《安徽省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)實(shí)施方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)
時(shí)間:7月23日(周三)上午9:30
地點(diǎn):省行政中心
實(shí)錄內(nèi)容
主持人章蓉生(省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)):各位記者朋友:大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。近日,省政府出臺(tái)《安徽省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)實(shí)施方案》。為幫助大家及時(shí)了解政策精神,我們今天邀請(qǐng)到省財(cái)政廳廳長(zhǎng)谷劍鋒先生、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張豐先生、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)左自智先生、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張行宇先生,請(qǐng)他們介紹情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
首先,請(qǐng)省財(cái)政廳廳長(zhǎng)谷劍鋒先生作情況介紹。
谷劍鋒(省財(cái)政廳廳長(zhǎng)):各位新聞界的朋友:大家好!非常高興在這里見面。首先,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全省財(cái)政工作的關(guān)心!下面,我向大家介紹一下《安徽省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)有關(guān)情況。
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步全面深化改革,并將深化財(cái)稅體制改革作為重要內(nèi)容。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出要推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理。2025年,財(cái)政部選取部分省份,組織開展地方財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作,制定了11項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)用2年時(shí)間,在財(cái)政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作上取得新進(jìn)展新突破。考慮到安徽省委、省政府高度重視,財(cái)政改革工作亮點(diǎn)突出、基礎(chǔ)扎實(shí)、成效明顯,特別是零基預(yù)算改革走在全國(guó)前列,財(cái)政部最終選擇安徽作為全國(guó)僅有的2個(gè)綜合試點(diǎn)省份之一,統(tǒng)籌推進(jìn)全部試點(diǎn)任務(wù)。
省委、省政府高度重視我省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作,將其列入2025年省委深改委工作要點(diǎn)和省政府工作報(bào)告,成為全省重點(diǎn)改革任務(wù)。
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為貫徹落實(shí)中央及省委、省政府部署要求,推動(dòng)我省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作取得實(shí)效,省財(cái)政廳在全面總結(jié)近年來(lái)全省財(cái)政管理改革工作基礎(chǔ)上,結(jié)合財(cái)政部試點(diǎn)要求和我省實(shí)際,研究起草了《實(shí)施方案》,2025年6月26日經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后,省政府于6月30日印發(fā)實(shí)施,省財(cái)政廳同步配套印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌等11項(xiàng)分項(xiàng)方案,形成了一個(gè)總體方案和11項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)方案的“1+11”試點(diǎn)方案體系。
在試點(diǎn)目標(biāo)上,按照財(cái)政部要求,用2025-2026兩年時(shí)間開展試點(diǎn)工作,2025年,取得階段性成效;2026年,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化完善措施,基本完成試點(diǎn)任務(wù),全面提升財(cái)政管理的系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法治化水平,以財(cái)政科學(xué)管理推動(dòng)政府治理效能提升。
在試點(diǎn)任務(wù)上,聚焦財(cái)政管理改革重點(diǎn),落實(shí)11項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),分別為:加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌、完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等制度、落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子要求、深化零基預(yù)算改革、健全預(yù)算管理鏈條、加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、兜牢兜實(shí)基層“三保”底線、加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理、完善省以下財(cái)政體制、加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度、推進(jìn)財(cái)政數(shù)字化建設(shè)。
在試點(diǎn)地區(qū)上,按照試點(diǎn)任務(wù)劃分,明確了各項(xiàng)任務(wù)的試點(diǎn)地區(qū)。除在省級(jí)層面全面實(shí)施試點(diǎn)工作外,在各市積極申報(bào)試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,選取部分有條件、有意向、有基礎(chǔ)的市縣開展試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)全省16個(gè)市在市級(jí)層面全覆蓋,37個(gè)縣(市、區(qū))納入試點(diǎn)范圍,其中,遴選合肥市作為綜合試點(diǎn)市,承擔(dān)全部11項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”的方式,充分調(diào)動(dòng)市縣積極性,推進(jìn)省市縣一體實(shí)施改革,確保各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落地見效。
在試點(diǎn)舉措上,圍繞11項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我省實(shí)際,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策,逐項(xiàng)細(xì)化改革“施工圖”,著重抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是聚焦收入挖潛,注重“生財(cái)有道”。盤活各類國(guó)有資金、資產(chǎn)、資源,全面加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌。加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入管理,擴(kuò)大預(yù)算實(shí)施范圍,健全收益收取機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)金協(xié)同,實(shí)施政府投資基金改革,全面推進(jìn)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”改革,引導(dǎo)撬動(dòng)更多社會(huì)資本和金融資源投入全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付制度,穩(wěn)步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。
