9月19日，濰坊市人民政府新聞辦公室組織召開“走進大項目”主題系列新聞發布會（奎文專場）。奎文區委常委、副區長劉強，區發改局黨組書記、局長高培權，區投資促進局黨組書記、局長張文婷，區行政審批服務局黨組書記、局長張傳儉，濰坊恒建集團有限公司黨委委員、副總經理馬忠強向大家介紹有關情況并回答記者提問。

今年以來，奎文區聚焦“七個加力突破”，牢固樹立“項目為王”理念，強化全方位服務保障，推動項目建設提速提效，以項目建設之“進”支撐經濟發展之“穩”。上半年，12項主要經濟指標中，奎文區9項指標高于全市平均水平，其中地區生產總值等8個指標居全市前5位。 1-8月份，一般公共預算收入21.82億元、增長6.9%，固定資產投資增長10.5%，增幅分別居12縣市區第3、第1位。

項目建設是高質量發展的主引擎。工作中，奎文區始終把推動大項目、好項目落地建設作為推動發展的重要發力點，堅持項目為王、招引為要、營商為重，以項目建設的大提速，實現經濟發展大提升、大跨越。

聚力城市更新

提供項目落地優質載體

奎文區搶抓城市更新試點重大機遇，以項目促更新，以更新育項目。在全區范圍內規劃12大片區，通過“留、改、拆、建、管”，梯次推進全域更新。聘請國內一流的規劃團隊和產業團隊——中國建筑設計院，對空間規劃和片區定位、產業布局、公共設施配套等進行設計，結合國土空間規劃編制，合理劃分功能片區，每個片區明確1-2個主導產業，形成以片區、園區、項目、樓宇聯動發展格局。當前， 已完成地塊拆遷11個，騰空土地872畝；參與城市更新銀行達到17家，獲批授信233.7億元，到位資金55.4億元，獲批項目數量和額度均居全市第1；積極嫁接各方資源，引進優質企業，落地優質項目，目前在談央企、國企、民企181家，簽訂合作協議9家，意向簽約企業28家，初步形成了城市更新項目23個，總投資達1035億元，通 過更新，讓土地資源發揮更大效益，不斷拓展發展空間，承接優質項目落地。

攻堅提速項目

注入高質量發展強勁動能

深入開展“項目建設攻堅年”活動，實施重點項目全生命周期管理，落實服務專員和項目包靠機制，開展集中開工、項目一線行、金融賦能等系列活動， 集全區之力提速建設總投資1308億元的136個固定資產投資項目，計劃年內完成投資150億元以上，當前已完成年度計劃的95%。 現代農副產品智慧物流園等7個項目列為省級重點項目，萬豪綜合產業園等24個項目列為市級重點項目，省市級項目數量、體量均實現新突破，直接帶動投資51億元。新辰天地購物中心等26個項目擬于年底投產運營，青啤數字化智能新工廠地塊征遷已完成，正進行規劃設計，擬于年底開工，明年底新產品下線，年產能由10萬千升提高到100萬千升。持續開展優質企業梯次培育和智能改造，實施工業投資項目16個，工業投資同比增長44.11%，新培育省級“瞪羚”、專精特新等優質企業8家，上半年營收過億元企業達到5家，規上工業總產值、營業收入分別達到20.9億元、22.2億元。

搶抓招商落地

招鏈引群優化產業結構

聚力實施新經濟新產業“雙招雙引”突破年活動，細分元宇宙、智能設備、預制菜、3D打印等16條新經濟新產業賽道，制定招商地圖和專業化方案，區委區政府主要領導帶隊走出去精準招商。目前，已邀請30余批次重點客商來奎考察，先后10余次赴京津、長三角、珠三角等重點地區開展招商活動，洽談對接復星集團、深圳先進技術研究院、大富科技等重點企業40余家，市主要領導2次帶隊考察奎文項目并見證簽約。先后組織參加全市“雙招雙引”重點項目集中簽約、儒商大會、風箏會、現代農業招商推介會、魯臺會等 重點活動簽約儀式6次，共簽約瑞能環保、云針智算中心等投資過億元項目28個，其中投資過10億元項目7個，預計三季度新簽約項目25個。同時，積極為企業爭取、兌現招商政策，先后為濰坊（上海）生物醫藥科創產業園爭取到市區兩級長達10年的最優政策，兌現招商扶持資金達304.58萬元。

