7月19日上午，2025“世界市長對話·青島”活動在青島香格里拉大酒店拉開帷幕。來自全球8座友城的市長及代表，與中國山東省內煙臺、威海兩座海濱城市的嘉賓齊聚一堂，圍繞“精彩文旅 友城共享”主題，共商海洋旅游發展、歷史城區活化及國際人文交流大計。

作為東道主，青島市市長任剛首先聚焦海洋旅游主題，介紹青島“因海而生、向海而興”的發展特質。青島海域面積達1.2萬平方公里，占全市面積一半以上，2024年海洋經濟產值達5500億元，占全市經濟總量三分之一。其擁有中國海洋領域1/3的院士、50%的科技成果，以及年吞吐量7.1億噸的青島港，海洋資源稟賦得天獨厚。從800公里海岸線串聯的山海景觀，到“海上看青島”旅游線路，從海洋研學旅游的蓬勃發展，到帆船賽事、啤酒節等節會活動，青島正以多元業態打造國際濱海旅游目的地。

發展海洋經濟，早已成為社會共識。

經濟合作與發展組織（OECD）最新發布的《2050海洋經濟展望》指出，過去25年，全球海洋經濟規模翻了一倍，從1995年的1．3萬億美元增長至2020年的2．6萬億美元。1995—2020年，全球海洋經濟年均增長2．8％，占全球經濟總量的3％—4％。如果可持續發展趨勢繼續，2050年全球海洋經濟規模可能突破5．2萬億美元。

“如果把海洋看作一個國家，那它將是世界第七大經濟體。”今天，無論國內外，沒有人再討論要不要發展海洋經濟，而是用這樣一句生動的話來強調經略海洋的重要性。

我國高度重視海洋發展，建設海洋強國已上升為國家戰略。近日召開的中央財經委員會第六次會議強調，推進中國式現代化必須推動海洋經濟高質量發展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。

近期，在國務院批復的《國土空間總體規劃（2021—2035年）》中，青島、天津、深圳、大連、寧波、廈門、秦皇島等城市被賦予現代海洋城市的城市性質和定位。這些現代海洋城市，無疑就是海洋強國建設的重要空間載體和行動主體。

海洋是青島最鮮明的特色和優勢，青島海洋生產總值穩居國內城市第三位。新征程上，建設現代海洋城市，努力在海洋強國建設中“打頭陣、當先鋒”，青島必須把海洋資源開發利用作為城市發展的關鍵動力，加快產業更新，打造現代海洋經濟發展高地。

“國信1號”和“國信1號2－1”在海上聯合開展大黃魚等名優魚種養殖。

拓展海洋資源開發空間

搶占深海開發產業賽道

海洋中蘊含著豐富的生物資源、礦產資源、油氣資源、空間資源等，是巨大的資源寶庫，是人類賴以生存和發展的第二空間。未來海洋城市的發展水平，很大程度上取決于能否將各種海洋資源“為我所用”。

深耕海洋這個“藍色寶庫”，我國每天都有新進展。今年一季度，我國海洋原油、天然氣產量同比分別增長1．7％、13．8％，海上風電發電量、新增并網容量同比分別增長1．4％、41．6％，全國海洋水產品產量同比增長4．5％，其中海水養殖產量同比增長5．7％……這些增長的數字背后，蘊含著這樣一個發展邏輯：隨著陸地資源供應日趨緊張、發展空間相對局限，海洋逐漸成為破解資源瓶頸、拓展發展新空間的重要載體。

與內陸城市不同，海洋城市以其臨海的地理特征，在匯聚陸海雙向資源與空間方面具有先天優勢。如果說傳統的海洋城市依托“魚鹽之利、舟楫之便”發展起來，通過發展港航、旅游等海洋產業，實現了生產力提升，那么，在海洋經濟規模持續擴張、海洋經濟在國民經濟中地位持續提升的背景下，融合“現代城市”和“海洋城市”發展目標的現代海洋城市，則要求進一步加強陸海統籌能力，持續擴大海洋資源開發的空間范圍和領域，加快培育海洋經濟新增長點。

青島漁業“大國重器”不斷上新，推動海洋漁業從近海向深遠海邁進，就是拓展海洋資源空間的一個生動例證。日前，全球首艘10萬噸級智慧漁業養殖工船“國信1號”和養殖工船2．0版——15萬噸級智慧漁業養殖工船“國信1號2－1”從青島出發，會師浙江舟山海域，在海上聯合開展大黃魚等名優魚種養殖。通過不斷拓展海洋空間資源，青島推動我國“藍色糧倉”更加豐盈。

青島海洋油氣、海洋生物等資源的開發利用也層層遞進。“青島造”我國首個深水高壓氣田“深海一號”項目投產；“青島研”我國首個以南極海藻為原料的免疫抗腫瘤海洋一類新藥BG136進入臨床二期試驗……得益于擴大了海洋資源開發的空間范圍和領域，青島海洋經濟不再只局限于“得魚鹽之利，享舟楫之便”，而是朝著向海洋要能源、要藥物等領域深入拓展，海洋產業由此不斷做優做強做大。

近年來，青島海洋發展加快從近海走向遠海、從淺藍邁向深藍。今年3月，青島印發《關于打造現代海洋經濟發展高地?全面推動引領型現代海洋城市建設的意見》，第一次以市委、市政府文件形式明確提出打造“4＋4＋2”現代海洋產業體系，強調加強深海、大洋、極地科考裝備和基礎設施及科研平臺建設，開展深海“冷泉”“熱液”生態系統前沿研究，加大海底礦產、天然氣水合物、生命遺傳等深海資源探索發現力度。

