日前,特朗普對各個國家征收關(guān)稅,連自己的盟友菲律賓也被征收20%的關(guān)稅,相比其他國家,這已經(jīng)算是很低的了,但菲律賓非常依賴出口。
光是對美的出口就達(dá)到了140億美元,如今被征收關(guān)稅,菲律賓心里肯定是不舒服,這不趁著關(guān)稅未實施之前訪問美國,好爭取在關(guān)稅上面有商量的余地。
一件藏藍(lán)西裝,一條灰色西褲,馬科斯孤身一人踏上美國土地,這次他沒穿菲律賓傳統(tǒng)禮服,也沒帶夫人同行,他是特朗普重返白宮后首位到訪的東南亞領(lǐng)導(dǎo)人。
馬科斯行前信誓旦旦要達(dá)成“互利性、前瞻性”的雙邊貿(mào)易協(xié)議,卻在抵達(dá)時默默換上了西裝,討好姿態(tài)暴露無遺。
一套西裝的“外交密碼”
馬科斯專機降落在安德魯斯聯(lián)合基地時,現(xiàn)場鏡頭捕捉到一個關(guān)鍵細(xì)節(jié):這位習(xí)慣身著菲律賓傳統(tǒng)服裝出席國際場合的總統(tǒng),罕見換上了藏藍(lán)色西裝上衣和灰色西褲。
更耐人尋味的是,馬科斯此行沒有攜帶夫人同行,與以往訪美時夫婦共同亮相的傳統(tǒng)形成鮮明對比。
這一變化被普遍解讀為對特朗普的刻意迎合,此前,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基因未穿正裝與特朗普會面,遭到后者當(dāng)眾嘲笑“不尊重”,馬科斯團(tuán)隊顯然收到了這個外交信號。
“白宮將其行程壓縮至36小時,且未安排國會演講或僑民會見”,透露出美方對菲律賓的定位,需要敲打的小盟友,而非平等伙伴。
這套不合身的西裝,成了小國外交困境的絕妙隱喻。
一場實力懸殊的較量
馬科斯此行核心任務(wù)直指關(guān)稅困局,距離8月1日僅剩十天,美國對菲律賓商品的關(guān)稅稅率將從17%提升至20%,對年貿(mào)易順差49億美元的菲律賓而言,這無異于經(jīng)濟(jì)命脈上的絞索。
菲律賓駐美大使何塞·曼努埃爾·羅穆亞爾德斯曾試圖安撫國內(nèi),稱20%仍是“東南亞最低互惠水平”,但私下承認(rèn)這個數(shù)字“如鯁在喉”。
現(xiàn)實更為殘酷:越南、印尼等地區(qū)競爭對手的實際稅率已低于菲律賓,為增加談判籌碼,馬科斯政府提前拋出“厚禮”,承諾采購價值120億美元的美國液化天然氣。
諷刺的是,菲律賓年均能源進(jìn)口總額僅80億美元,這種“超額認(rèn)購”意味著其他必需品進(jìn)口預(yù)算將被擠壓,經(jīng)濟(jì)代價沉重,美國企業(yè)英特爾等公司本就計劃撤離菲律賓,美方無需讓步即可坐享其成。
昂貴的“保護(hù)費”
過去三年,菲律賓在軍事領(lǐng)域?qū)γ琅浜峡芍^傾盡全力,從南海聯(lián)合巡邏到高頻次軍演,從開放9個軍事基地到允許部署堤豐中導(dǎo)系統(tǒng),馬科斯政府用實際行動證明對美“忠誠”。
當(dāng)美軍在呂宋島建設(shè)彈藥庫、菲律賓高價接盤美國退役裝備時,馬尼拉期待的是經(jīng)濟(jì)回報, 現(xiàn)實卻是一紙加稅通知,軍事配合越積極,經(jīng)濟(jì)要價越狠辣。
特朗普政府熟練運用“關(guān)稅+安全”組合拳:在提高稅率同時,要求擴(kuò)大軍事基地使用權(quán),推動庫存二手武器銷售,甚至要求關(guān)鍵產(chǎn)能回流美國。
這種雙重壓力讓菲律賓不堪重負(fù),既要承擔(dān)更重軍事開支,又面臨財政收入萎縮,馬科斯的“安全換發(fā)展”策略已徹底破產(chǎn)。
中美博弈間的危險游戲
馬科斯此行時機意味深長,正值特朗普訪華消息甚囂塵上之際,美國國務(wù)院近日突然取消日韓行程轉(zhuǎn)赴馬來西亞,暴露華盛頓的真實優(yōu)先級是中國而非菲律賓。
菲律賓近年對華強硬導(dǎo)致兩國貿(mào)易幾近停滯,而美國的經(jīng)濟(jì)回報始終是空中樓閣, 馬科斯政府誤判形勢,以為能在中美間左右漁利,反陷入兩面不討好的窘境。
與越南審慎平衡的策略相比,菲律賓的過度傾斜使其喪失回旋余地。越南在保持對華經(jīng)貿(mào)合作同時,僅與美國開展有限軍事合作,實現(xiàn)了利益最大化。
菲律賓卻因單一依附戰(zhàn)略,淪為“經(jīng)濟(jì)被壓榨、主權(quán)被侵蝕”的典型,這場匆忙的華盛頓之行,本質(zhì)是依附型國家在霸權(quán)體系中的絕望表演,當(dāng)馬科斯身著別扭西裝走進(jìn)白宮時,小國在大國博弈中的脆弱性已暴露無遺。
西裝換不來尊重,讓步贏不到利益,馬科斯帶著120億美元天然氣訂單和降關(guān)稅的幻想離開華盛頓時,美軍艦艇正停靠在蘇比克灣軍事基地。
這些基地使用權(quán)是菲律賓最后的外交籌碼,8月1日關(guān)稅大限將至,特朗普的專機卻將轉(zhuǎn)向北京,夾在中美之間的菲律賓突然發(fā)現(xiàn)。
當(dāng)兩個巨人開始對話時,站在中間的那個最危險,小國玩大國游戲,算來算去,最終算盡的是自己。
信息來源:
菲總統(tǒng)馬科斯訪美,面臨關(guān)稅防務(wù)兩大難題 2025-07-21 06:45·環(huán)球網(wǎng)
菲律賓要失望了,知情人士:美國不愿捆綁貿(mào)易和安全協(xié)議 2025-07-22 13:33·觀察者網(wǎng)
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