2022年11月10日,歐盟委員會通過了新版“打擊野生動物販運行動計劃2022-2027”(Action Plan against Wildlife Trafficking,以下簡稱“行動計劃”)。歐洲在野生動植物走私問題中的地位不可忽視,因為它既是非法野生動植物及其制品的主要目的地市場之一,也是非法野生動植物貿易的重要中轉站。在過去兩年中,國際愛護動物基金會(IFAW)一直致力于推動歐盟更新此行動計劃,以解決2016年推出的上一版行動計劃中的缺陷。新版“行動計劃”的發布 ,表明歐盟打擊非法和不可持續的野生動物貿易的決心和行動力。
新版“行動計劃”包含了諸多值得稱贊的新舉措,包括:
·改善罰沒活體動物的救助與處置:擴大國家級的專門救援中心網絡,并在歐盟級分享關于這些中心的信息,并加強努力有效地將罰沒的活體動物重新引入野外
·加強對狩獵紀念物進口的審查:擴大納入進口許可證制度的事項范圍,更新證據,提高科學審查小組意見的透明度
非洲象,犀牛,非洲水牛,花豹,獅子,被并稱作“非洲五大獸”(The Big Five Game),或許您聽過這個詞,但也許您不知道“五大獸”的稱號卻是出自歐美狩獵者。
·加強管控與非法野生動物貿易有關的人畜共患疾病傳播的風險:在野生動物貿易監管中遵循“一個健康”方針
·加強打擊非法野生動物的執法活動:加強對官員的執法和培訓,加強金融調查和資產追回
·進一步強化打擊野生動植物網絡犯罪:根據IFAW 的呼吁,今年早些時候,新的數字服務法案(Digital Services Act)增加了關于加強管控在線野生動物貿易相關條款,行動方案也將據此給執法機構提供網絡貿易專門培訓,同時加強與 IFAW、 WWF 和 TRAFFIC 于2018年發起的打擊網絡野生物非法貿易互聯網企業聯盟的合作。
·繼續開展有針對性的減少需求宣傳活動
同時,新版行動計劃也重申和延續了2016版行動計劃中已經建立的行之有效的重要機制,比如: “行動計劃”制訂了詳細措施以確保歐盟委員會、歐盟成員國、 歐洲刑警組織、歐洲司法組織、民間社會組織等各個參與方共同采取行動,這對于成功解決歐盟內外的非法野生動植物貿易問題至關重要。 另外,新版的五年行動計劃還有三個與2016版計劃相同的優先事項: 即預防犯罪、加強執法、增進全球伙伴關系,以及一個IFAW強烈建議的新的優先行動領域——繼續完善歐盟法律框架(如活體野生動物貿易的監管)。
IFAW歐洲政策主管 Staci McLennan 表示: “IFAW 歡迎歐盟委員會為了打擊非法野生動物貿易采取的創新行動,例如在新版行動計劃中納入報告、監測和評估框架。這在以前的行動計劃中是沒有的。,我們期待這些行動能夠得到充足的預算支持和有效的落實,IFAW期待著與參與執行歐盟“行動計劃”的各方繼續開展密切合作”。
新版行動計劃鏈接:
讓人與動物共享生命之美
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