（原標(biāo)題：非同尋常！“因不滿(mǎn)美國(guó)提高軍費(fèi)要求，日本取消2+2會(huì)談”）

觀察者網(wǎng)消息，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6月20日?qǐng)?bào)道，在特朗普政府要求日本增加國(guó)防開(kāi)支后，日本取消了與其主要盟友美國(guó)的定期“2+2”高層會(huì)晤。有美國(guó)分析人士指出，若消息屬實(shí)，日本此舉“非同尋常”。

報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧和防長(zhǎng)赫格塞思原定于7月1日在華盛頓與日本外相、防相舉行會(huì)談。但兩名日本官員等知情人士透露，在美方要求日本將國(guó)防開(kāi)支提高至GDP的3.5%后，日本政府取消了此次會(huì)談。此前，美方要求的比例是3%。

日本共同社隨后轉(zhuǎn)發(fā)了這一報(bào)道，同時(shí)提及，日本政府設(shè)定了到2027財(cái)年將國(guó)防開(kāi)支提高到GDP的2%的目標(biāo)。若美方執(zhí)意提出3.5%的要求，可能會(huì)成為日美關(guān)系中新的摩擦源。

一名不愿透露姓名的美國(guó)官員證實(shí)，日本已“推遲”會(huì)談，但表示該決定是幾周前做出的。該消息人士未說(shuō)明原因。另一名熟悉此事的非政府消息人士表示，他也聽(tīng)說(shuō)日本已退出會(huì)談，同樣未說(shuō)明原因。

據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯在例行簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上被問(wèn)及此事時(shí)表示，她對(duì)相關(guān)報(bào)道不予置評(píng)。五角大樓沒(méi)有立即發(fā)表評(píng)論。日本駐美國(guó)大使館也沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

值得一提的是，此次會(huì)晤舉行前，美國(guó)主導(dǎo)下舉行的歐洲北約聯(lián)盟會(huì)議將在下周舉行，預(yù)計(jì)特朗普將在會(huì)上要求歐洲盟友將國(guó)防開(kāi)支提高到GDP的5%。

五角大樓國(guó)防部次長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比 美媒

《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，最近幾周，五角大樓第三高級(jí)官員、負(fù)責(zé)制定政策的國(guó)防部次長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比向日方提出了更高的支出要求。科爾比最近還對(duì)向澳大利亞提供核動(dòng)力潛艇的項(xiàng)目進(jìn)行了審查，這惹惱了美國(guó)在“印太”地區(qū)的另一個(gè)關(guān)鍵盟友。

今年3月，日本首相石破茂表示，其他國(guó)家無(wú)權(quán)決定日本的國(guó)防預(yù)算。此前，科爾比在他的提名聽(tīng)證會(huì)上，要求日本增加開(kāi)支以對(duì)抗中國(guó)。

有一名日本高級(jí)官員向《金融時(shí)報(bào)》表示，日方取消會(huì)談決定，還與日本即將于7月20日舉行的參議院選舉有關(guān)，預(yù)計(jì)執(zhí)政的自民黨將在此次選舉中損失席位。

在美方要求日本增加國(guó)防開(kāi)支之際，日本和其他美國(guó)盟友一直在與美國(guó)進(jìn)行艱難的貿(mào)易談判。

一名美國(guó)國(guó)防官員表示：“美國(guó)現(xiàn)在正在對(duì)其亞太地區(qū)盟友采取強(qiáng)硬態(tài)度。”美國(guó)智庫(kù)“美國(guó)企業(yè)研究所”的亞洲安全專(zhuān)家扎克·庫(kù)珀直言：“特朗普政府對(duì)亞洲盟國(guó)國(guó)防開(kāi)支水平的預(yù)期不一致且不切實(shí)際，這可能會(huì)適得其反，并損害那些在一些最支持美國(guó)的外國(guó)官員和專(zhuān)家的利益。”

美國(guó)政府前高級(jí)日本問(wèn)題專(zhuān)家克里斯托弗·約翰斯通表示，日本一直將“2+2”會(huì)談視為“高度優(yōu)先事項(xiàng)”，認(rèn)為該機(jī)制提供了“展示美日同盟實(shí)力的寶貴政治機(jī)會(huì)”。但他指出，日本將會(huì)談推遲，表明“東京對(duì)美日雙邊關(guān)系的現(xiàn)狀及其前景感到極度不安”。

美國(guó)咨詢(xún)公司亞洲集團(tuán)的合伙人約翰·斯通稱(chēng)：“東京似乎已經(jīng)得出結(jié)論，選舉前舉行會(huì)晤的政治風(fēng)險(xiǎn)高于潛在收益。如果消息屬實(shí)，這是一個(gè)相當(dāng)非同尋常的評(píng)估。”

