導讀

通過中央財政資金推進縣域商業建設行動，主要聚焦縣域商業體系中的市場缺位和薄弱環節，發揮縣城和鄉鎮的樞紐、節點作用，加快補齊基礎設施和公共服務短板，輻射帶動縣域商業整體提升。

為推動縣域商業體系建設，全面助力鄉村振興，市商務局制定出臺了《關于申報2025年北京市縣域商業體系建設項目的通知》（以下簡稱《通知》）。

一、《通知》支持哪些方向？

《通知》中列出了五大支持方向，具體內容如下：

1.補齊縣域商業基礎設施短板。包括支持建設改造一批鄉鎮級商貿中心、大中型超市、集貿市場等；支持連鎖商貿流通企業、電子商務平臺下沉農村，開展供應鏈賦能和新型交易模式等。

2.完善縣鄉村三級物流配送體系。包括支持建設改造一批區級物流配送中心和鄉鎮快遞物流站點；開展日用消費品、農資下鄉和農產品進城等物流快遞共同配送服務等。

3.改善優化縣域消費渠道。包括支持大型流通企業下沉供應鏈，讓農民直購好產品、新產品；加大對農村地區商品投入等。

4.增強農村產品上行動能。包括支持商貿、電商、快遞、物流企業圍繞農村產品上行，提高農村商品商品轉化率等。

5.提高生活服務供給質量。包括支持農村郵政、供銷、電商、商貿流通企業從傳統批發、零售向綜合性服務轉變。

以上內容包括裝修改造、設施設備購置、軟件系統升級等，不得用于征地拆遷項目，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務、人員經費以及財政補助單位工作經費。

二、哪些主體可以申報？

1.鄉鎮級商貿中心、大中型超市、集貿市場：

項目建設地位于人口相對聚集的鄉鎮，服務于農村常住人口，項目內容為支持建設改造一批鄉鎮級商貿中心、大中型超市、集貿市場等，完善冷藏、陳列、打包、結算、食品加工等設施設備的，可申報“支持方向一”。

2.商貿流通、電商、快遞、物流、郵政、供銷等企業：

（1）項目內容為支持建設改造一批區級物流配送中心和鄉鎮快遞物流站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施，以及發揮自建物流優勢，開展日用消費品、農資下鄉和農產品進城等物流快遞共同配送服務的，可申報“支持方向二”。

（2）項目內容為下沉供應鏈，布局一批前置倉、物流倉儲等設施；組建聯合采購平臺的，可申報“支持方向三”。

（3）項目內容為農村產品上行，建設分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施的，可申報“支持方向四”。

（4）項目內容為從傳統批發、零售轉型，整合多種服務，提高社區、村鎮生活服務的便捷性和服務質量的，可申報“支持方向五”。

三、申報需要符合哪些基本要求？

1.在北京市注冊的開展縣域商業體系建設，且內容符合縣域商業建設支持方向的單位，均享有自主申報資格。截至申報之日，項目申報單位營業執照成立時間應滿一年。

2.項目地理位置位于北京市涉農區轄區范圍內，功能以服務居住在鄉鎮和村的農村居民為主。在同等條件下優先支持門頭溝、房山等“23·7”特大暴雨洪澇災害受災地區項目。

3.近三年無嚴重違法違規行為，無較大及以上生產安全、火災事故，未拖欠應繳還的財政性資金。

4.項目能夠按計劃實施，建設時間應在2023年1月1日之后，申報時項目已完工。支持資金支付及發票開具時間在2023年1月1日之后的實際投資，核定實際投資總額不低于核定計劃投資總額（符合支持方向的合同投資總額）的70%。

5.同一項目申報單位同一內容的項目已獲得中央財政支持或其他市級財政資金支持的不得重復申報。

6.有下列情形的不予支持：列入《北京市新增產業的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的；納入全市聯合懲戒“黑名單”的；納入北京市商務領域不良信用記錄名單，存在“較重不良信用記錄”的；“納入商務局信用主體信用信息核查‘黑名單’的”；經審議其他不予支持的。

7.項目如需規劃、發改、住建等審批手續的，應手續齊全，需提供有關批復證明材料。改造自有房屋的項目，提供房屋產權證明；改造租賃房屋的項目，需提供房屋租賃合同或協議。

四、申報方式

1.自通知發布之日起，符合條件的單位根據項目建設發生地，按照本通知確定的時間要求，向屬地區級商務部門提交項目申請資料。

2.各涉農區商務局收到項目及時審核，于2025年7月31日前匯總上報。

政策咨詢電話：010-55579440

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