3票之差，日本首相石破茂的執(zhí)政已變得岌岌可危。

據(jù)央視新聞報道，在20日舉行的日本第27屆參議院選舉中，由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟喪失參議院過半數(shù)議席。這是自民黨自1955年成立以來，首次在國會眾參兩院都未能取得過半數(shù)席位。

本次選舉圍繞125個議席展開角逐，其中包括例行改選的124席，以及因東京選區(qū)議席空缺而進(jìn)行的1席補(bǔ)選。日本參議院設(shè)有248個議席，議員任期六年，每三年改選一半議席。

對于石破茂所在的自民黨與公明黨執(zhí)政聯(lián)盟而言，在擁有75個不納入改選的議席基礎(chǔ)上，要在參議院選舉中維持多數(shù)地位，需要在248席中超過124席，也就是至少需要獲得50席。

最終結(jié)果顯示，執(zhí)政的自公聯(lián)盟僅獲得47個議席，加上非改選議席后在參議院的議席總數(shù)為122個，距離過半數(shù)僅差3票；而日本立憲民主黨、日本維新會、國民民主黨、社民黨等在野黨以及無黨派人士獲得78個議席，加上非改選議席，在野勢力達(dá)到126席。

這一結(jié)果意味著，不到一年的時間內(nèi)，日本首相石破茂所帶領(lǐng)的執(zhí)政聯(lián)盟連續(xù)失去參眾兩院的多數(shù)議席，在參眾兩院均淪為“少數(shù)派”的政黨。

據(jù)央視新聞記者當(dāng)?shù)貢r間20日獲悉，石破茂表達(dá)了繼續(xù)執(zhí)政的意愿。

右翼政黨崛起

當(dāng)?shù)貢r間20日20點投票結(jié)束后開啟的計票進(jìn)程也頗為膠著。在此過程中，執(zhí)政聯(lián)盟幾度落后在野黨，又幾度追平。即便是落后，兩者之間也是1~2票之差。

對于此次選舉，上海市日本學(xué)會會長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授陳子雷告訴第一財經(jīng)，從選民的關(guān)注度來看，對此前眾議院選舉在野黨窮追猛打的“黑錢政治”的關(guān)注有所下降，民眾關(guān)注度主要集中于經(jīng)濟(jì)政策、通貨膨脹及外交政策。從政黨支持率普遍偏低、搖擺選民眾多的現(xiàn)狀可以看出，絕大多數(shù)選民對政治的態(tài)度日趨冷漠，而競選黨派林立則分散選票，因此給執(zhí)政聯(lián)盟的競選增添了更多的變數(shù)。

對物價上漲的不滿，工資漲幅難以追趕價格上漲，導(dǎo)致不少選票流向了小黨派。第一財經(jīng)記者此前在日本街頭看到，幾乎所有在野黨都主張降低銷售稅以緩解家庭壓力。而石破茂政府則主張發(fā)放一次性現(xiàn)金補(bǔ)貼，認(rèn)為對國家財政影響較小。

對比3年前投票后的情況，此次自公聯(lián)盟較之前少了13票，而最大的贏家則是成立僅5年、“以日本人優(yōu)先”為口號的右翼政黨參政黨（Sanseito）。此次選舉中，參政黨獲得14票，較3年前的2票突破顯著。

一位在日本的華人告訴第一財經(jīng)，參政黨的崛起的確讓他頗為震驚。他曾看到該黨在東京一處公園拉票時吸引了近2萬人到場，感受到了該黨強(qiáng)大的號召力。對于其備受爭議的“日本人優(yōu)先”口號，該黨黨首神谷宗幣解釋稱，此舉并非歧視外國人，而是“針對全球化提出意見”。同時，他對最新的投票結(jié)果表示“非常滿意”，甚至希望在下一次眾議院選舉中能獲得50~60個議席。

執(zhí)政聯(lián)盟的敗選早已有跡可循。17日，也就是選前最新民意調(diào)查顯示，石破茂領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣支持率降至20.8%，瀕臨“下臺水域”，是其執(zhí)政以來最低值；而不支持率升至55%，較上月增加6.6個百分點，為其執(zhí)政以來最高值。