創優營商環境

構筑項目建設硬支撐

實施“一號改革工程”優化營商環境攻堅年活動，聚焦工程建設項目全鏈條改革，推行“規范化、便利化、數字化、一體化”的“四化”創新模式，打造規范統一、便捷高效、數字引領、一體服務的工程建設項目審批服務體系。一是建章立制推動改革規范化。出臺全面推進工程建設項目并聯審批管理辦法、工程建設項目告知承諾制審批實施辦法等，推行“全面推進+重點突破”改革模式。 1-7月份，全區企業投資項目備案113個，備案投資額1367億元，27個項目實現“當天申報、當天辦結”。 二是再造流程推動業務便利化。將工程建設項目分為低風險、一般風險和高風險三類9級，分類制訂審批流程圖和辦事指南，低風險項目“告知承諾”、一般風險項目“適度容缺”。截至目前， 濰坊市人民醫院等8個項目實現“拿地即開工”，平均壓減近30個工作日，審批時限壓縮80%。三是云端辦理推動審批數字化。創新開發“奎文云踏勘”“云評審”等微信小程序，全面推廣工程建設項目掌上辦事大廳，目前 已為城市智慧立體停車場等50余個項目辦理審批業務 。四是全程幫辦推動服務一體化。對重大項目、重點項目“上門輔導”， 對南下河新發地智慧物流園等30余個項目進行“前期輔導”，提供全程幫辦代辦服務39次，“政務輕騎兵在線”服務6次，解決疑難問題40余個。

奎文區重大項目基礎厚實、環境和諧、前景廣闊，為全區經濟社會高質量高速發展提供了強勁動力。下步，奎文區將積極學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，加油快干、有序推進，確保圓滿完成年度各項任務目標。

記者問答

山東廣播電視臺記者：項目是推動經濟發展的“生命線”和“強引擎”，抓項目就是抓發展、謀未來。作為項目主管部門，發改局采取了哪些有力舉措，加力提速項目建設，推動投資平穩增長？

奎文區發改局黨組書記、局長 高培權：今年以來，我們以“項目建設攻堅年”活動為統領，圍繞高端服務業和新興制造業兩大引擎，堅持優存量擴增量，抓項目擴投資強產業，大力推進城市更新，切實提高發展質效，加速推動經濟邁入全市第一梯隊。工作中，主要抓了三個方面：

聚力攻堅拼速度。今年，我們著力構建“項目+園區+片區”的發展格局，年初確定的30個重點產業項目、12大產業園區、12大城市更新片區聯動推進。緊盯項目建設“時間線”，堅持問題導向，清單化管理，專班式推進，落實建設條件，推動用地指標、資金等資源要素向重點項目優先配置，不斷提高項目建設“加速度”，推動項目大突破大提速。 1-8月份，7個省級、24個市級、136個區級重點項目分別完成年度投資計劃的82.5%、118%、95%，均大幅趕超時序進度。在項目建設的有力帶動下，1—8月份，全區固定資產投資增長10.5%，居全 市16個發展主體第2位、12縣市區第1位。

精準服務提質效。我們突出“要素跟著項目走”工作導向，持續深化全生命周期幫包服務，對重點項目、園區、片區全部實行“區級領導+區直部門+街道專員”包靠制度，緊盯征地拆遷、手續辦理、竣工投產等關鍵環節，讓項目單位談問題說困難，區領導全面協調推動，區直部門提出解決路徑和方案， 對45個新開工項目涉及的土地、規劃、施工等31個難點問題逐個破解，取得了項目開工提前、建設提速的良好成效。奎文·玉、現代農副產 品智慧物流園等總投資177.5億元的27個項目先后集中開工，青啤智能化工廠項目計劃11月份開工，新辰天地購物中心元旦開業運營，國家應急安全產業園年底投產，項目建設質效“成色十足”。

全力爭取強保障。我們搶抓國家推進專項債券、中央投資等一攬子穩經濟政策的有利時機，扎實做好謀劃、論證和申報等工作，全力向上爭取，力爭更多項目擠進國家省市盤子，為市場主體爭取更大支持。今年，奎文區獲評“全省縣域經濟高質量發展先進縣”榮譽稱號；泛泰華城產業園區基礎設施等16個專項債券項目通過國家發改委審核，齊魯生命健康產業園等3個項目獲批發行7.61億元；龍泉仁居二期等5個項目爭取到中央無償資金1582萬元；中科碳中和項目入選省綠色低碳高質量發展大會推介項目 ；濰坊資本市場等8個項目入選省現代服務業重點項目庫，數量居全市第1位。

齊魯晚報記者：請問奎文區在服務大項目招引和落地方面，采取了哪些具體措施？

奎文區投資促進局黨組書記、局長 張文婷：高質量發展需要高質量項目支撐，我們始終堅持將“雙招雙引”作為穩增長的關鍵抓手，精準對接頭部企業和高成長企業，著力在招大引強、招新引優上下功夫，推動雙招雙引工作取得實效。重點在三個方面作了努力:

提前謀劃，注重招大引強。按照區委、區政府部署要求，把項目謀劃抓在前面、抓到實處，制定出臺《奎文區新經濟新產業“雙招雙引”突破年活動工作方案》，謀劃梳理16條新經濟新產業賽道，積極“走出去”“請進來”，邀請中交建、中電建、中鐵投、中核等500強重點客商來奎考察，赴京津冀、長三角、珠三角等重點地區開展招商活動，洽談對接復星集團、中國科學院深圳先進技術研究院、大富科技等重點企業。今年以來，共簽約瑞能環保、云針智算中心等投資過億元項目28個，年產100萬千升啤酒智能化生產項目、中科碳中和產業園等重大項目確定落戶奎文，一期投資20億的現代農副產品智慧物流園項目已開工建設。