延伸閱讀

G7內(nèi)部就以伊局勢(shì)產(chǎn)生分歧 日本罕見(jiàn)態(tài)度強(qiáng)硬批以色列

為期三天的G7峰會(huì)在加拿大阿爾伯塔省卡納納斯基拉開(kāi)帷幕

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月15日，為期三天的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)在加拿大阿爾伯塔省卡納納斯基拉開(kāi)帷幕。在全球貿(mào)易形勢(shì)緊張、地區(qū)沖突持續(xù)等背景下，G7本就面臨艱巨挑戰(zhàn)，而中東局勢(shì)驟然升級(jí)又增添新變數(shù)。

理想很美好

今年由加拿大擔(dān)任G7輪值主席國(guó)。6月15日，前來(lái)參會(huì)的G7領(lǐng)導(dǎo)人相繼抵達(dá)。他們分別是美國(guó)總統(tǒng)特朗普、英國(guó)首相斯塔默、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默茨、意大利總理梅洛尼、日本首相石破茂。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也一如既往作為“常駐嘉賓”參會(huì)。

近年來(lái)，G7也開(kāi)始邀請(qǐng)非成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)，今年有韓國(guó)、澳大利亞、巴西、印度、墨西哥、南非、烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人。還有一些國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人受邀參會(huì)，包括北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特等。

但在加拿大國(guó)內(nèi)，名單上的印度總理莫迪引發(fā)爭(zhēng)議。此前，加方指認(rèn)印度部長(zhǎng)牽涉加境內(nèi)錫克教人士遇害事件。

此外，據(jù)稱(chēng)沙特和阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人拒絕了邀請(qǐng)，印尼總統(tǒng)也將缺席，轉(zhuǎn)而訪問(wèn)俄羅斯。

今年還恰逢G7的前身創(chuàng)立50周年。1975年11月，為走出“石油危機(jī)”引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退，法國(guó)、美國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、日本、英國(guó)和意大利六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎郊外召開(kāi)最高級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，確立了旨在協(xié)調(diào)各國(guó)政策、振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年度首腦會(huì)晤機(jī)制。

如今，全球經(jīng)濟(jì)再度面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)，主要原因是美國(guó)總統(tǒng)特朗普揮舞關(guān)稅大棒。

也許是意識(shí)到G7再也經(jīng)不起折騰，本次峰會(huì)東道主——加拿大總理卡尼原先設(shè)置了一系列不那么敏感的議題，涉及國(guó)際和平與安全、全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。

然而，現(xiàn)實(shí)很骨感，此次峰會(huì)恐怕要“跑題”。

現(xiàn)實(shí)很骨感

盡管峰會(huì)在風(fēng)景如畫(huà)的卡納納斯基召開(kāi)，卻難逃陰影籠罩。從表象看，峰會(huì)召開(kāi)前夕，加拿大部分地區(qū)野火肆虐，會(huì)場(chǎng)可能面臨火情和煙塵威脅。

從隱喻說(shuō)，峰會(huì)也籠罩在一片陰霾中。

一來(lái)，近年來(lái)G7成員國(guó)政壇更迭頻繁。與去年出席G7峰會(huì)的陣容相比，舞臺(tái)上僅留下法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和意大利總理梅洛尼，其余五個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人均已換人。

二來(lái)，相比“特朗普1.0”，特朗普重返白宮以來(lái)奉行“美國(guó)優(yōu)先”可謂有過(guò)之而無(wú)不及，盟友再度“中招”。

除了高舉關(guān)稅大棒，特朗普還威脅要讓加拿大成為第51個(gè)州，并揚(yáng)言要“接管”格陵蘭島。

就在啟程前往加拿大途中，馬克龍6月15日到訪格陵蘭島，并發(fā)出警告。

“在法國(guó)，在歐盟，每個(gè)人都認(rèn)為格陵蘭島是不能賣(mài)的，不能被拿走的。”馬克龍說(shuō)，“格陵蘭島的情況顯然給所有歐洲人敲響了警鐘。”

隨著特朗普重返白宮以來(lái)首次前往加拿大、首次亮相國(guó)際舞臺(tái)，美國(guó)的小伙伴們焦急地注視著他是想挑起戰(zhàn)斗，還是表現(xiàn)得像個(gè)政治家，以贏得國(guó)內(nèi)選民的支持。

三來(lái)，地區(qū)熱點(diǎn)沖突頻發(fā)，國(guó)際局勢(shì)日趨動(dòng)蕩。

俄烏沖突方面，特朗普重返白宮后繞過(guò)烏克蘭和歐洲國(guó)家與俄羅斯單獨(dú)接觸，高調(diào)斡旋遲遲未能取得成果，逐漸喪失耐心。

與此同時(shí)，歐洲希望通過(guò)推出新的制裁施壓俄羅斯，并希望得到特朗普支持。

在本次峰會(huì)上，預(yù)計(jì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將觀察評(píng)估特朗普對(duì)俄羅斯的看法。

