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難破“進球魔咒”的常州:人口最少的萬億城市

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【文/觀察者網 林鈴錦】

七輪戰(zhàn)罷,因始終未取得有效進球,積分墊底的常州隊正苦苦保衛(wèi)名字中逐漸減少的筆畫。

激戰(zhàn)正酣的“蘇超”,把“蘇南小透明”常州推為“頂流”。昨(20日)晚,在江蘇常州舉行的2025江蘇省城市足球聯(lián)賽第七輪比賽中,常州隊主場0比2不敵徐州隊。

盡管綠茵場上難以拼得一勝,“敢為天下先”的常州憑借制造業(yè)基因,早已擦亮“新能源之都”的金字招牌,成為人口最少、面積最小的萬億城市。


昨晚的比賽中,常州隊(白色球衣)差點單刀破門 直播截圖

本系列文章將隨著蘇超賽程,解碼“散裝”江蘇十三城的獨特魅力。

“無中生有” 打造中華恐龍園,千年 “龍緣” 浸潤常州城

常州,古稱毗陵、延陵,滬寧高鐵、京杭運河、長江等交通要道交織,被譽為“八邑名都、中吳要輔”,而“龍城”是她最深入人心的別稱。


中華恐龍園內游客與“恐龍”互動。《中國旅游報》

盡管“恐龍十三妹”的形象廣為人知,坐擁國內規(guī)模最大恐龍主題樂園的常州,其實從未出土過恐龍化石。這看似矛盾的背后,藏著一段“無中生有”的城市智慧。

1996年第四屆世界地質大會召開,東道主北京收到了世界各地捐贈的古生物化石。大會結束后,為保護這些珍貴的遠古遺存,原國家地礦部計劃新建一批地質主題展示空間。常州敏銳地捕捉到這一機遇,主動爭取。最終,常州市人民政府、原地礦部與中國地質博物館三方攜手,以這批化石為基礎,將恐龍IP與千年“龍城”文化基因結合,建成了常州中華恐龍館。

常州的"龍緣"可追溯至遼遠的史前時代。2024年,常州市金壇區(qū)三星村遺址發(fā)現(xiàn)距今約6500年至5500年的龍形骨器。專家認為,這件骨器或是江南地區(qū)最早的龍形器物。


三星村出土的龍形骨器微信公眾號“常州發(fā)布”

進入文明時代,常州的龍文化與王朝興衰深度交織。建立齊、梁二朝的蕭氏均視僑居的“南蘭陵”(今常州)為郡望,常州也因此被稱作齊梁故里。

為奪權營造輿論,梁武帝蕭衍時產生了“六龍入寢”的傳說,這是常州"龍城"稱謂的最早源頭。

五代至北宋初期著名文學家、書法家徐鉉曾為常州內子城題寫篆書門額,字形被形容為“金鐘罩六龍”:“常”字形如一口銅鐘,其下的“州”字由六條呈反“s”狀的筆劃組成,形如蜿蜒前行的六條龍。


篆體“常州”形成“金鐘罩六龍”微信公眾號“常州發(fā)布”

清朝,乾隆帝南巡駐蹕常州時,在古剎天寧寺題寫“龍城象教”匾額,民間流傳的“龍城”之稱獲得官方認可。

今日的常州,龍文化不僅體現(xiàn)在典故與題詠中,更融入城市肌理,形成“節(jié)慶有龍舞、街巷有龍名、器物有龍紋”的生活場景。


常州恐龍主題新能源助力車。微信公眾號“常州發(fā)布”

“我是江南第一燕”:從近代民族工業(yè)發(fā)祥地到“十六龍同舞”的工業(yè)明星城市

“天下名士有部落,東南無與常匹儔。”人文薈萃的常州,自古便有“敢為天下先”的氣魄。

清末民初,常州籍近代實業(yè)家盛宣懷曾創(chuàng)下十一項“中國第一”:第一家民用股份制企業(yè)——輪船招商局;第一家電報局——天津電報總局;第一個內河小火輪公司——山東內河小火輪航運公司;第一家銀行——中國通商銀行;第一條南北干線鐵路——蘆漢鐵路(后稱京漢鐵路);第一個鋼鐵聯(lián)合企業(yè)及第一個勘礦公司——漢冶萍煤鐵廠礦公司;第一所工業(yè)大學——北洋大學(現(xiàn)天津大學);第一所正規(guī)高等師范學堂——南洋公學(上海交大前身);上海第一個私人圖書館;同時,他還是中國紅十字會的奠基人之一、首任會長。

撒播革命火種的“常州三杰”之一、烈士瞿秋白曾以“江南第一燕”自況,而這句詩也生動詮釋了常州“勇爭一流,恥為第二”的精神,成為常州精神的內核,并延續(xù)于此后這座城市的現(xiàn)代化實踐中。