政策扶持，釋放洼地效應。依托《奎文區扶持重點產業和總部經濟發展激勵政策》建設“普惠+個性化”的政策扶持體系，釋放強大政策吸引力，助力引進一批符合產業發展需求的競爭優勢明顯、帶動能力強的大項目。強化基金賦能，成立基金招商合作聯盟，定期梳理共享招商項目基金需求清單，加快復星濰坊涵春中醫科創基金等組建落地，精準扶持一批重點項目入園區、強產業。引進第三方上海裕增隆集團運營濰坊（上海）生物醫藥科創園，為濰坊（上海）生物醫藥科創產業園爭取到市區兩級長達10年的最優政策， 今年以來，兌現招商扶持資金共計304.58萬元。

強化服務，提供落地保障。完善“四個一批”重點項目梯次推進機制，形成“在談一批、簽約一批、開工一批、儲備一批”的良好態勢；牽頭制定《關于進一步提升招商引資成效的七項機制》等文件，實施一體協同、聯動服務，在碳中和產業園、舒珍堂醫藥、國藥醫嘉安等項目落地過程中，相關街道、部門主動服務，形成合力；建立跟蹤問效機制，對參加市、區雙招雙引重點活動簽約項目進行跟蹤問效，實行專班、專責、專人推動，及時掌握項目推進、手續辦理、開工建設等情況，推動項目落地達效。

中國山東網記者：請問今年奎文區在推進重點建設項目審批服務方面有哪些創新工作？取得了哪些積極成效?

奎文區行政審批服務局黨組書記、局長 張傳儉：奎文區行政審批服務局為更好地服務重點項目，以“精準化”服務作為改革創新目標，站在企業群眾視角上審視辦事環節，持續深入開展“流程再造”，努力將審 批服務流程優化到最佳。

推行重點項目“一鏈式”辦理。從立項、用地、規劃、施工等多方面創新推動“全鏈條、全流程”服務機制，實現并聯審批，大大縮減從拿地到開工的時間。截至目前， 濰坊市人民醫院、恒信·御園六期等8個項目已實現“拿地即開工”。

推行重點項目“一體化”服務。聚力優化工程建設項目審批全流程服務，聯合自然資源規劃、住建、環保等多部門成立管家團隊，開展重大項目、重點項目“上門輔導”，主動上門對接企業項目。今年以來，已對濰坊南下河新發地現代農副產品智慧物流園、奎文國家安全產業示范園等30余個項目進行了“前期輔導”。

推行重點項目“承諾制+容缺辦”模式。以告知承諾、容缺受理機制為重點建設項目高效落地保駕護航。為實現工程建設項目“當日辦、當日結”，實施低風險項目“告知承諾”、一般風險項目“適度容缺”審批制度，極大地簡化了審批手續，提高審批服務質效。

推進重點項目“云端數字化”辦理。以數字化改革為引領，深入開展“審批上云”行動，創新開發“奎文云踏勘”“云評審”等微信小程序，搭建起更便捷的“云端服務網”，實現了業務全流程在線辦理，讓企業少“等”、少“跑”、少“麻煩”，同時多點開花，打破時間和空間限制，將“抗震設防”業務應用于“云端數字化”審批領域，在全市率先實現抗震設防業務“自助秒批秒辦”。

魯網記者：云創金谷作為省級重點項目，時刻保持著項目建設的“熱度”和“速度”，能否給我們詳細介紹該項目的相關情況？

濰坊恒建集團有限公司黨委委員、副總經理 馬忠強：云創金谷項目是恒建集團重 點打造的中心城區城市更新項目。 近年來，恒建集團積極響應奎文區“南強、中優、北興”發展戰略，聚焦產業運營、城市運營、資本運營三大主業，全力推進城市更新與提升。 2021年7月，云創金谷項目作為城區北部更新突破的“重頭戲”，應運而生。

項目一期位于通亭街以北，規劃打造濰坊北部城區主題時尚商業街區及產業孵化服務綜合體，規劃建筑面積約24萬，建設2棟商業樓、1棟辦公綜合樓和1棟公寓。其中，商業部分的新辰天地，計劃2024年元旦開業運營，現已對接品牌2560余個，已簽約品牌98個，其中包括國際一二線服裝品牌；SFC上影國內一線影院；周大福、老鳳祥、中國黃金等高端珠寶品牌；呂氏光速廚房、九田家烤肉、蓉李記等餐飲品牌； 簽約沃爾福特、VERSACE（范思哲）JEANS等多個濰坊首店。

項目一期商業部分建成后首年，將接待1500萬至2000萬人次消費者，可新增3000個以上的就業崗位，實現利稅超千萬元，將為濰坊的商業服務業態注入新的活力，激發新的經濟增長點，為更好濰坊建設嵌入鮮明的奎文地標！

拍攝丨姜元勝 編輯 丨姜元勝

初審丨劉栩寧 復審丨陶彥博 終審丨劉 偉