二是聚焦支出提質(zhì),推動(dòng)“用財(cái)有效”。深化零基預(yù)算改革,推動(dòng)進(jìn)一步向橫向拓展、縱向延伸、財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力。健全過(guò)緊日子長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理,騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。完善政府債務(wù)管理制度,防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)責(zé)任,健全完善工作機(jī)制,增強(qiáng)縣級(jí)保障能力,兜牢兜實(shí)“三保”底線。
三是聚焦管理賦能,實(shí)現(xiàn)“理財(cái)有方”。健全財(cái)政承受能力評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)預(yù)算管理鏈條向前端延伸。開展成本預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn),完善資金“免申即享”兌付機(jī)制。推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督縱橫貫通,優(yōu)化財(cái)會(huì)監(jiān)督工作方法,強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用。加快信息化系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建貫通全省的數(shù)字財(cái)政管理體系。
扎實(shí)開展財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作是提增資金使用效益、提高資源配置效率、提升政府治理效能的重要舉措。下一步,省財(cái)政廳將深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,按照省委、省政府部署要求,錨定打造“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)定扛起財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作牽頭抓總責(zé)任,落實(shí)好《實(shí)施方案》提出的11項(xiàng)改革任務(wù),著力破除體制機(jī)制障礙,在全省范圍內(nèi)全方位大力度推進(jìn)首創(chuàng)性、差異化改革舉措,形成更多可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新路徑,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展釋放更多財(cái)政改革紅利。
最后,再次感謝各位媒體朋友一直以來(lái)對(duì)我省財(cái)政工作的關(guān)心和支持。謝謝大家!
章蓉生:謝謝谷廳長(zhǎng)的介紹。下面歡迎各位記者提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意,并通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。
人民網(wǎng)記者:請(qǐng)問(wèn)在制定安徽省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)實(shí)施方案時(shí),總體上有哪些考慮?
谷劍鋒:好的,謝謝您的提問(wèn)。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省委、省政府關(guān)于推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)的部署要求,省財(cái)政廳堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政,堅(jiān)持守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向、底線思維,堅(jiān)持有效市場(chǎng)、有為政府,更多注重從解決我省當(dāng)前深化財(cái)稅體制改革面臨的深層次矛盾入手,注重從提升政府治理體系和治理能力的角度謀劃,認(rèn)真研究、科學(xué)務(wù)實(shí)制定了《實(shí)施方案》,重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面:
一是注重理順政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系,推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府更好結(jié)合。通過(guò)完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等制度,構(gòu)建財(cái)政、金融、投資統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的政府投入機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。開展成本預(yù)算績(jī)效試點(diǎn),加強(qiáng)公共服務(wù)成本管控,更好發(fā)揮政府作用,兜牢兜實(shí)基層“三保”底線,做到政府該保的堅(jiān)決保住,政府該退的逐步退出,能撬動(dòng)市場(chǎng)的充分撬動(dòng)。
二是注重理順上下級(jí)政府間財(cái)政關(guān)系,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)配置和財(cái)力格局更加優(yōu)化。通過(guò)完善體制相關(guān)制度規(guī)定,建立健全權(quán)責(zé)配置更為合理、收入劃分更加規(guī)范、財(cái)力分布相對(duì)均衡、基層保障更加有力的省以下財(cái)政體制,增強(qiáng)調(diào)控能力,強(qiáng)化激勵(lì)約束,更好發(fā)揮財(cái)政體制對(duì)全省高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)保障作用。
三是注重理順政府部門之間關(guān)系,提高公共財(cái)政運(yùn)行質(zhì)效。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,強(qiáng)化政府全口徑收支預(yù)算管理;推進(jìn)零基預(yù)算改革2.0版,進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各部門政策、項(xiàng)目、資金,集中有限財(cái)力辦大事;健全預(yù)算管理鏈條,規(guī)范政府投資項(xiàng)目論證保障,打破部門間壁壘,進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
四是注重加強(qiáng)財(cái)政領(lǐng)域自身治理,推動(dòng)完善政府運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子要求、加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度、加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理、推進(jìn)財(cái)政數(shù)字化建設(shè)等試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),全面提高財(cái)政管理的系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法治化水平,進(jìn)而推動(dòng)政府治理效能不斷提升。
下一步,我們將按照《實(shí)施方案》要求,會(huì)同有關(guān)部門以釘釘子精神逐項(xiàng)抓好各試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),確保按期高質(zhì)量完成我省試點(diǎn)工作。
安徽日?qǐng)?bào)記者:請(qǐng)問(wèn)加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度的主要舉措是什么?
