中共四川省

第一次代表大會(huì)在成都召開

中共四川省第一次代表大會(huì)在各縣、市召開黨代會(huì)的基礎(chǔ)上,經(jīng)充分準(zhǔn)備,于1956年7月14日至26日在成都召開。出席會(huì)議的代表715人,候補(bǔ)代表160人,代表全省60多萬黨員。省委第一書記李井泉主持會(huì)議并致開幕詞,省委副書記閻秀峰代表省委作《關(guān)于一年來主要工作概況和當(dāng)前主要任務(wù)的報(bào)告》。工作報(bào)告回顧了一年來在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,四川省委領(lǐng)導(dǎo)全川人民開展了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造,進(jìn)行了第一個(gè)五年計(jì)劃的各項(xiàng)建設(shè)工作,整個(gè)社會(huì)發(fā)生了空前未有的變化的基本情況。在討論省委工作報(bào)告中,有66位代表在大會(huì)上發(fā)言,另有16位代表作了書面發(fā)言。大會(huì)共收到提案322件,這些提案均在會(huì)議期間由提案審查委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)需要和可能進(jìn)行了研究,提出了解決的意見。大會(huì)在充分肯定前屆省委工作的基礎(chǔ)上,也檢查了工作中存在的主要問題并提出了克服問題的辦法:“全體代表一致認(rèn)為我們工作中存在的不深入實(shí)際,不關(guān)心群眾疾苦的官僚主義作風(fēng),是我們前進(jìn)中的主要障礙。”“根據(jù)這次大會(huì)的精神,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的群眾路線,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),以最大的努力堅(jiān)決克服官僚主義和強(qiáng)迫命令作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)全省各族人民的團(tuán)結(jié),發(fā)揮工作中的積極性和創(chuàng)造性,為繼續(xù)完成社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)而奮斗。”

會(huì)議選舉朱德、王維舟、胡耀邦、李井泉等53名出席黨的第八次全國代表大會(huì)的代表;選舉產(chǎn)生的中國共產(chǎn)黨四川省第一屆委員會(huì),共有委員39名,候補(bǔ)委員13名。大會(huì)還舉辦了新黨章(草案)和《四川省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)四十條的具體規(guī)劃(草案)》講座,就國營工業(yè)、地方工業(yè)、基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等相關(guān)問題向中央作了書面報(bào)告。27日,一屆省委第一次全體會(huì)議召開,選舉李井泉等15人為省委常委,選舉產(chǎn)生了由7人組成的書記處,李井泉當(dāng)選為書記處第一書記,李大章、廖志高、閻紅彥、陳剛、許夢俠、閻秀峰當(dāng)選為書記處書記。

這次代表大會(huì)是在川東、川西、川南、川北合并,重慶市由中央直轄改為四川省轄,西康省并入四川后召開的第一次黨代會(huì)。這次黨代會(huì)是在四川的社會(huì)主義改造基本完成、社會(huì)主義制度在四川已經(jīng)確立的歷史背景下召開的。這次會(huì)議的召開極大地鼓舞了四川各級(jí)黨組織和廣大黨員建設(shè)社會(huì)主義的積極性,四川黨的建設(shè)又進(jìn)入到一個(gè)新的歷史階段,由過去領(lǐng)導(dǎo)革命為主,轉(zhuǎn)向領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。與這種轉(zhuǎn)變同步,黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度上也有了新的變化:一是按照黨章規(guī)定,實(shí)行了黨員代表大會(huì)制度。這次代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了首屆省委。由此開始,省委領(lǐng)導(dǎo)班子由上級(jí)任命制改變?yōu)辄h員代表大會(huì)選舉制,輔以屆期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的任命制;二是省委設(shè)立了由7人組成的書記處,各書記分管各口業(yè)務(wù);三是加強(qiáng)省委工作部門建設(shè),從而加強(qiáng)與政府系統(tǒng)相對應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作部門的經(jīng)常性指導(dǎo)和監(jiān)督。省委先后設(shè)立了工業(yè)工作部、交通工作部、第二工業(yè)部、財(cái)貿(mào)工作部和農(nóng)村工作部;四是加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)。省委首屆監(jiān)察委員會(huì),由省黨代表會(huì)議選出,報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn),向中央監(jiān)委和四川省委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;五是在基層廠礦、企事業(yè)單位,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,重大問題由黨委決定,突出了黨委對行政工作的最后決定權(quán)。在開始全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期,面對大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新情況,實(shí)行這種體制,在集中全黨的智慧,保證黨的有效領(lǐng)導(dǎo),保證社會(huì)主義方向,保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面起到了積極的作用。

第一次黨代會(huì)后,省委更加重視黨組織自身的建設(shè),黨員隊(duì)伍的數(shù)量有了大幅增長。1956年全省黨員總?cè)藬?shù)為65.08萬人,到1960年全省黨員總?cè)藬?shù)為80.29萬人。黨的基層組織進(jìn)一步建立和健全起來。1956年在工交系統(tǒng)、農(nóng)村基層黨支部分別為5485、44997個(gè),到1960年分別為17268、52784個(gè)。在文教、衛(wèi)生、街道等單位黨的基層組織也得到了充實(shí)和完善。

四川省第一次黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了第一屆四川省委,第一屆省委任職期間,先后有過11次重要的任免調(diào)動(dòng),而其中最重要的任免調(diào)動(dòng)為,1965年2月,中央批準(zhǔn)西南局第一書記李井泉不再兼任四川省委第一書記,廖志高任四川省委第一書記。

(節(jié)選自《中國共產(chǎn)黨四川歷史1949—1978》)

來源:四川黨史