當(dāng)被問及不支持石破內(nèi)閣的理由時，29.7%的受訪者回答“不抱期待”，21.9%的人稱其“沒有領(lǐng)導(dǎo)能力”，21.6%的人回答“政策不行”。

自民黨支持率同樣不容樂觀。該民調(diào)顯示，自民黨支持率為16.4%，較上月下跌2.5個百分點，繼續(xù)徘徊在20%以下的低位。

石破茂還有哪些選項？

如今，面對執(zhí)政聯(lián)盟在短短一年不到時間內(nèi)在參眾兩院“淪為”少數(shù)黨，擺在石破茂面前的有哪些選項？

野村證券在選前發(fā)布的報告中分析稱，至少在8月1日日美關(guān)稅談判截止之前，石破茂暫時不會辭職，但他難逃自民黨的黨內(nèi)問責(zé)。

自民黨內(nèi)由最高顧問、前首相麻生太郎領(lǐng)導(dǎo)的麻生派議員已向身邊人士明確表示“不會允許石破茂繼續(xù)執(zhí)政”，展現(xiàn)出了明顯的“逼宮”態(tài)勢。

摩根大通的最新分析則認(rèn)為，即便失去多數(shù)席位，石破茂政府也可能堅持維持少數(shù)派政府，而非尋求擴(kuò)大聯(lián)合執(zhí)政。

上海大學(xué)外國語學(xué)院教授、博導(dǎo)陳友駿對第一財經(jīng)分析道，石破茂并不一定會辭職，“畢竟自民黨內(nèi)目前也沒有特別好的替代人選，沒有一個眾望所歸、能夠完全取代石破茂的這樣人物。”但可以肯定的是，自民黨內(nèi)反對石破茂的聲音肯定會越來越多。

歷史顯示，此前三位在上議院失去多數(shù)席位的自民黨首相都在兩個月內(nèi)辭職，其中包括2007年首次任首相的安倍晉三。

目前最大在野黨立憲民主黨的領(lǐng)導(dǎo)人野田佳彥排除了與自民黨組建任何形式聯(lián)盟的可能。他表示，將在聽取石破茂21日舉行的新聞發(fā)布會內(nèi)容后，考慮是否在下議院提交不信任動議。

如果石破茂辭職，在野黨可能乘勝追擊，比如在8~9月間要求提前選舉。野村認(rèn)為，即便提前選舉，自民黨和公明黨可能通過“擴(kuò)大”執(zhí)政聯(lián)盟的方式，比如聯(lián)合維新會或者國民民主黨等在野勢力繼續(xù)執(zhí)政。在此后的首相提名中，自公聯(lián)盟在眾議院仍是相對意義上的最大政治陣營，因此在眾議院擁有首相提名的優(yōu)先權(quán)。

參政黨黨首神谷宗幣表示，他不會在當(dāng)前這個時間點加入執(zhí)政聯(lián)盟，因為所在的黨派人數(shù)并不多，一旦進(jìn)入執(zhí)政聯(lián)盟，極有可能會被邊緣化。對于執(zhí)政聯(lián)盟的慘敗，他認(rèn)為，主要是自民黨的政策模糊不清，希望拉攏盡可能多的選民，但卻失去了自己傳統(tǒng)的政策主張。

接受第一財經(jīng)采訪的專家均認(rèn)為，無論石破茂是否辭職，自民黨與公明黨所組建的執(zhí)政聯(lián)盟未來肯定會在國會遇到很大的阻力，可能導(dǎo)致日本政治陷入僵局。同時，以參政黨為代表的民粹保守力量的壯大，預(yù)示著日本政治光譜可能會在未來進(jìn)一步向保守化和右傾化移動。

“此次選舉后，日本政壇將再一次迎來動蕩和混亂的‘戰(zhàn)國時代’，未來日本內(nèi)政外交政策的不確定性會逐漸增加。”陳子雷說道。