養(yǎng)殖盡早迎來“拐點”。

在政策上，加力落實紓困措施。指導(dǎo)各地落實優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛擴群提質(zhì)等扶持政策，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)持續(xù)強化信貸支持，加強奶牛養(yǎng)殖場戶動態(tài)監(jiān)測和幫扶支持，有序調(diào)減產(chǎn)能，控制新增產(chǎn)能，穩(wěn)定市場預(yù)期。

在生產(chǎn)端，抓好節(jié)本提質(zhì)增效。深入實施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動，抓好優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)供應(yīng)，強化疫病防控和質(zhì)量安全監(jiān)管。完善國產(chǎn)牛肉質(zhì)量分級標準，推動牛肉優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。指導(dǎo)有條件的地區(qū)推進奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，加大自主育種創(chuàng)新和奶業(yè)深加工科技攻關(guān)力度。

著力拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、增收途徑

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入11936元，扣除價格因素實際增長6.2%，高于城鎮(zhèn)居民收入增速；全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長6.5%；鄉(xiāng)村消費品零售額32409億元，同比增長4.9%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛表示，增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。今年受內(nèi)外部經(jīng)濟形勢影響，農(nóng)民就業(yè)增收面臨不少困難挑戰(zhàn)，增收壓力比較大。面對這種情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門千方百計拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，開展產(chǎn)銷對接活動，促進農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售；積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)；完善就業(yè)公共服務(wù)，促進農(nóng)民穩(wěn)崗就業(yè)。

“下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門著力拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、增收途徑，穩(wěn)住增收勢頭。”陳邦勛表示，為此農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，會同有關(guān)部門做好夏糧早稻收購，全力保障農(nóng)民順暢售糧，推動糧食價格保持在合理水平。“我們將多渠道推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，依托大型農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，舉辦線上線下產(chǎn)銷對接活動，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣上好價錢。”

與此同時，要提高農(nóng)業(yè)綜合效益。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適合家庭經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做足“土特產(chǎn)”文章，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

此外，要提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)實施高素質(zhì)農(nóng)民培訓計劃，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓和支持力度。會同有關(guān)部門推廣用好訂單、定向、定崗培訓等管用模式，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能，培育推介特色勞務(wù)品牌。