前言
巴拉圭這個南美小國,一直被臺當(dāng)局當(dāng)作"忠心耿耿的小弟",雙方關(guān)系看起來鐵得很。
巴拉圭總統(tǒng)張嘴說要為賴清德竄訪"鋪紅毯",并聲稱這位臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人將在一個月內(nèi)抵達巴拉圭。
話音剛落,中國外交部發(fā)言人立即“火力全開”,要求巴拉圭勿做“異類”。
作者-水
話音剛落就翻臉?
巴拉圭這一嗓子,算是把外交圈的馬蜂窩給捅了。
當(dāng)巴拉圭總統(tǒng)培尼亞公開宣布正在為賴清德的竄訪行程做準備時,國際輿論瞬間炸鍋。
這位南美小國的領(lǐng)導(dǎo)人顯然沒想到,自己的這番表態(tài)會像導(dǎo)火索一樣,瞬間點燃了臺海局勢的敏感神經(jīng)。
更讓他沒想到的是,中方的回應(yīng)來得這么快、這么直接。
外交部發(fā)言人林劍的話說得明白:"希望巴拉圭做出正確選擇"。
這句話聽起來客氣,但懂行的人都知道,這是外交辭令中的最后通牒。
巴拉圭作為臺灣在南美洲僅剩的幾個"邦交國"之一,這次的表態(tài)絕非心血來潮。
臺當(dāng)局為了維系這唯一的南美"據(jù)點",多年來一直用農(nóng)業(yè)合作、經(jīng)濟援助等手段進行利益捆綁。
但現(xiàn)在的問題是,這種靠撒錢維持的關(guān)系還能撐多久?
從數(shù)據(jù)上看,巴拉圭的算盤確實有些問題。
中國目前是巴拉圭最大的牛肉出口目的地,占其牛肉出口總量的35%以上。
大豆、木材等關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品對華出口規(guī)模同樣巨大,這些真金白銀的生意,可比臺灣那點援助實在多了。
培尼亞政府顯然陷入了一個進退兩難的境地:一邊是臺當(dāng)局的金錢誘惑,一邊是中國市場的巨大利益。
這次公開支持賴清德竄訪,更像是一場政治賭博,賭注就是國家的長遠發(fā)展。
但從中方的迅速回應(yīng)來看,這場賭博的風(fēng)險系數(shù)比巴拉圭想象的要高得多。
國際觀察家們普遍認為,巴拉圭這次的表態(tài),本質(zhì)上是在試探各方底線。
一方面想安撫臺當(dāng)局這個"金主",另一方面也想看看美國能給出什么樣的承諾。
但現(xiàn)實很骨感,美國在拉美地區(qū)的影響力正在日漸衰落,而中國的經(jīng)濟引力卻在不斷增強。
被金錢拴住的巴拉圭
要說巴拉圭為啥這么"忠心",還得從錢這個字說起。
臺當(dāng)局維系"邦交關(guān)系"的套路,說白了就是用錢買朋友的把戲。
從2005年到2014年,巴拉圭因為堅持和臺當(dāng)局保持所謂"邦交",每年的經(jīng)濟損失相當(dāng)于GDP的1%。
這個數(shù)字聽起來不大,但對一個GDP只有420億美元的小國來說,積少成多就是個天文數(shù)字。
臺當(dāng)局為了彌補這個窟窿,只能不斷往巴拉圭砸更多錢。
蔡英文任內(nèi)就給過巴拉圭好幾億美元不用還的援助,這次賴清德去,估計又要掏腰包。
但問題是,臺灣自己的日子也不好過。
島內(nèi)經(jīng)濟"五缺"問題嚴重,缺工、缺人才、缺水、缺電、缺地,樣樣都缺,就是不缺花錢的地方。
賴清德承諾的13萬戶社會住宅,按照任期計算,今年至少要招標1.5萬戶,結(jié)果到5月份一點動靜都沒有。
島內(nèi)老百姓連雞蛋自由都沒實現(xiàn),賴清德卻拿著大筆錢買美國武器、搞軍演,搞得民心惶惶。
在這種情況下,臺當(dāng)局還要維持對巴拉圭的援助,說不吃力那是睜眼說瞎話。
更要命的是,培尼亞政府的這次表態(tài),背后還有復(fù)雜的政治算計。
外媒透露,培尼亞在總統(tǒng)選舉期間曾收受臺灣方面的"積極資助"。
現(xiàn)在不展示點"忠誠",萬一臺島資金中斷,內(nèi)外壓力誰來消化?
