簡介

朱曉樂 黃漢權(quán)

《改革》2021年第4期，原文12千字

長摘要

近年來，受逆全球化回潮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、中美貿(mào)易摩擦加劇等因素影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大調(diào)整。突如其來的新冠肺炎疫情，不僅給世界各國生產(chǎn)生活帶來了重大影響，而且給作為經(jīng)濟(jì)全球化重要標(biāo)志的供應(yīng)鏈帶來了重大沖擊，使影響全球化的長期因素近期化，從而加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整步伐。密切跟蹤全球供應(yīng)鏈演變動向，分析其對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，采取科學(xué)合理的應(yīng)對措施，對維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提高中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力具有重要意義。

文章研判了全球供應(yīng)鏈演變趨勢，并基于進(jìn)口和出口兩個視角分析全球供應(yīng)鏈演變對中國細(xì)分行業(yè)的影響，提出應(yīng)對全球供應(yīng)鏈調(diào)整的對策建議。研究結(jié)果表明：全球供應(yīng)鏈正在朝著近岸化、多元化、區(qū)域化等方向發(fā)展，這種調(diào)整對我國產(chǎn)業(yè)帶來四個方面的影響：一是外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，二是“在中國生產(chǎn)、服務(wù)中國市場”將成為外資企業(yè)在中國布局的主要考慮，三是中國東部產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移受到干擾，四是中美供應(yīng)鏈野半脫鉤冶風(fēng)險加大。就具體行業(yè)而言，受到的影響是有差異化的，從進(jìn)口視角看，進(jìn)口對外依存度高的上游制造環(huán)節(jié)關(guān)鍵零部件和產(chǎn)品受到影響較大，主要包括計算機(jī)及電子信息、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、汽車和其他運(yùn)輸設(shè)備等，從出口視角看，產(chǎn)品銷售對外依存度超過20%的行業(yè)受到影響較大，主要包括是計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，家具制造業(yè)和紡織服裝服飾業(yè)等。

研究結(jié)論的政策啟示：一是用足用好出口退稅、出口信貸、出口信用保險等外貿(mào)政策工具箱，加大對外資外貿(mào)企業(yè)的支持，著力穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈；二是設(shè)立分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和預(yù)警信息平臺，建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全預(yù)警機(jī)制；三是統(tǒng)籌處理好產(chǎn)業(yè)外遷和對內(nèi)轉(zhuǎn)移的關(guān)系，著力提高中西部地區(qū)精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，優(yōu)化調(diào)整中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局；四是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合科技力量聯(lián)合攻克面臨斷供風(fēng)險、存在產(chǎn)業(yè)安全的“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品，以技術(shù)創(chuàng)新保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全；五是以“命運(yùn)共同體”理念引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化走勢，加強(qiáng)國際合作，協(xié)商解決供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行面臨的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

文章主要貢獻(xiàn)在于：第一，從進(jìn)口和出口兩個維度，按照不同行業(yè)的進(jìn)口和出口對外依存度，分析全球供應(yīng)鏈調(diào)整對中國細(xì)分行業(yè)的差異化影響；二是從構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略視角，多維度提出提升中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定和競爭力的對策建議。

資料來源

《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)年鑒2022》

China Economist （中文刊名：《中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人》）是由中國社會科學(xué)院主管、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的面向全球發(fā)行的中英文學(xué)術(shù)期刊。China Economist創(chuàng)刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)最前沿研究進(jìn)展，搭建中外學(xué)者相互交流的學(xué)術(shù)平臺和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國人民根本利益訴求的研究成果，促進(jìn)國外讀者更好地了解中國，不斷增強(qiáng)我國的國際影響力和國際話語權(quán)。《中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權(quán)威數(shù)據(jù)庫及索引系統(tǒng)收錄，入選中國社會科學(xué)院中國人文社會科學(xué)期刊（AMI），是“代表我國人文社會科學(xué)英文刊最高水平”的期刊。

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