中東局勢(shì)方面，加沙戰(zhàn)火未歇，以色列與伊朗的矛盾驟然升級(jí)。自6月13日凌晨以來(lái)，雙方持續(xù)展開(kāi)隔空交火。與此同時(shí)，伊朗明確表態(tài)拒絕恢復(fù)同美國(guó)的談判。

事發(fā)突然，似乎令各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人措手不及，G7內(nèi)部分歧也暴露于公眾視野。比如，作為以色列的堅(jiān)定盟友，特朗普稱(chēng)贊以色列“做得好”，同時(shí)稱(chēng)伊朗和以色列應(yīng)該達(dá)成協(xié)議。

歐洲大國(guó)態(tài)度謹(jǐn)慎，呼吁各方保持克制，推動(dòng)局勢(shì)降溫，同時(shí)避免批評(píng)以色列。

日本方面罕見(jiàn)態(tài)度強(qiáng)硬，稱(chēng)以色列發(fā)動(dòng)襲擊“完全不可接受，令人深感遺憾”。

但有評(píng)論稱(chēng)，G7領(lǐng)導(dǎo)人知道，如果這場(chǎng)沖突升級(jí)，將導(dǎo)致油價(jià)飆升，并給全球安全和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

斯塔默和默茨均預(yù)計(jì)，中東地區(qū)日益加劇的沖突將成為“重點(diǎn)議題”，G7領(lǐng)導(dǎo)人將展開(kāi)“激烈討論”。

圖為美國(guó)總統(tǒng)特朗普

歷史總相似

在此次峰會(huì)上，如何應(yīng)對(duì)行為不可預(yù)測(cè)的特朗普成為各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面臨的艱難考驗(yàn)，尤其是對(duì)東道主、加拿大新總理卡尼來(lái)說(shuō)。

加方有所準(zhǔn)備。比如，除了6月16日開(kāi)始的工作會(huì)議，此次峰會(huì)還安排了一系列雙邊會(huì)談，尤其是與特朗普的雙邊會(huì)談。眾所周知，特朗普更喜歡雙邊交易，而不是建立多邊共識(shí)。

不過(guò)，考慮到特朗普此前在白宮“伏擊”烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和南非總統(tǒng)拉馬福薩，與特朗普面對(duì)面存在較高風(fēng)險(xiǎn)。

此外，在G7內(nèi)部分歧嚴(yán)重的背景下，加拿大政府官員透露，卡尼將放棄在峰會(huì)結(jié)束時(shí)發(fā)表聯(lián)合公報(bào)的慣例，可能取而代之的是“根據(jù)特定議題發(fā)表簡(jiǎn)短聲明”。

微妙的是，G7峰會(huì)上一次未能發(fā)表聯(lián)合聲明是在2018年。當(dāng)時(shí)，東道主也是加拿大，峰會(huì)也發(fā)生在特朗普揮舞關(guān)稅大棒的背景下。在不歡而散后，特朗普憤然早退，并在回國(guó)飛機(jī)上撤回對(duì)峰會(huì)公報(bào)的支持，特朗普還痛批加拿大時(shí)任總理特魯多。

當(dāng)年，一張照片也成為G7歷史上的印記。當(dāng)時(shí)，德國(guó)時(shí)任總理默克爾身處C位，雙手撐桌，看似在向特朗普發(fā)難并鎮(zhèn)住全場(chǎng)。

今年，G7峰會(huì)會(huì)否上演“六對(duì)一”畫(huà)風(fēng)，引發(fā)關(guān)注。

德國(guó)時(shí)任總理默克爾身處C位，雙手撐桌，看似在向特朗普發(fā)難并鎮(zhèn)住全場(chǎng)

有輿論猜測(cè)，今年的情況可能會(huì)比7年前好一些。這一次，加拿大方面或?qū)才趴{納斯基高爾夫俱樂(lè)部一站，此舉被視為討特朗普開(kāi)心。

也有觀點(diǎn)認(rèn)為，在各種小心謹(jǐn)慎的背后，掩藏著一個(gè)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題：鑒于特朗普的明顯蔑視，這些年度聚會(huì)是否還值得？接下來(lái)，北約峰會(huì)將于6月24日和25日在荷蘭舉行。

美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心歐洲、俄羅斯和歐亞項(xiàng)目主任馬克斯·伯格曼認(rèn)為，特朗普重返白宮后首次亮相國(guó)際舞臺(tái)將提供一些初步線索，以表明他是否還有興趣與盟友合作解決共同問(wèn)題。

伯格曼說(shuō)，現(xiàn)在的主要問(wèn)題已不再是“這是一次尷尬的家庭聚會(huì)嗎？”而是“這還是一個(gè)家庭嗎？”