從地緣政治角度看,巴拉圭的選擇更像是在走鋼絲。
一邊是美國的政治施壓,要求繼續(xù)支持臺灣;另一邊是中國市場的巨大誘惑。
洪都拉斯2023年和中國建交后,蝦類、咖啡和瓜類等產(chǎn)品免稅進入中國市場,當(dāng)年經(jīng)濟增長3.6%。
這種實實在在的好處,不是臺灣幾句漂亮話就能抵消的。
但巴拉圭似乎還在裝睡,明明看到了鄰居發(fā)財致富,卻還要跟臺灣綁在一條船上。
這種選擇的背后,既有政治慣性,也有對中國崛起的認知滯后。
培尼亞政府可能還抱著僥幸心理,覺得可以繼續(xù)在大國博弈中左右逢源。
但現(xiàn)實是,這種投機取巧的日子越來越難過了。
洪都拉斯笑了,立陶宛哭了
要說選擇的重要性,洪都拉斯和立陶宛就是最好的教材。
一個因為理性選擇而發(fā)財致富,一個因為固執(zhí)己見而自食苦果。
洪都拉斯的左翼政黨自由重建黨候選人卡斯特羅,當(dāng)年競選時就明確表態(tài):如果當(dāng)選,就和臺灣斷交。
臺當(dāng)局當(dāng)時各種警告威脅,結(jié)果卡斯特羅不僅贏得大選,還在2023年正式宣布和臺灣一刀兩斷。
斷交后的效果立竿見影:洪都拉斯的蝦、咖啡、瓜類等產(chǎn)品免稅進入中國,對比上年經(jīng)濟增長3.6%。
中國還幫洪都拉斯建設(shè)了教育中心,這些實實在在的好處,不是臺灣幾句空話能比的。
當(dāng)時的美國總統(tǒng)拜登知道洪都拉斯要和中國建交,也只能派人去"勸解"一下。
發(fā)現(xiàn)勸不動,也只能抱怨幾句,除了嘴上不高興,啥實際行動都沒有。
這說明什么?說明美國在拉美的影響力已經(jīng)大不如前了。
再看看立陶宛,那就是另一番景象了。
這個波羅的海小國為了在臺灣問題上刷存在感,2021年允許臺灣設(shè)立所謂"代表處"。
中國的回應(yīng)也很直接:對立陶宛農(nóng)食產(chǎn)品采取精準的"技術(shù)性"管制。
結(jié)果立陶宛商界叫苦不迭,對華出口斷崖式下跌,損失慘重。
立陶宛的教訓(xùn)告訴我們,跟中國過不去的代價有多大。
一個依賴出口的小國,失去了最大的買家,損失可不僅僅是賬面上的數(shù)字。
那些失業(yè)的工人、倒閉的企業(yè)、破產(chǎn)的農(nóng)場主,都是活生生的教訓(xùn)。
對比這兩個案例,巴拉圭面臨的選擇就很清楚了。
是學(xué)洪都拉斯,理性轉(zhuǎn)向,擁抱中國市場的巨大機遇?
還是學(xué)立陶宛,固執(zhí)己見,最后搬起石頭砸自己的腳?
從整個南美洲的趨勢看,答案已經(jīng)很明顯了。
巴西、阿根廷、智利等地區(qū)大國都在加強與中國的合作。
當(dāng)鄰居們都在享受中資驅(qū)動的基建飛躍和中國市場的穩(wěn)定收益時,巴拉圭還要繼續(xù)孤立下去嗎?
這種選擇,說到底就是拿國家的未來開玩笑。
培尼亞政府需要想清楚一個問題:是繼續(xù)做地緣角落的孤家寡人,還是加入中拉友好合作的大家庭?
歷史的車輪滾滾向前,逆流而動的人,遲早會被時代拋棄。
巴拉圭的三岔路口
現(xiàn)在的巴拉圭,就像站在三岔路口的旅人,每條路都通向不同的命運。
第一條路:繼續(xù)跟臺灣綁定,維持現(xiàn)狀,慢性死亡。
這條路看起來最安全,畢竟是走了幾十年的老路。
但問題是,臺灣那邊的"奶水"越來越少,而巴拉圭的胃口卻越來越大。
臺當(dāng)局自己都要過緊日子了,還能給巴拉圭多少援助?
更關(guān)鍵的是,國際形勢變了,一個中國原則已經(jīng)成為全球共識。
第二條路:一意孤行,繼續(xù)挑釁,加速沉淪。
如果巴拉圭真的接待賴清德竄訪,中方的制裁手段隨時可能啟動。
中國是巴拉圭最大的牛肉出口目的地,占其出口35%以上。
一旦這個市場關(guān)閉,巴拉圭的畜牧業(yè)將遭受重創(chuàng)。
大豆、木材等其他農(nóng)產(chǎn)品也會面臨同樣的風(fēng)險,這對一個以農(nóng)牧業(yè)為支柱的國家來說,簡直是滅頂之災(zāi)。
立陶宛的前車之鑒就在那里,巴拉圭真的要重蹈覆轍嗎?
第三條路:理性轉(zhuǎn)向,與中國改善關(guān)系,抓住發(fā)展機遇。
這條路雖然需要勇氣,但回報也是最豐厚的。
洪都拉斯的成功經(jīng)驗就擺在那里:建交一年,經(jīng)濟增長3.6%,各種合作項目紛至沓來。
巴拉圭的農(nóng)產(chǎn)品如果能直接進入中國市場,年出口額能從目前的幾億美元激增到15億美元以上。
這不是畫餅充饑,而是實實在在的機會。
中國已經(jīng)是南美最大的貿(mào)易伙伴,2023年雙邊貿(mào)易額突破5000億美元,占南美GDP總比重的10%以上。
巴拉圭如果繼續(xù)置身事外,就等于主動放棄了搭乘中國發(fā)展快車的機會。
從長遠看,第三條路才是唯一正確的選擇。
一個中國原則是歷史大勢,任何逆流而動的行為都注定要付出代價。
巴拉圭的政治家們需要想清楚:是為了一時的政治利益而斷送國家前途,還是為了人民的長遠福祉而做出理性選擇?
結(jié)語
歷史不會等人,機遇也不會永遠存在。
當(dāng)其他拉美國家都在與時俱進的時候,巴拉圭還要繼續(xù)當(dāng)"異類"嗎?
中方的警告很明確,橄欖枝和大棒都已經(jīng)擺在桌面上。
選擇權(quán)在巴拉圭手里,但時間窗口正在快速關(guān)閉。
培尼亞政府如果真的為國家和人民著想,就應(yīng)該認真考慮這個歷史性的選擇。
畢竟,錯過了這班車,下一趟不知道要等到猴年馬月了。
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