當前，深遠海和極地資源開發不斷深入。青島正加快拓展海洋資源開發空間，走得更遠，進入更深，搶占深海開發產業賽道，向海洋要生產力、求增長點。

提高海洋資源開發能力

推動海洋經濟量質提升

今年5月30日，中電建青島即墨海上光伏項目一期首批正式并網發電。該項目是我國首個漁業融合發展海上樁基固定式光伏項目，項目分二期建設，全部建成后，將實現光伏發電與水產養殖深度融合，實現“一地兩用、漁電雙收”。

作為我國目前開放海域最大的漁光互補示范類項目，中電建青島即墨海上光伏項目有力表明，青島在不斷拓展海洋資源開發空間范圍和領域的同時，還加快提高海洋資源開發能力，促進海洋產業由資源密集型、勞動密集型向技術密集型、知識密集型轉變，由低技術含量、低附加值向高技術含量、高附加值轉變，推動海洋經濟量質提升。

這是現代海洋城市發展的必然路徑。現代海洋城市作為“現代化先行”的海洋城市，要想在全球產業鏈供應鏈中發揮重要節點作用，必然要在海洋開發方式上實現轉變，提升海洋開發能力，占據產業鏈價值鏈高端。說到底，在海洋地理空間上走得遠、進得深，只是第一步；只有持續提升海洋資源開發利用能力，才能更好地發展海洋新質生產力，促進海洋經濟高質量發展。

近年來，青島在提高海洋資源開發能力上下功夫，涌現出一批代表性成果。例如，打破國際壟斷，實現組織工程級海藻酸鈉的制備及產業化；以螃蟹殼為原料研發的“術益紗”，是國際唯一用改性殼聚糖研制成功的體內可吸收手術止血材料；研發的“高效、寬頻、高可靠氣動式波浪能轉換裝置”項目，使波浪能資源的規模化開發利用真正進入產業化階段……

在加快培育和發展海洋新質生產力的背景下，青島的海洋科學研究也更加強調基礎研究和應用研究高效協同。2024年，青島海洋領域共有5項成果獲得國家科學技術獎，占全國海洋領域獲獎數量的50％。這其中，像中國海洋大學牽頭完成的“海水養殖魚類精準營養技術體系構建及產業化應用”項目，海洋石油工程（青島）有限公司參與完成的“‘深海一號’超深水大氣田開發工程關鍵技術與應用”項目，都直接服務于海洋資源開發利用。

面向未來，針對“4＋4＋2”現代海洋產業體系，青島更是直接規劃出提高海洋資源開發能力的路徑：聚力突破海洋裝備制造業，提升設計研發、生產制造和自主配套水平，努力打造總部型產業基地；積極發展海水淡化與綜合利用產業，著力降低淡化成本，拓展淡化水應用場景；大力發展海洋新能源產業，聚焦海上風電、海上光伏、海洋能等領域，加快海洋新能源多元化開發利用步伐……

堅持海洋開發保護并重

繪就人海和諧共生畫卷

聚力海洋資源開發利用，必須堅持開發和保護并重、污染防治和生態修復并舉，實現海洋生態保護和治理的現代化。

日前，青島藍谷海洋生態保護修復案例入選2025年全國海洋生態保護修復典型案例。這是青島堅持海洋資源開發和保護并重的又一重要成果。黨的十八大以來，青島加快經略海洋步伐，同時持續加大海洋生態保護修復力度，整治修復濱海濕地面積約2300公頃，修復海岸線約110公里、海島5個，不斷拓展市民親海空間，支撐海洋文旅等產業高質量發展。2024年，青島近岸海域海水水質優良（一類、二類）面積比例達到99％，海洋生態環境保持穩定。

水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗，青島正在加快建成城海相融、人海和諧、生態優良的標桿城市。

海洋的連通性、流動性、開放性，決定了海洋資源與生態環境問題需要世界各國共同面對。在推動海洋資源開發保護方面，作為我國海洋命運共同體理念的宣示地，青島持續深化國際合作交流，打造國際交流密切的現代海洋合作示范城市，實現合作共贏。

今年2月，首屆聯合國“海洋十年”海洋城市大會在青島召開，閉幕式上發布《青島宣言》，明確提出應對氣候變化、增強海岸帶韌性科學治理工具包的全球需求。今年6月，由駐青院所海洋一所牽頭研發的全球海洋綜合治理工具包——濱海城市可持續發展的海洋方案工具包（COAST）在第三屆聯合國海洋大會特別會議上發布，向全球用戶免費開放，共同應對海洋城市面臨的海平面上升、海洋污染等系列挑戰，推動海洋經濟可持續發展。

眼下，青島正加快建設海洋科技領先、海洋經濟發達、海洋人才集聚、港口航運世界一流、海洋生態環境優美、海洋文化繁榮、海洋國際交流活躍的引領型現代海洋城市。也就是說，青島現代海洋城市的建設，包含海洋科技、海洋經濟、海洋生態等各級海洋子系統，這些子系統建設不斷拓展攀升并形成顯著優勢，共同促進這座海洋城市向“現代化”邁進，推動青島現代海洋城市建設在國內形成示范和引領作用。

毫無疑問，青島具有這種“引領型”的底氣和能力。瞄準海洋資源開發利用，將其作為城市發展的關鍵動力，青島現代海洋城市建設層層遞進、步履鏗鏘。

• 信息來源：海洋知圈綜合自人民網 記者：劉穎婕 原題：2025世界市長對話·青島啟幕 共話文旅合作與城市發展；青島日報／觀海新聞首席記者：李勛祥 原題：深耕“藍色寶庫”，向海洋要新質生產力。

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