美財長對著彭博電視臺笑嘻嘻地說美中談判 “情況不錯”，還特意讓市場別老盯著關(guān)稅休戰(zhàn)到期這事，表面看是在示好，可知道內(nèi)情的人說美國私下里提了條件：想讓特朗普去參加九三閱兵，先把稀土出口的限制放寬了。

緊張的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系背景

中美兩國作為全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)貿(mào)往來那是相當(dāng)密切。但近年來，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦不斷。

美國為了所謂的“美國優(yōu)先”政策，對中國發(fā)起了一系列貿(mào)易戰(zhàn)，加征關(guān)稅、限制技術(shù)出口等等手段層出不窮。而中國呢，為了維護(hù)自身合法權(quán)益，也不得不采取相應(yīng)的反制措施。于是在這場中美貿(mào)易博弈中，稀土問題逐漸凸顯出來。

稀土，這可是個寶貝，別看名字里有個“土”字，它的價值可不“土”。稀土元素在現(xiàn)代工業(yè)中那是不可或缺的，從電子產(chǎn)品到新能源汽車，從航空航天到國防軍工，到處都有稀土的身影。

比如說，制造一架美國F - 35戰(zhàn)斗機(jī)，就需要超過400公斤的稀土材料；造一艘潛艇，稀土消耗更是超過4噸?？梢哉f，稀土在現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)中，起著舉足輕重的作用。

中國，是全球最大的稀土生產(chǎn)國和出口國，在稀土領(lǐng)域有著很強(qiáng)的話語權(quán)。今年4月4日，中國商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布公告，對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施。

這一舉措，可把美國急壞了。因?yàn)槊绹暮芏喈a(chǎn)業(yè)，尤其是高科技產(chǎn)業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)，對稀土的依賴程度非常高。美國工業(yè)界瞬間感受到了巨大的供應(yīng)壓力，美國戰(zhàn)略與國際研究中心關(guān)鍵礦產(chǎn)安全項(xiàng)目主任Gracelin Baskaran表示，目前美國企業(yè)的稀土庫存量僅能維持兩三個月左右，如果局勢沒有新進(jìn)展，美國工業(yè)界將無法進(jìn)行生產(chǎn)活動。

美方的如意算盤

在這種情況下，美國開始動起了歪腦筋。美國財長對著彭博電視臺笑嘻嘻地說美中談判“情況不錯”，還特意讓市場別老盯著關(guān)稅休戰(zhàn)到期這事，表面上看是在示好?？杀澈竽?，據(jù)知情人士透露，美國私下里提了條件：想讓特朗普去參加九三閱兵，中國得先把稀土出口的限制放寬了。

美國這一招，可謂是“一箭雙雕”。一方面，美國想通過參加中國的九三閱兵，在國際舞臺上展現(xiàn)自己所謂的“大國地位”和對中國的“影響力”。

要知道，九三閱兵是中國紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利的重要活動，具有重大的歷史意義和國際影響力。如果美國領(lǐng)導(dǎo)人能夠出席，必然會吸引全球的目光，美國也能借此機(jī)會刷一波存在感。

另一方面，美國最看重的還是稀土。美國國內(nèi)的稀土儲量雖然也不少，但開采和提煉成本高，而且產(chǎn)業(yè)鏈不完善。長期以來，美國對中國的稀土供應(yīng)形成了依賴。

中國實(shí)施稀土出口管制后，美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊。福特汽車甚至已被迫關(guān)閉生產(chǎn)探險者汽車的芝加哥工廠一周。美國想通過將參加閱兵與稀土出口掛鉤，逼迫中國放寬稀土出口限制，以滿足其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需求，緩解產(chǎn)業(yè)面臨的困境。

此外，從美國國內(nèi)政治角度來看，特朗普政府也有自己的考量。在美國國內(nèi)，對華強(qiáng)硬在一定程度上是一種政治正確。如果特朗普能夠通過參加閱兵，換取中國在稀土問題上的讓步，那么他在國內(nèi)政治舞臺上，就可以向選民展示自己的“外交成果”，為自己的政治形象加分。

中方堅定亮明底線

面對美國這種近乎無理的要求，中國當(dāng)然不會輕易妥協(xié)。中國在稀土問題上的立場一直非常明確，稀土等相關(guān)物項(xiàng)具有明顯的軍民兩用屬性，對其實(shí)施出口管制是國際通行做法。

中國政府依法依規(guī)對兩用物項(xiàng)相關(guān)出口許可申請進(jìn)行審查，對符合規(guī)定的申請，中方會予以批準(zhǔn)，促進(jìn)、便利合規(guī)貿(mào)易。中國作為負(fù)責(zé)任的大國，也充分考慮各國在民用領(lǐng)域的合理需求與關(guān)切，已依法批準(zhǔn)一定數(shù)量的合規(guī)申請，并將持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)申請的審批工作。

在對待美國將閱兵與稀土掛鉤的問題上，中國更是直接亮明底線。中國一直強(qiáng)調(diào)，國與國之間的交往應(yīng)該建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上。中國舉辦九三閱兵，是為了銘記歷史、緬懷先烈、珍視和平，并不是用來作為政治交易的籌碼。美國這種將正常的外交活動與經(jīng)貿(mào)問題捆綁的做法，是對中國的不尊重，也是對國際關(guān)系準(zhǔn)則的破壞。

從外交層面來看，中國駐美使館也多次強(qiáng)調(diào)，如果美方真的想通過對話談判解決問題，就應(yīng)該糾正錯誤，停止威脅訛詐，營造平等互信的對話氛圍。在經(jīng)貿(mào)談判中，中國不會接受任何不合理的要求，更不會在壓力下屈服。中國有足夠的底氣和實(shí)力，來維護(hù)自身的核心利益。

在稀土產(chǎn)業(yè)方面，中國也在不斷加強(qiáng)自身的產(chǎn)業(yè)建設(shè)和技術(shù)研發(fā)。一方面，中國致力于提高稀土資源的利用效率，推動稀土產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展；另一方面，中國也在加大對稀土加工技術(shù)的研發(fā)投入，提升在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，減少對外部市場的依賴。

除外，中國也在積極拓展與其他國家在稀土領(lǐng)域的合作，推動全球稀土資源的合理配置和利用。通過與其他國家的合作，中國不僅可以更好地滿足全球市場對稀土的需求，也能進(jìn)一步提升自己在國際稀土市場上的話語權(quán)和影響力。

美國將閱兵作為談判籌碼，試圖以這種方式迫使中國在稀土問題上讓步，這種做法是不切實(shí)際的。中國有自己的原則和底線，不會因?yàn)橥獠繅毫Χp易改變立場。

在未來的中美經(jīng)貿(mào)談判中，中國將繼續(xù)堅定地維護(hù)自身利益，同時也希望美國能夠認(rèn)清形勢，摒棄“零和博弈”的舊思維，回到合作共贏的正軌上來，只有這樣，中美關(guān)系才能健康穩(wěn)定發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)也才能從中受益。

信息來源：

《美財長：別擔(dān)心中美“最后期限”》——觀察者網(wǎng)

《外交部回應(yīng)美方500%關(guān)稅威脅：關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，脅迫施壓解決不了問題》——九派新聞