美財長貝森特敏感時刻訪日 網絡圖

據央視新聞報道，日本大阪世博會將于7月19日舉行“美國國家日”活動。美國財長貝森特17日抵達日本，擬于19日赴大阪出席相關活動。

這是貝森特自出任財政部長以來首次訪日，恰逢美日關稅談判陷入僵局、日本即將舉行參議院選舉的敏感時刻。

日方消息人士稱，貝森特將于18日與日本首相石破茂進行禮節性會談，討論關稅等問題。日方特意安排首席關稅談判代表赤澤亮正接待并陪同貝森特前往大阪。

然而，貝森特及美方人士指出，此訪的重點是出席大阪世博會，并非貿易談判。

答非所問

據白宮和美國國務院介紹，貝森特此次以大阪世博會美國總統代表團團長的身份展開訪日行程。代表團成員包括勞工部長德雷默、常務副國務卿蘭道、美國駐日本大使格拉斯等。

按計劃，代表團將于19日前往大阪，出席2025年世博會“美國國家日”活動，以展示美國的領導力、加強其在“印太地區”的經濟伙伴關系。

在那之前，據日方消息人士透露，貝森特將于當地時間18日17時30分訪問日本首相官邸，與石破茂進行禮節性會見。

這是上周特朗普通知日本將于8月1日起上調日本輸美商品關稅以來，日美之間的首次高層會晤。貝森特作為美國主要關稅談判高級代表的身份備受關注。

日方人士稱，石破茂將與貝森特討論關稅問題。日方還安排日本經濟再生擔當大臣、首席關稅談判代表赤澤亮正接待貝森特，并陪同其前往大阪，以期增加兩人的接觸時間，為推進談判創造契機。

然而，美國似乎不急于達成協議。

按照美國官員和消息人士的說法，貝森特此行主要是作為美方代表團團長出席世博會，不會安排正式的雙邊會談或貿易討論；美方已告知東京，貝森特與石破茂會晤時，不打算討論關稅問題。

日本大阪世博會園區內一處展館 圖源新華社

貝森特曾提到，將于20日舉行的日本參議院選舉對石破茂政府的政策形成掣肘。17日抵達日本后，貝森特回避記者有關“您認為能否在8月1日前與日本達成協議”的提問，只是稱“我很高興能來日本”。

輿論指出，美方無意在日本關鍵選舉前推進談判。在貝森特與石破茂會見后，事態能否取得突破，日美是否會進行非正式磋商，仍是未知數。

繼續僵持

此前一天，赤澤亮正與美國商務部長、關稅談判高級代表之一盧特尼克進行了約45分鐘的電話交談。雙方重申了各自對美國關稅措施的立場，并同意繼續進行對話。

17日晚，赤澤亮正赴首相官邸向石破茂和官房長官林芳正匯報與美國關稅談判的進展。赤澤告訴日本媒體，他收到石破茂的各項指示，但拒絕透露細節。他指出，日本的國家利益不容妥協，即使美方設定了期限，日方也不會做出任何讓步；但日本將繼續努力，尋找日美能達成一致的切入點。

自今年4月以來，日本是最早與美方啟動關稅談判的國家之一。日本政府曾樂觀認為，憑借其在美巨額投資和戰略地位可獲特殊待遇。

然而，現實迅速給日本潑了冷水。

美方不僅明確拒絕日方“對等關稅”與汽車、鋼鋁關稅捆綁談判的要求，還向日本提出三項要求：削減貿易逆差（每年約690億美元）、取消針對美國汽車進口的非關稅壁壘、增加大米進口。

截至目前，赤澤亮正已先后訪美7次，仍未與美方達成貿易協議。他6月底赴美參加第七輪談判時，甚至連美國財長貝森特的面都沒有見到。

當地時間16日，特朗普在提及給日本的關稅信函時再次警告稱，“我認為，我們可能會按信中所說的那樣，對日本采取行動。”

分析人士稱，談判初期，日本或是一個優先國家。但現在，特朗普給石破茂的信表明，他已不再將日本視為特殊國家。總的來說，美國在對日談判中占據上風，日本剩下的牌不多了。日本政府或應調整談判策略，以便更有效地應對白宮關切。比如，放棄取消汽車關稅的要求，并進一步開放大米等農產品市場等。但尚不清楚在參議院選舉后，石破茂政府是否還擁有做出這些政策調整的授權。

4月12日，在日本大阪，日本首相石破茂在世博會開幕式上致辭

出口下滑

為順利實現此訪，貝森特缺席了同期在南非舉行的二十國集團財長和央行行長會議。日本財務大臣加藤勝信17日出席了這一會議。

加藤勝信在第一天的會議后稱，關稅不是解決貿易失衡問題的正確方法，面臨貿易失衡問題的國家需要通過國內努力加以解決。他還強調，自由開放的多邊貿易體系和可預測經濟治理至關重要。

與日本財相的大聲疾呼形成呼應，最新貿易數據顯示，美國的關稅政策已對日本經濟造成影響。

6月，日本整體出口同比下降0.5%，對美國的整體出口同比下降11.4%，對美國的汽車出貨量同比下降26.7%。這一系列下行趨勢加深人們對日本經濟可能陷入衰退的擔憂。

穆迪公司分析人士稱，如果美日無法達成貿易協議，不斷升級的關稅可能會導致日本GDP下降高達1%。

據日方人士稱，隨著最后期限臨近，除了與美國繼續談判，日本也在國際舞臺上尋找其他出路。

本月23日，石破茂將在東京會見歐盟委員會主席馮德萊恩和歐盟理事會主席科斯塔，日歐雙方將啟動“競爭力聯盟”計劃。

聲明草案顯示，日歐“競爭力聯盟”將強調雙方致力于“穩定、可預測、基于規則、自由和公平的經濟秩序”，以應對特朗普的關稅措施；還可能提及日歐在稀土、電池供應鏈、國防工業對話等領域的合作。

不過，在談判“窗口”仍未關閉之際，日方也不想“刺激”美國。日本財務大臣加藤勝信17日強調，相關國家并未特別提到合作對抗美國。

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原標題：《雙重敏感下，美財長貝森特訪日：見石破茂、逛世博會、“不打算談關稅”》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 安崢