張豐(省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)):好的,謝謝您的提問(wèn)。加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度既是財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)的重要內(nèi)容之一,也是為財(cái)政科學(xué)管理改革提供保障。試點(diǎn)工作的主要舉措可以概括為“四個(gè)突出”:
一是突出政治性。堅(jiān)持把財(cái)會(huì)監(jiān)督放在黨和國(guó)家監(jiān)督體系全局中來(lái)考慮,比如,為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重要講話精神,我們結(jié)合省紀(jì)委有關(guān)工作安排,開展鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老服務(wù)、“校園餐”等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)一批違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律突出問(wèn)題。
二是突出震懾性。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況與預(yù)算安排等掛鉤,倒逼各部門各單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高財(cái)務(wù)管理水平;強(qiáng)化貫通協(xié)調(diào),對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察、公安等機(jī)關(guān)處理,真正讓財(cái)會(huì)監(jiān)督“長(zhǎng)牙帶電”;強(qiáng)化通報(bào)曝光,發(fā)揮典型案例警示作用,彰顯財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束。
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三是突出規(guī)范性。出臺(tái)《安徽省財(cái)政廳財(cái)會(huì)監(jiān)督“三函一通報(bào)”實(shí)施辦法(試行)》,統(tǒng)一結(jié)果運(yùn)用載體,為加強(qiáng)日常監(jiān)督提供抓手,推動(dòng)預(yù)算單位提升財(cái)務(wù)管理水平;編制會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查手冊(cè),細(xì)化行政處罰裁量基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、處置規(guī)范化,提升行政監(jiān)管效能,推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
四是突出創(chuàng)新性。優(yōu)化監(jiān)督方法,綜合運(yùn)用“線上+線下”“日常+專項(xiàng)”等方式,前移監(jiān)督關(guān)口,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全鏈條監(jiān)督;加強(qiáng)信息化應(yīng)用,依托財(cái)政數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái),發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊作用,提高財(cái)會(huì)監(jiān)督智能化水平。
大公報(bào)香港文匯報(bào)記者:請(qǐng)介紹一下財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)中加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)方案的主要特點(diǎn),具體工作推進(jìn)中有哪些打算?
左自智(省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)):好的,謝謝您的提問(wèn)。《安徽省加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作方案》,既貫徹落實(shí)了財(cái)政部科學(xué)管理試點(diǎn)要求,也體現(xiàn)了安徽特色。主要有四個(gè)方面的特點(diǎn):
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一是注重舉措可量化。結(jié)合安徽經(jīng)驗(yàn)做法和工作實(shí)際,我們制定了10項(xiàng)任務(wù)、細(xì)化了18條具體量化性舉措,確保舉措內(nèi)容“能落實(shí)、可探索、易推廣”。
二是注重任務(wù)精細(xì)化。在財(cái)政部提出的6個(gè)方面試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)新做法,我們又增加了4個(gè)自選任務(wù),包括:打造預(yù)算績(jī)效管理安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)版,推出惠企政策資金“免申即享”升級(jí)版,搭建預(yù)算績(jī)效管理信息化模塊2.0版,探索建立政府投資基金、社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效管理機(jī)制。
三是注重成果應(yīng)用化。我們將通過(guò)修訂和完善安徽省財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理地方標(biāo)準(zhǔn)及系列操作指南,發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)作用,及時(shí)總結(jié)各地各部門預(yù)算績(jī)效管理好的經(jīng)驗(yàn)做法,推廣試點(diǎn)成果,力爭(zhēng)將安徽標(biāo)準(zhǔn)打造為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
四是注重責(zé)任明細(xì)化。在改革試點(diǎn)中,我們充分加強(qiáng)與部門橫向聯(lián)動(dòng)、市縣縱向協(xié)同,并強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、改進(jìn)管理及完善政策相掛鉤,推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)各部門實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的主體責(zé)任。
在加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理科學(xué)試點(diǎn)工作中,我們緊扣“先試點(diǎn)、邊推進(jìn)、齊完善、再提升”,確保各項(xiàng)舉措落地見效。深化成本預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)改革。運(yùn)用成本效益分析等方法,加強(qiáng)公共服務(wù)成本管控,擴(kuò)大成本績(jī)效試點(diǎn)范圍,加大分析結(jié)果應(yīng)用,提高公共服務(wù)質(zhì)量(今年以來(lái)已組織開展2025年成本績(jī)效分析試點(diǎn)工作,全省涉及163個(gè)項(xiàng)目、涉及資金44億元)。推進(jìn)預(yù)算部門績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)選擇發(fā)改、司法、文旅等部門開展預(yù)算績(jī)效管理示范建設(shè),推動(dòng)部門及所屬單位預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,打造橫向到邊、縱向到底、業(yè)財(cái)融合的部門預(yù)算績(jī)效管理體系。完善預(yù)算績(jī)效管理安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)。健全科學(xué)規(guī)范的預(yù)算績(jī)效管理制度體系,完善安徽省《預(yù)算績(jī)效管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化和部門示范試點(diǎn)情況,同步完善系列《操作指南》,打造改革成果“案例化”、“場(chǎng)景化”工具書。推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理政產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)。在高校開設(shè)預(yù)算績(jī)效管理課程,培養(yǎng)預(yù)算績(jī)效管理后備人才,建設(shè)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)訓(xùn)基地,開展預(yù)算績(jī)效管理前沿課題研究,推動(dòng)理論成果向政策建議和業(yè)務(wù)實(shí)操轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),提升地方財(cái)政效能,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
新華社記者:我們注意到,《實(shí)施方案》中第一項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)就是加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,請(qǐng)問(wèn)在推進(jìn)這項(xiàng)任務(wù)上,省財(cái)政廳有哪些考慮?提出了哪些創(chuàng)新舉措?
