菲律賓這個(gè)跳梁小丑,也有今天?這么說(shuō)吧,菲律賓總統(tǒng)這幾天在美白宮會(huì)特朗普會(huì)了面,可沒(méi)想到的是,菲律賓總統(tǒng)在特朗普那里,碰了一鼻子灰。
2025年7月20日,菲律賓總統(tǒng)小馬科斯的專(zhuān)機(jī)降落在華盛頓安德魯斯空軍基地。作為特朗普重返白宮后首位獲邀訪問(wèn)的東南亞領(lǐng)導(dǎo)人,他本應(yīng)風(fēng)光無(wú)限,但現(xiàn)實(shí)卻充滿焦慮——美國(guó)對(duì)菲律賓商品征收的20%懲罰性關(guān)稅,如同一柄懸在馬尼拉經(jīng)濟(jì)命脈上的利劍。
就在兩周前,特朗普一紙通牒送達(dá)馬尼拉:若8月1日前達(dá)不成新協(xié)議,菲律賓輸美商品關(guān)稅將從4月設(shè)定的17%升至20%。這對(duì)年貿(mào)易額235億美元、對(duì)美順差近50億美元的菲律賓而言,無(wú)異于經(jīng)濟(jì)核彈。
更令小馬科斯難堪的是,鄰國(guó)印尼同期爭(zhēng)取到了19%的關(guān)稅,越南也只有20%。作為美國(guó)在亞洲的條約盟友,菲律賓竟未獲得絲毫優(yōu)待。菲外交部發(fā)言人拉奎爾·索拉諾坦言,此行核心目標(biāo)就是爭(zhēng)取相互可接受的關(guān)稅條件。
為向美國(guó)遞交“投名狀”,小馬科斯啟程前精心策劃了兩場(chǎng)大戲。
早在7月15號(hào)的時(shí)候,菲律賓海警9701號(hào)船在黃巖島海域上演危險(xiǎn)動(dòng)作:多次以百米近距離高速穿插中國(guó)海警21550艇與5009艇之間,挑釁意味十足。三天后,菲律賓政府宣布向美軍全面開(kāi)放烏盧甘灣海軍基地,允許美軍進(jìn)行艦艇維護(hù)及存儲(chǔ)無(wú)人作戰(zhàn)裝備。
這是獻(xiàn)給特朗普的禮物。一位東南亞問(wèn)題專(zhuān)家點(diǎn)破玄機(jī),小馬科斯試圖用南海行動(dòng)證明自己的戰(zhàn)略價(jià)值,換取關(guān)稅減免。他甚至在行前演說(shuō)中將安全與貿(mào)易直接掛鉤,直言要探討在關(guān)稅談判中能爭(zhēng)取多少進(jìn)展。
當(dāng)記者問(wèn)及中美關(guān)系時(shí),特朗普突然話鋒一轉(zhuǎn):中國(guó)最近在芬太尼問(wèn)題上幫了大忙,我們正在達(dá)成很棒的貿(mào)易協(xié)議。這番表態(tài)直接把馬科斯晾在當(dāng)場(chǎng)。
菲律賓《馬尼拉時(shí)報(bào)》記者注意到,馬科斯在聽(tīng)到中國(guó)"時(shí)手指不自覺(jué)地抽搐,原本準(zhǔn)備好的南海仲裁案"說(shuō)辭全忘光了。倒是特朗普越說(shuō)越興奮:菲律賓最強(qiáng)大的伙伴?當(dāng)然是美國(guó)!不過(guò)中國(guó)嘛。他們可是負(fù)責(zé)任的大國(guó)。
會(huì)晤結(jié)束僅數(shù)小時(shí),特朗普在真實(shí)社交平臺(tái)單方面宣布:美菲達(dá)成“美麗協(xié)議”——美國(guó)對(duì)菲律賓商品征收19%關(guān)稅,菲律賓則對(duì)美國(guó)全面開(kāi)放零關(guān)稅市場(chǎng)。
菲律賓大學(xué)政治學(xué)教授雷耶斯指出:"特朗普把菲律賓當(dāng)成了外交橡皮泥,想怎么捏就怎么捏。當(dāng)著菲總統(tǒng)的面夸中國(guó),既敲打馬科斯政府靠美政策,又給中國(guó)釋放緩和信號(hào)。
小馬科斯的豪賭徹底失敗。在國(guó)內(nèi),其支持率已跌破歷史底線。杜特爾特之女莎拉民調(diào)高達(dá)62%,老杜陣營(yíng)在國(guó)會(huì)勢(shì)力日增,小馬科斯權(quán)力岌岌可危。親姐艾美更倒戈加入反對(duì)陣營(yíng),斥責(zé)他“為外國(guó)代理人服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)層面,菲律賓去年GDP增速僅1.1%,通脹率達(dá)11.4%。對(duì)美出口占菲總出口18%,19%的高關(guān)稅將重創(chuàng)電子元件、農(nóng)產(chǎn)品等支柱產(chǎn)業(yè)。美國(guó)昆西研究所專(zhuān)家薩朗·希多爾點(diǎn)破殘酷現(xiàn)實(shí):特朗普政府已將貿(mào)易與安全完全脫鉤,在他眼中,貿(mào)易比對(duì)抗中俄更重要。
這場(chǎng)鬧劇暴露出小國(guó)在大國(guó)博弈中的生存困境。菲律賓試圖通過(guò)"經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)、安全靠美國(guó)"的騎墻策略,結(jié)果兩邊不討好。
正如中國(guó)外交部之前所言,"我們主張各國(guó)根據(jù)事情本身的是非曲直獨(dú)立作出判斷,而不是被某些國(guó)家的指揮棒牽著走。"這句話,或許是對(duì)菲律賓最好的忠告。
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