20世紀初,隨著上海開埠與滬寧鐵路通車,常州民族工商業(yè)乘勢崛起。深知“實業(yè)救國”的重要性與迫切性,常州工商界人士陸續(xù)興辦紡織、糧油加工、電力等產業(yè)。常州誕生的大成、民豐、厚生等一批企業(yè)在各自領域寫下了里程碑式的篇章,常州也成為中國民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。


常州籍近代實業(yè)家盛宣懷創(chuàng)下十一項中國第一。圖為上海交通大學所立的盛宣懷像。上海交通大學校史網

新中國成立初期,在全國從農業(yè)社會向工業(yè)社會轉型的起步階段,常州找準“農”字突破口,率先走出了“農字當頭滾雪球”的獨特發(fā)展路徑,并被《人民日報》宣傳為中小城市工業(yè)化的典范。

立足于“以農保工、以工帶農”,常州聚焦農業(yè)生產需求,大力發(fā)展柴油機、手扶拖拉機等農用機械,以及化肥、農藥等生產資料,以此為起點滾大重工業(yè)底盤。例如,以常州化工廠為骨干,依托“六六六”原粉生產,逐步衍生出化肥、鹽酸、磷肥等化工原料,進而拓展至塑料、染料、醫(yī)藥等化工產業(yè),為全行業(yè)發(fā)展奠定基礎。

這一時期,常州相繼誕生了變壓器廠、拖拉機廠、客車廠等67家單位,從建國前以輕紡為主的中小城市,逐步發(fā)展為輕紡、機械、電子、化工、醫(yī)藥、建材等產業(yè)全面布局的工業(yè)化城市。

60年代初,為破解企業(yè)規(guī)模小、資源分散的難題,在統(tǒng)一規(guī)劃下,常州探索出獨具特色的“一條龍”專業(yè)協(xié)作模式。

這一模式率先在燈芯絨產業(yè)試水。為打破廠際界限,紡紗、織布、割絨、印染等11家工廠按生產流程整合,通過固定協(xié)作,攻克質量與品種難關,使常州燈芯絨成為暢銷50多個國家和地區(qū)的高檔品,年產量也從1961年的1226萬米增長至1977年的3751萬米。


常州生產的紅梅牌照相機是家喻戶曉的工業(yè)精品,“紅梅”一名源自常州市天寧寺林園舊址改造而成的紅梅公園。

這種模式隨后不斷推廣、升級,圍繞有發(fā)展前景的大類產品,常州衍生出三類獨具特色的產業(yè)“龍”:

按工序協(xié)作的“縱向龍”,聚焦同一行業(yè)內的前后道銜接,如燈芯絨、卡其布產業(yè);打破行業(yè)壁壘實現(xiàn)協(xié)作,按主機與零部件配套的“跨業(yè)龍”,如手扶拖拉機、半導體收音機產業(yè);以及依托同類原料發(fā)展多元成品,按加工成品分工的“橫向龍”,如塑料、玻璃鋼產業(yè)。

當時,常州提出“新廠三不建原則”,即“凡能利用老企業(yè)增加生產的不建新廠;凡能經過技術改造進一步挖掘潛力的不建新廠;凡能組織一條龍協(xié)作解決問題的不建新廠”。“新廠三不建原則”成功地解決了常州工業(yè)資金不足的問題,同時極大地挖掘了工業(yè)潛力。


常州1977年八條“龍”基本情況。翻攝自《常州工業(yè)發(fā)展的道路》

到70年代初,常州已形成8條“龍”,1978年擴展至化纖、半導體、自行車、照相機等16條協(xié)作發(fā)展的產業(yè)龍“共舞”的格局,成為全國聞名的“工業(yè)明星城市”。

蘇南模式肇始地,新能源造就成就“最小”萬億城

改革開放之后,從同蘇州、無錫一同開創(chuàng)蘇南模式,到抓住新能源機遇實現(xiàn)逆襲,再靠“專、精、特、新”的堅持持續(xù)出彩,常州不斷續(xù)寫自身敢闖敢試的城市奮斗史。

上世紀八十年代,常州與鄰近的蘇州、無錫并肩,重點發(fā)展集體所有制經濟,推動社隊工業(yè)企業(yè)實施經營承包責任制,并巧用雙軌制下的市場調節(jié)機制,創(chuàng)新性地聘請上海企業(yè)的技術精英周末到本地擔當技術顧問,助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以驚人之勢迅速崛起。


太湖畔的蘇州、無錫、常州開創(chuàng)了“蘇南模式”。圖為常州太湖風光。微信公眾號“常州發(fā)布”