谷劍鋒:好的,謝謝您的提問(wèn)。加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,既是黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的部署要求,也是化解財(cái)政收支矛盾、優(yōu)化政府資源配置的重要保障,更是助力我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在推動(dòng)此項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上,省財(cái)政廳結(jié)合我省實(shí)際,謀劃改革路徑,創(chuàng)新工作打法,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)收入管理更加集中、支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、國(guó)有“三資”統(tǒng)籌更加有力、預(yù)算體系更加完整規(guī)范,不斷提高資金使用效益,增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。
一是強(qiáng)化收入統(tǒng)籌。加強(qiáng)政府全口徑收支預(yù)算管理,將依托行政權(quán)力、政府信用、國(guó)有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理,探索建立相關(guān)收入目錄清單。統(tǒng)籌部門各類收入,統(tǒng)一安排各項(xiàng)支出。
二是加強(qiáng)支出統(tǒng)籌。深化零基預(yù)算改革,健全支出政策管理機(jī)制,全面整合重塑預(yù)算項(xiàng)目,完善預(yù)算分類保障制度,健全重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單制度。統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán),合理界定財(cái)政部門和有關(guān)職能部門的權(quán)責(zé)關(guān)系,將所有預(yù)算資金納入財(cái)政部門統(tǒng)一分配。
三是盤活國(guó)有“三資”。加強(qiáng)國(guó)有資金、資產(chǎn)、資源統(tǒng)籌,全面摸排盤點(diǎn)底數(shù),分類形成全口徑臺(tái)賬,加大盤活利用力度。健全非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金盤活機(jī)制,推動(dòng)部門非財(cái)政撥款結(jié)余資金統(tǒng)籌使用。
四是加強(qiáng)四本預(yù)算統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌,加大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的力度。
安徽廣播電視臺(tái)記者:近期國(guó)家新修訂了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,請(qǐng)問(wèn)《實(shí)施方案》中是如何體現(xiàn)落實(shí)《條例》的最新部署要求的?
張行宇(省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)):好的,謝謝您的提問(wèn)。新修訂的《條例》是推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的重要制度性文件。省財(cái)政廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央及省委省政府決策部署,始終將厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為預(yù)算管理長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針,持之以恒、緊抓不放。我們按照《條例》有關(guān)要求,利用深化財(cái)政改革的契機(jī),結(jié)合我省實(shí)際,專門制定印發(fā)了“落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子試點(diǎn)工作方案”,作為改革試點(diǎn)的11項(xiàng)配套方案之一,明確提出了十個(gè)方面改革舉措,包括探索建立過(guò)緊日子評(píng)估和結(jié)果應(yīng)用機(jī)制、完善重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單制度、嚴(yán)控“三公”和壓減非重點(diǎn)非剛性支出、推動(dòng)“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)字化管理等,持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建過(guò)緊日子長(zhǎng)效機(jī)制。
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同時(shí),在“加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌”、“深化零基預(yù)算改革”、“加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理”等改革方案中,也將厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、勤儉辦一切事業(yè)的理念融入其中,明確提出要全面加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌管理,進(jìn)一步加大盤活國(guó)有資金、資產(chǎn)、資源力度;加強(qiáng)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域成本管控;推進(jìn)成本預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用質(zhì)效等有關(guān)要求。
下一步,我們將以推動(dòng)財(cái)政科學(xué)管理為統(tǒng)領(lǐng),以深入貫徹《條例》為契機(jī),進(jìn)一步加大財(cái)政政策宣傳,營(yíng)造厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的濃厚氛圍,推動(dòng)部門單位樹牢過(guò)緊日子思想,做到“大錢大方、小錢小氣”,確保有限的財(cái)政資金,更好地用于發(fā)展所需、解決民生所盼。
章蓉生:感謝各位發(fā)布人,感謝記者朋友們。今天的發(fā)布會(huì)就到這里,再見!
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