中共四川省

第一次代表大會在成都召開

中共四川省第一次代表大會在各縣、市召開黨代會的基礎上,經充分準備,于1956年7月14日至26日在成都召開。出席會議的代表715人,候補代表160人,代表全省60多萬黨員。省委第一書記李井泉主持會議并致開幕詞,省委副書記閻秀峰代表省委作《關于一年來主要工作概況和當前主要任務的報告》。工作報告回顧了一年來在黨中央領導下,四川省委領導全川人民開展了對農業、手工業和資本主義工商業的改造,進行了第一個五年計劃的各項建設工作,整個社會發生了空前未有的變化的基本情況。在討論省委工作報告中,有66位代表在大會上發言,另有16位代表作了書面發言。大會共收到提案322件,這些提案均在會議期間由提案審查委員會會同有關部門根據需要和可能進行了研究,提出了解決的意見。大會在充分肯定前屆省委工作的基礎上,也檢查了工作中存在的主要問題并提出了克服問題的辦法:“全體代表一致認為我們工作中存在的不深入實際,不關心群眾疾苦的官僚主義作風,是我們前進中的主要障礙。”“根據這次大會的精神,加強集體領導,堅持黨的群眾路線,改進黨的領導作風,以最大的努力堅決克服官僚主義和強迫命令作風。進一步加強黨的團結,加強全省各族人民的團結,發揮工作中的積極性和創造性,為繼續完成社會主義改造和社會主義建設任務而奮斗。”

會議選舉朱德、王維舟、胡耀邦、李井泉等53名出席黨的第八次全國代表大會的代表;選舉產生的中國共產黨四川省第一屆委員會,共有委員39名,候補委員13名。大會還舉辦了新黨章(草案)和《四川省實現農業四十條的具體規劃(草案)》講座,就國營工業、地方工業、基本建設、農業、商業等相關問題向中央作了書面報告。27日,一屆省委第一次全體會議召開,選舉李井泉等15人為省委常委,選舉產生了由7人組成的書記處,李井泉當選為書記處第一書記,李大章、廖志高、閻紅彥、陳剛、許夢俠、閻秀峰當選為書記處書記。

這次代表大會是在川東、川西、川南、川北合并,重慶市由中央直轄改為四川省轄,西康省并入四川后召開的第一次黨代會。這次黨代會是在四川的社會主義改造基本完成、社會主義制度在四川已經確立的歷史背景下召開的。這次會議的召開極大地鼓舞了四川各級黨組織和廣大黨員建設社會主義的積極性,四川黨的建設又進入到一個新的歷史階段,由過去領導革命為主,轉向領導經濟建設。與這種轉變同步,黨的領導體制和組織制度上也有了新的變化:一是按照黨章規定,實行了黨員代表大會制度。這次代表大會選舉產生了首屆省委。由此開始,省委領導班子由上級任命制改變為黨員代表大會選舉制,輔以屆期內領導班子調整的任命制;二是省委設立了由7人組成的書記處,各書記分管各口業務;三是加強省委工作部門建設,從而加強與政府系統相對應經濟工作部門的經常性指導和監督。省委先后設立了工業工作部、交通工作部、第二工業部、財貿工作部和農村工作部;四是加強黨的監察機關。省委首屆監察委員會,由省黨代表會議選出,報經中央批準,向中央監委和四川省委負責并報告工作;五是在基層廠礦、企事業單位,實行黨委領導下的廠長(經理)負責制,重大問題由黨委決定,突出了黨委對行政工作的最后決定權。在開始全面建設社會主義時期,面對大規模經濟建設的新情況,實行這種體制,在集中全黨的智慧,保證黨的有效領導,保證社會主義方向,保證全黨團結統一方面起到了積極的作用。

第一次黨代會后,省委更加重視黨組織自身的建設,黨員隊伍的數量有了大幅增長。1956年全省黨員總人數為65.08萬人,到1960年全省黨員總人數為80.29萬人。黨的基層組織進一步建立和健全起來。1956年在工交系統、農村基層黨支部分別為5485、44997個,到1960年分別為17268、52784個。在文教、衛生、街道等單位黨的基層組織也得到了充實和完善。

四川省第一次黨代表大會選舉產生了第一屆四川省委,第一屆省委任職期間,先后有過11次重要的任免調動,而其中最重要的任免調動為,1965年2月,中央批準西南局第一書記李井泉不再兼任四川省委第一書記,廖志高任四川省委第一書記。

(節選自《中國共產黨四川歷史1949—1978》)

來源:四川黨史