太湖畔的 “蘇南模式”激發(fā)出了基層集體經濟的活力,帶動示范農村大步邁向工業(yè)化與城市化。

此后,隨著城鄉(xiāng)之間的勞動力流動制度性障礙的消除,蘇南城市化進程進一步加快。通過產權制度改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改變原先“蘇南模式”中“以集體經濟為主”、“以鄉(xiāng)辦和村辦工業(yè)為主”、“以縣鄉(xiāng)干部為主要決策人”的特征。

在國內、國際兩個市場、兩方資金的拉動下,原先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型加工工業(yè)逐步邁向規(guī)模化、國際化。通過實施“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,蘇南逐步轉向高新技術產業(yè)。

然而,進入新世紀,全球經濟格局深度調整,在兄弟城市蘇州、無錫的強勁勢頭掩蓋下,一度略顯疲態(tài)的常州面臨“蘇錫無常”的尷尬。

但這座城市并未裹足不前,而是在新能源產業(yè)萌芽階段就敏銳地抓住機遇,毅然篤定地超前布局,最終實現(xiàn)驚心動魄的“逆襲”。

早在2009年,多數城市仍在觀望時,常州就加入“十城千輛”新能源汽車示范推廣試點項目,同步出臺《常州市振興五大產業(yè)行動計劃》,開啟新能源產業(yè)騰飛的序章。2013年,常州更是將新能源產業(yè)升至全市戰(zhàn)略核心,當年財政扶持資金占比達15%。2015年,常州“抄底”中創(chuàng)新航,2016年引進理想汽車,2019年牽手比亞迪,2023年,常州新能源集團組建成立……一系列精準操作讓產業(yè)集群迅速成型壯大。


常州被工信部授予“中國新能源之都”城市產業(yè)名片央廣網發(fā),常州市委網信辦供圖

胡潤研究院發(fā)布的《2024胡潤中國新能源產業(yè)集聚度城市榜》中,上海、深圳、常州、蘇州、廣州獲評中國新能源產業(yè)集聚度最高的五大城市。連續(xù)三年,該榜單將常州列為新能源投資熱度集聚度第一的城市。

中國新能源產業(yè)看華東,華東新能源產業(yè)看江蘇,而江蘇新能源產業(yè)看常州。

2024年,被工信部授予“新能源之都”城市產業(yè)名片。新能源產業(yè)已成為常州名副其實的“產業(yè)地標”。

同年,時任常州市長盛蕾作政府工作報告時宣布,2023年常州新能源產業(yè)產值超7600億元,帶動全市地區(qū)生產總值(GDP)首次邁上萬億臺階,成為全國人口最少、地域面積較小、人均水平較高的萬億之城。

盡管沒有先天的資源稟賦與“新能源”基因,也沒有匹配競爭對手的城市能級,常州新能源產業(yè)卻能“無中生有”、“有中做優(yōu)”、“優(yōu)中做強”。2013至2023年十年間,常州GDP總量狂飆123%,將蘇州(91%)、無錫(95%)甩在身后,改寫了“蘇錫無常”的遺憾。

頻頻勇立潮頭的常州,其成功經驗并非單純的“賭性”,還有深植于血脈的“工程師精神”。對技術的執(zhí)著、對工藝的打磨、對“造物”的情結,讓這座城市在規(guī)模不占優(yōu)的情況下,培育出大批工業(yè)“小巨人”和“隱形冠軍”。

國家工業(yè)41個大類中,常州有37個,207個中類有191個,666個小類有606個,工業(yè)體系之完備、門類之齊全、配套能力之強全國少有。

2016年,工信部出臺《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》,開始制造業(yè)單項冠軍首次認定工作。2018年,常州在全省率先以政府一號文件出臺《關于促進常州市中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》,配套出臺《常州市“專精特新”中小企業(yè)認定辦法》,在省內率先開啟市級專精特新企業(yè)認定。

截至2024年底,常州擁有39家國家級制造業(yè)單項冠軍,常州全市共有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)232家,省級專精特新中小企業(yè)1471家。此外,截至去年12月,常州共有市級“專精特新”企業(yè)1970家。常州已形成“隱形冠軍”輩出的生態(tài)。


常州實現(xiàn)特高壓輸變電設備全國市場占有率第一。常州西電變壓器有限責任公司網站

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的星火初燃,到新能源的燎原之勢,再到“專精特新”的深耕細作,常州的每一步跨越都在印證:一座城市的崛起從不是“靠天吃飯”的僥幸,而是戰(zhàn)略眼光的精準、破局的勇氣與堅守的韌勁,三者合力寫就的必然。

主要參考資料:

新華日報:“沒有出土過一塊恐龍化石的常州,是怎么‘傍上’恐龍的?”

微信公眾號“常州發(fā)布”:“常州為什么叫龍城?”

祝守宇、林雪萍:《工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新之路——常州模式實踐》

烏加培:《常州工業(yè)發(fā)展的道路》

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