【文/觀察者網 阮佳琪】

“美國盟友終于發現：原來當一只乖貓（nice kitty），并不能阻止特朗普亂咬……”回顧過去幾個月來，面對美國的霸道關稅政策，傳統盟友日本與歐盟采取了與中國強硬態度截然不同的應對措施，卻得到大相徑庭的結果時，美媒《華盛頓郵報》的外交事務專欄作家大衛·伊格內修斯（David Ignatius）不由得發出這般感慨。

特朗普講話 資料圖

當地時間7月18日，伊格內修斯發表評論文稱，在美國總統特朗普對全球秩序的挑戰時，作為競爭對手的中國，其表現遠超日本和歐洲國家，“強大且強勢的中國似乎贏得了特朗普的尊重……但除英國外的其他（盟友）國家卻發現，做（美國）忠誠伙伴的回報，往往是迎面一記重拳。”

文章指出，這些美國盟友在對美關稅談判中屢屢受挫，進而在本國內遭遇猛烈抨擊，承受著經濟危機與政治震蕩的雙重打擊，“如今他們正考慮做出痛苦的調整”。

伊格內修斯在文中提到，日本是一個“典型案例”。作為美國最堅定的經濟與安全盟友之一，上周卻突然被加征25%的出口關稅，令日本官員倍感震驚。

本周美國財長貝森特訪問日本期間，日方正為爭取關稅減免，尤其是汽車出口領域，據理力爭。而美方卻告知日方，“謝邀婉拒”——貝森特此行不討論關稅問題。

當地時間7月19日，日本首相石破茂將與美國財政部長貝森特會晤。

伊格內修斯寫道，無法從華盛頓爭取到稅務減免，可能會讓日本執政黨付出高昂的政治代價。

一名日本分析人士告訴他，日本本周末將舉行參議院選舉，由自民黨和公明黨組成的執政聯盟可能失去多數席位。石破茂甚至可能保不住首相之位。在去年10月舉行的眾議院選舉中，執政聯盟的席位已不過半數，成為少數派。

文章認為，日本的政治動蕩，凸顯了特朗普“美國優先”政策引發的全球動蕩。二戰后日本“押寶”美國主導的全球秩序上，但隨著特朗普拆除這一基石，日本現在需要變得更自立自主，其外交政策對美依賴度也將降低。

日媒《讀賣新聞》上個月民調顯示，自去年11月以來，日本民眾中“信任美國”的比例已驟降至22%。這種情緒被一些具有右翼保守傾向的小黨參政黨加以利用，它們借勢抬頭，喊出“日本人優先”的排外競選主張，被認為有望在參議院選舉中斬獲更多議席。

同樣被特朗普“玩弄于股掌之間”的（has been spinning on the Trump yo-yo），還有歐洲。

本周一，在與北約秘書長呂特會面時，特朗普還稱贊歐洲國家支持烏克蘭的立場堅定，稱他們“可靠、強大”；轉頭，在貿易問題上，特朗普掄了一棍又一輪，上周威脅對歐盟關稅將提高至30%。

歐洲嘩然一片，法國歐洲和外交部長巴羅當時更直言，30%的關稅水平“非常不友好”，簡直是美國對歐盟的“訛詐”，“辜負”美歐特殊盟友關系。

而在伊格內修斯看來，歐洲國家也就是“過嘴癮”，歐盟迄今對特朗普的談判策略仍是“乖貓”式的，寄望于白宮最終會做出讓步。

他提到，甚至有部分歐洲官員私下向美國政府保證，他們認同歐洲的技術法規與信息保護規則過于嚴苛，應更貼近美國標準。

歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員謝夫喬維奇正在華盛頓參與談判。歐洲議會

當然，歐盟本身擁有強有力的貿易反制工具，也就是被其稱為“貿易戰火箭筒”的“反脅迫工具”（ACI）。根據2023年通過《反經濟脅迫條例》，歐盟可依據該法單方面認定第三國“經濟脅迫”，并采取關稅、外國投資限制等廣泛手段加以反制。

“看著中國，歐盟正考慮對特朗普政府采取更強硬反制。”伊格內修斯注意到，在數月的謹慎之后，歐洲官員開始頻繁地公開談論這一堪比“核選項”的貿易武器。

不過，伊格內修斯可能還是“高看”了一眼歐洲。據英國《金融時報》17日最新報道，為了避免在8月1日被美國強征關稅，歐盟打算放棄德國汽車制造商提出的“出口抵消進口”復雜機制設想，轉而向美國提出一個更為簡單的“關稅對關稅”方案。

歐盟原先提出的想法是，美國生產的汽車可以免稅進入歐洲市場，以換取其出口到美國的同樣數量的汽車也享受關稅豁免。在遭到美方拒絕后，歐盟的最新提案改為，如果特朗普政府將對歐盟汽車的關稅降至20%以下，歐盟將取消對美國汽車出口的10%關稅。

可在反制意見上，歐盟成員國內部始終意見不一。德國本來支持“出口抵消進口”機制，但法國、意大利等國則認為這一機制對其本國車企不利，因為它們在美國沒有設立工廠。

與此同時，法國還在推動歐盟對美啟用“反脅迫工具”。據美媒彭博社16日報道，目前已有6個歐洲國家政府支持法國提議。

報道稱，如果歐盟史上首次動用這一工具，有可能會引發“更大范圍的跨大西洋貿易戰”。但法國負責歐洲事務的部長級代表哈達德（Benjamin Haddad）堅稱，“在這場談判中，（歐洲）需要展現實力，展現力量，展現團結和決心。”

而歐盟委員會則試圖“降調”。主席馮德萊恩多次表態說，“ACI是為了應對特殊情況而設立的。我們還沒有到那種程度。”

曾經“鐵板一塊”的美國盟友圈，如今更像一盤各算各賬的棋局。當“乖貓”式妥協換不來半分尊重，反倒招致變本加厲的要價時，這些美國的傳統盟友們，陷入了前所未有的信任危機與戰略迷茫。

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